引言
近年來,隨著我國集裝箱運(yùn)輸?shù)娘w速發(fā)展,國內(nèi)各港口船載集裝箱進(jìn)出箱量都得到迅猛的增加。然而,在一片欣欣向榮的景象背后,集裝箱船舶火災(zāi)、爆炸等事故卻屢有發(fā)生,造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失,成為危害船舶安全和港口安全的巨大隱患。在集裝箱船舶火災(zāi)、爆炸等事故率上升的同時(shí),火災(zāi)造成的損失也在增加。那么,這些情況是怎么產(chǎn)生的,損失又是怎么造成的呢?
集裝箱船舶火災(zāi)的原因和反映出來的主要問題
1.船載集裝箱裝載危險(xiǎn)品貨物的增加,是造成集裝箱船舶火災(zāi)事故增加的主要原因。
隨著集裝箱貨運(yùn)量的增加,集裝箱裝載危險(xiǎn)品的數(shù)量也在增加。而用集裝箱裝載危險(xiǎn)品時(shí),對整個(gè)貨運(yùn)過程中的裝箱、配載、運(yùn)輸保管、照料等也提出了更高的要求。這無疑增加了集裝箱貨運(yùn)過程中的危險(xiǎn)性。糟糕的是,有的貨主為了某些目的,而謊報(bào)或虛報(bào)危險(xiǎn)品貨物,給集裝箱運(yùn)輸帶來更大的事故隱患。
2.裝載危險(xiǎn)品的集裝箱一旦著火,難以隔離阻止火勢的蔓延;如果難以撲滅,造成的危害性可能會(huì)更大。
集裝箱船舶周轉(zhuǎn)快,其配載一般在公司用電腦完成,大副按公司的配載方案進(jìn)行。然而公司的配載更多的是考慮貨物的裝卸順序和一般隔離條件,存在一定的局限性。一旦集裝箱著火,火災(zāi)便會(huì)迅速蔓延。
另外,船上的集裝箱是層層堆放,行與行、列與列之間的間隔很小。集裝箱內(nèi)的貨物一旦著火,熱量就會(huì)通過熱傳導(dǎo)、熱輻射在箱與箱之間傳播。致使沒有著火的集裝箱也跟著起火。水等滅火劑又難以到達(dá)集裝箱內(nèi)部,致使火災(zāi)難以撲滅。同時(shí),一些特殊的危險(xiǎn)物品在起火、泄漏時(shí),還可能要求特殊的、專業(yè)的救助處理方法,這也增加了救助該類貨物的難度。因而加大了火災(zāi)所造成的損害。
3.港口水上消防的力量有限,尚未能滿足集裝箱船舶火災(zāi)的需要。
由于集裝箱船舶上沒有配備起貨設(shè)備,無法滿足火災(zāi)時(shí)將集裝箱吊離船舶的需要。此時(shí),港口若無法提供必要的配備,比如:專門從事集裝箱過駁作業(yè)的駁船,就無法應(yīng)對火災(zāi)時(shí)把集裝箱有效吊離船舶的隔離需要。
4.港口方面缺乏詳細(xì)、具體的應(yīng)急方案,對集裝箱火災(zāi)未能采取及時(shí)有效的應(yīng)對措施。
很多港口尚未制定有關(guān)集裝箱火災(zāi)的應(yīng)急方案,碰上事故時(shí),缺乏必要的準(zhǔn)備,應(yīng)變能力較差,因而無法向船舶提供必要的救火幫助?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),往往需要海事、港口消防、拖輪、碼頭等各方的密切配合,沒有事前的應(yīng)急方案,臨陣時(shí)難以及時(shí)有效地協(xié)調(diào)和配合,也就難以迅速采取有效的措施。
加強(qiáng)管理的主要措施
1.加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物集裝箱裝船前的管理。
加強(qiáng)對危險(xiǎn)品申報(bào)的管理,嚴(yán)厲打擊和查處為了某些目的而謊報(bào)或虛報(bào)危險(xiǎn)品貨物的行為。同時(shí),加強(qiáng)對集裝箱裝箱的監(jiān)督,嚴(yán)格按危險(xiǎn)品的特性和裝箱要求來裝箱、系固。以防范因裝箱或綁扎不牢而造成的貨物在運(yùn)輸過程中的倒塌、移位、泄露等事故,真正做到防范于未然。
2.在集裝箱配積載時(shí)對裝載危險(xiǎn)品的集裝箱應(yīng)充分考慮其隔離問題。
在條件允許的情況下,裝載危險(xiǎn)品的集裝箱應(yīng)集中單獨(dú)存放,并與其他集裝箱分隔開,其周圍應(yīng)用空箱或沒有裝載可燃物的集裝箱隔離,以避免發(fā)生事故時(shí)危及到其他集裝箱的安全。同時(shí),配積載時(shí)還應(yīng)考慮到一旦發(fā)生事故時(shí),能有效地采取隔離、吊離集裝箱等措施。
3.盡快加強(qiáng)對特種集裝箱的研究,以滿足危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)男枰?/p>
可對現(xiàn)有的普通集裝箱進(jìn)行改進(jìn),內(nèi)部加設(shè)一些特殊的緊固構(gòu)件,以滿足危險(xiǎn)品裝箱的需要。同時(shí),設(shè)計(jì)特種集裝箱時(shí),應(yīng)考慮到集裝箱內(nèi)貨物著火時(shí),如何能打開集裝箱,將滅火劑有效地噴到集裝箱內(nèi)部起火的貨物上。
4.海事部門應(yīng)盡快制定有效的應(yīng)急方案,以應(yīng)對萬一事故的發(fā)生。
各海事機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定有效的應(yīng)急方案,以免事故發(fā)生時(shí)措手不及。