二、存在問題的根源
1、施工隊(duì)伍管理人員不重視,工作人員素質(zhì)參差不齊。大多數(shù)施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于建筑工程施工認(rèn)為只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等重要方面不出什么問題就可以了,而對(duì)其他建筑安裝工程隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。再者,在消防設(shè)施工程施工方面缺少專門的人才,不具備對(duì)消防設(shè)施監(jiān)測(cè)時(shí)運(yùn)用科學(xué)的試驗(yàn)方法,技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定的試驗(yàn)設(shè)備及政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好的,熟悉試驗(yàn)方法和試驗(yàn)設(shè)備并經(jīng)過考核合格的試驗(yàn)人員這三個(gè)基本條件,所以對(duì)此類工程的施工只停留于表面,而未作技術(shù)推敲和運(yùn)用科學(xué)、統(tǒng)一的檢測(cè)和試驗(yàn)方法。
2、建筑物管理單位對(duì)消防管理工作薄弱、思想麻痹大意。任何消防設(shè)施應(yīng)時(shí)刻保持正常的工作狀態(tài),需要對(duì)系統(tǒng)各組件進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)管理,以達(dá)到發(fā)生火災(zāi)時(shí)能及時(shí)的控制和撲滅火災(zāi)的目的。但在實(shí)際管理工作中這些管理單位未做到應(yīng)有的每日檢查、季度試驗(yàn)和檢查、年度檢查試驗(yàn)和對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置中的探測(cè)器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中的灑水噴頭等消防設(shè)施的專門清洗、消防給水管道沖沙等工作,致使建筑消防設(shè)施自建好后就“一直沉睡”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、各種管材和設(shè)備質(zhì)量良莠不齊。隨著各地不斷開發(fā)引進(jìn)了各種新型的給排水管材,常見的有:薄壁不銹鋼管、銅管、PVC管、塑鋼管、PE管、PB管、球墨鑄鐵管和鋁塑復(fù)合管等。新型管道材料的不斷改進(jìn),不了解產(chǎn)品性能的問題日益嚴(yán)峻。另外在消防設(shè)施的施工中,追求設(shè)施設(shè)備的美觀,而未考慮設(shè)備的使用性能、可操作性和產(chǎn)品質(zhì)量,以次充好的情況屢見不鮮。
4、建立健全建筑消防設(shè)施安裝設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范?,F(xiàn)今在施工安裝和監(jiān)督檢查過程中,能遵循規(guī)范和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有:《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-95)、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ50084-2001)、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50261-96)、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ15-88)、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50242-2002)等。
三、解決問題的對(duì)策
建筑工程中存在的以上問題,充分暴露出建筑消防系統(tǒng)隱蔽工程安裝、調(diào)試、室內(nèi)裝飾裝修工程不規(guī)范、消防產(chǎn)品質(zhì)量無保障,消防系統(tǒng)總體功能不能滿足規(guī)范要求等問題。為此應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤建筑工程消防設(shè)施施工過程,堅(jiān)決杜絕建設(shè)、施工單位不按國家消防技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙施工、擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、改變消防設(shè)計(jì)等問題的發(fā)生,嚴(yán)厲整治建筑施工違規(guī)違章行為,防止埋下“先天火災(zāi)隱患”。同時(shí)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、要制定切實(shí)可行的治理措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),講求實(shí)效,尤其要注意從“源頭”抓起,杜絕先天火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。要督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理。從工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保安全,消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī),提高社會(huì)對(duì)消防工作的關(guān)注程度,營造社會(huì)“大消防”氛圍;二是政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督,凡是未經(jīng)消防部門審核同意的建筑工程,其他部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。從源頭上杜絕建設(shè)單位不報(bào)審、不驗(yàn)收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對(duì)社會(huì)單位的法人代表或負(fù)責(zé)人舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)是《消防法》,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),明確應(yīng)履行的職責(zé),讓他們從思想上真正重視起消防工作。
2、相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)本地建筑消防工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作。對(duì)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度,對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)管重罰,定期檢查,對(duì)不按圖施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正,逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款,維護(hù)消防法律的嚴(yán)肅性。對(duì)已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收通過的建筑工程,要做好日常的消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促單位抓緊整改,確實(shí)使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候能發(fā)揮作用。
3、大力加強(qiáng)消防設(shè)施檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和各項(xiàng)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)。對(duì)于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗(yàn)收中,驗(yàn)收人員只能通過眼睛來看,充其量也只是現(xiàn)場做出水測(cè)試,看一下水壓和水量是否合格,無法來做深層次檢測(cè)檢驗(yàn)。這就需要加強(qiáng)消防設(shè)施檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,竣工驗(yàn)收時(shí)可以利用中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的技術(shù)手段和檢驗(yàn)設(shè)備對(duì)建筑物進(jìn)行全方位的科學(xué)檢測(cè),并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,促使建筑物內(nèi)各項(xiàng)消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用,提高建筑物抗御火災(zāi)能力。另外,對(duì)于建筑物中所使用的消防產(chǎn)品,包括消防設(shè)備和管材,必須提供國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格的檢測(cè)報(bào)告,而且該報(bào)告在時(shí)間上應(yīng)與最新發(fā)布通報(bào)的時(shí)間相符。
4、注重對(duì)施工從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)。首先應(yīng)加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護(hù)的投入,讓施工從業(yè)人員從思想上得到重視。其次行動(dòng)上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè),嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程作業(yè),禁止隨意動(dòng)火、動(dòng)電。加大對(duì)施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn),使他們成為技術(shù)純熟、消防素質(zhì)高,提高建筑物安全可靠性的行家里手。
四、結(jié)束語
隨著建筑工程審批、施工、驗(yàn)收的長效制約機(jī)制和消防技術(shù)法規(guī)的不斷完善,廣大干部群眾消防法律意識(shí)的日益增強(qiáng),消防給水新型管道材料、生產(chǎn)工藝和消防設(shè)施設(shè)備的不斷改進(jìn),我們應(yīng)不斷總結(jié)設(shè)計(jì)和施工安裝過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和提高整體的安裝工藝水平,增強(qiáng)建筑物抗御火災(zāi)的能力,力求為社會(huì)提供功能齊全、安全可靠、美觀使用的建筑精品。
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