2、宣傳教育要到位。安全教育的內(nèi)容包括條令條例教育、安全形勢教育、技術(shù)知識教育、器材裝備性能及安全操作規(guī)程教育等。還要根據(jù)形勢、人員的變化,任務(wù)、季節(jié)的轉(zhuǎn)換,通過召開支部會、隊務(wù)會、軍人大會,集中時間、集中人員及時開展經(jīng)常性、有計劃的教育工作。一方面要運用事故案件典型搞好警示教育。另一方面要抓好安全常識教育。在重大節(jié)假日、任務(wù)轉(zhuǎn)換、士兵入黨考學(xué)等時機,針對干部戰(zhàn)士的思想反映,主動安排安全防事故教育,增強官兵的警惕性和自我約束能力,使官兵樹立牢固的安全觀念,形成人人講安全,處處講安全,時刻防事故的濃厚氛圍。
3、互動工作要到位。對部局、總隊轉(zhuǎn)發(fā)的事故案件要及時組織官兵學(xué)習(xí),適時開展隨機的安全教育,引導(dǎo)官兵自覺用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范自我言行的意識。強化廣大官兵的自我管理意識,自覺把預(yù)防事故與個人的成長進步、人身安全和部隊建設(shè)聯(lián)系起來,加強自我教育、自我管理。要積極開展群眾性安全活動,通過多種形式,調(diào)動廣大官兵參與安全管理的積極性、主動性,做到事故苗頭有人抓,違紀(jì)行為有人管,異常情況有人報,大力營造共策共力、共防共治的良好局面。
(二)做好防范,抓好經(jīng)常性工作
1、要狠抓常抓會議制度的落實。做到主要干部親自抓,全隊人員一齊抓,形成齊抓共管的良好局面。要嚴(yán)格堅持每周召開安全防事故工作形勢分析會,分析安全防事故工作形勢,認(rèn)真汲取發(fā)生事故單位的教訓(xùn),做到把別人的事故作為自己事故來對待,把過去的事故當(dāng)作今天的事故來對待,把潛在的問題作為已發(fā)生的問題來解決,有針對性地強化各項措施。并定期組織開展安全檢查,及時查找事故苗頭和隱患,制定整改措施,及時加以消除解決。
2、要狠抓“兩個經(jīng)常性”工作的落實。堅持經(jīng)常性思想教育和經(jīng)常性管理兩手抓、兩手都要硬,加大嚴(yán)管力度,著重培養(yǎng)官兵堅決執(zhí)行命令、令行禁止的良好作風(fēng),有效地防止和避免一些問題和事故的發(fā)生。在加強經(jīng)常性思想教育過程中,要注重研究新情況、解決新問題,把準(zhǔn)官兵的思想脈搏,做到安全防事故工作想在前、思想工作做在前、事故隱患堵在前。
3、要狠抓安全防事故工作責(zé)任制的落實。首先,單位主官要切實履行好安全防事故工作第一責(zé)任人的職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,簽訂安全防范工作責(zé)任狀。其次,進一步完善安全防事故工作獎懲激勵機制,把安全防事故工作責(zé)任制同獎懲掛鉤,切實做到獎優(yōu)罰劣,賞罰分明。誰分管的工作出了問題,就追究誰的責(zé)任,不能用集體負(fù)責(zé)開脫個人責(zé)任,搞大事化小、小事化了。
(三)抓住重點,抓好全面工作
1、要以單位內(nèi)部的安全管理為重點,切實把人管好。安全管理難在人員繁雜,要切實加強部隊正規(guī)化管理工作,要從嚴(yán)明紀(jì)律入手,狠抓各項規(guī)章制度的落實,各類人員必須要求一致,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,不搞特殊化;要認(rèn)真汲取各類事故案件的教訓(xùn),注重針對問題找對策。
2、要突出車輛安全,切實把車管好。車輛事故在消防部隊行政責(zé)任事故中占相當(dāng)大的比例,為此,要在強化車輛裝備管理上狠下功夫,要經(jīng)常對駕駛員進行安全考核,對所有執(zhí)勤車進行檢查,要認(rèn)真貫徹《公安消防部隊預(yù)防行政責(zé)任事故工作若干規(guī)定》,要加強對駕駛員的教育管理,嚴(yán)格落實車輛派遣制度和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰派車誰負(fù)責(zé)”的用車責(zé)任制。嚴(yán)格派車手續(xù),嚴(yán)把派車關(guān)、帶車關(guān)、行車關(guān)、管車關(guān),堅持計劃用車,能合用的不重派,可派可不派的堅決不派,減少出車量,堅決杜絕私自動用執(zhí)勤車輛;堅持執(zhí)勤車干部帶車制度,誰用誰管誰負(fù)責(zé),讓帶車人當(dāng)好駕駛員的安全監(jiān)督員;車輛外出實行人車不分離,確保牌證安全;同時,要加強駕駛?cè)藛T的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),定期進行考核,對思想、技術(shù)不過硬的要堅決予以撤換,要嚴(yán)格車輛和駕駛員的管理,經(jīng)常組織培訓(xùn),提高駕駛技能,增強安全意識,嚴(yán)禁官兵駕駛地方車輛。教育廣大官兵自覺遵守交通法規(guī)和“五條禁令”,不開特權(quán)車、英雄車,不違章、不闖紅燈。
(四)掌握事故發(fā)生的一般規(guī)律,預(yù)防事故發(fā)生
在防事故過程中要格外注意以下時機:年終和春節(jié)期間,補兵退伍階段,戰(zhàn)士容易考慮一年來個人的得失,思想比較活躍;每年補兵退伍期間,往往老兵工作熱情下降,不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象增多,容易發(fā)生事故;雙休、節(jié)假日和課余閑暇時,分散執(zhí)行任務(wù)時,失去了制度、紀(jì)律、集體的控制約束,往往自控能力減弱,易發(fā)生事故;個人進步受挫,人格受辱時,往往自控能力減弱,并會做出平常做不出的事情。這些時機,往往是誘發(fā)事故的“催化劑”。各類事故的發(fā)生都是有征兆的,這就要求管理者細心觀察,敏感地抓住這些征兆,見微知著,未雨綢繆,防患未然。
(五)未雨綢繆,提高預(yù)見性
消防部隊執(zhí)勤滅火任務(wù)重,做好安全防事故工作,提高預(yù)見性是十分重要的?!叭藷o遠慮,必有近憂”,這句話對于抓部隊安全防事故工作也同樣適用。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須具有預(yù)見性,根據(jù)對部隊狀況的分析,對下一階段工作的謀劃,前瞻性地預(yù)測可能出現(xiàn)的種種問題,制定出具有針對性的工作措施。安全防事故工作直接關(guān)系部隊的安全穩(wěn)定,關(guān)系廣大官兵的生命安全。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須把提高預(yù)見性作為安全防事故工作的重要一環(huán),事事想在前、做在前,否則,就是不負(fù)責(zé)任,是失職。
(六)細致謀劃,力求全面
安全防事故工作事無巨細、事事重大。抓安全防事故工作必須持之以恒,不要怕事小,事小關(guān)系重大,不要怕嘮叨,嘮叨才能長記性,事事要想得細、說得勤。抓安全防事故工作中,要力戒自以為是,抓“大”漏“小”。安全防事故工作無小事,管好車輛和做好官兵的吃、喝、拉、撒同樣重要,沒有什么主次、大小之分。因此,制定措施時,必須做到全面謀劃,把措施細化到官兵工作、生活、執(zhí)勤、訓(xùn)練的各個環(huán)節(jié)。
(七)狠抓安全防事故工作措施的落實
1、結(jié)合實際及早抓。作為防范措施,必須要早預(yù)見、早動手、早整改。要結(jié)合部隊滅火、執(zhí)勤和官兵工作、學(xué)習(xí)、生活的實際情況,突出一個“早”字,早敲響警鐘,早發(fā)現(xiàn)隱患,早動手整改。天氣炎熱高溫時,要及早做好防暑降溫、防食物中毒事故的教育整頓工作;選拔士官前,要做好未選取人員的思想開導(dǎo)工作。針對各種不同的情況,各級黨委(支部)在安全防事故工作中,要早謀劃、早研究、早部署、早落實,只有這樣,才能牢牢把握安全防事故工作的主動權(quán)。
2、找準(zhǔn)問題專門抓。本單位存在哪些問題、容易出現(xiàn)什么問題、如何解決問題,作為單位的主官應(yīng)做到心中有數(shù)。特別是要結(jié)合當(dāng)前開展的“立警為公、執(zhí)法為民”專題教育,認(rèn)真進行自查,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,有針對性地解決好、預(yù)防好。首先,抓好相關(guān)人員。既要盯住“問題”人員,又要盯住責(zé)任人員,既要讓問題人員始終納入監(jiān)督管理的有效范圍,又要使責(zé)任人員時刻擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的管理監(jiān)督職能;其次,抓好關(guān)鍵部位。對重點崗位人員要加強監(jiān)督檢查,不能“制度上墻,高高掛起”,就可以高枕無憂了。各級領(lǐng)導(dǎo)要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,持之以恒的抓好安全防事故工作。
3、營造氛圍全員抓。安全防事故工作如果只停留在領(lǐng)導(dǎo)提要求,官兵搞查擺,“一推一動”的被動工作層面,那么,安全防事故工作很難保證不出漏洞。要切實增強廣大官兵做好安全防事故工作的積極性,調(diào)動起廣大官兵人人自律,相互監(jiān)督的主動性,使安全防事故工作成為全體官兵齊抓共管的一項工作。要通過強有力的教育引導(dǎo)和集體活動,努力營造一種良好的安全防事故工作氛圍。首先,堅持經(jīng)常性的安全防事故教育。堅持每月學(xué)習(xí)條令條例、安全工作規(guī)定、典型案例等,通過學(xué)習(xí)教育,提高官兵遵紀(jì)守法意識。其次,強化官兵榮譽意識和責(zé)任意識。通過融洽官兵關(guān)系,幫助官兵解決實際困難,為官兵營造發(fā)展空間,使廣大官兵熱愛部隊、珍視集體,以確保安全穩(wěn)定為榮,以影響安全穩(wěn)定為恥。再次,活躍警營文化生活。適時組織官兵因地制宜地開展豐富多彩的文體生活,如組織晚飯后球賽、乘涼晚會等形式,豐富官兵的業(yè)余文化生活,營造一個良好的安防工作氛圍。
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