淺談高層住宅樓安全管理與安全施工
作者:熊魁 孫繼寧 許瑞
評論: 更新日期:2016年04月23日
?1.工程概況
本工程位于南京市雨花區(qū)。主體由4棟住宅樓(A3、A4、A5、A6#)和一層地庫組成。住宅樓位置為A軸-U軸,地庫位于7/0A軸-A軸。地庫南側(cè)為幼兒園。 本工程總建筑面積75874.66平方米,為建筑一類工程,耐火等級為一級,七度抗震設(shè)計(jì)。人防工程等級為1級,工程建筑耐久等級為一級。工程總占地面積約18200平方米 。
2.安全管理
2.1安全組織管理
2.1.1組織機(jī)構(gòu)
在公司安全管理部門的監(jiān)督下,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理小組,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的橫向到邊,縱向到底,項(xiàng)目部各部門,專業(yè)施工
單位,直至作業(yè)班組職責(zé)明確,落實(shí)到人的項(xiàng)目安全管理責(zé)任制。按該工程的特點(diǎn)設(shè)專職安全員,各施工班組設(shè)專職安全員,建立一套完整有效的安全管理體系。根據(jù)甲方和公司要求,結(jié)合工地實(shí)際情況,制定工地安全生產(chǎn)制度。凡安全防護(hù)措施不齊備,存在嚴(yán)重隱患。或管理人員盲目指揮,安全無保證時,安全員有權(quán)令其停工,堅(jiān)持一票否決制。
組織機(jī)構(gòu)如下:
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2.1.2安全管理目標(biāo)
無死亡事故。
無重傷事故,全年輕傷率不超過3‰。
無火災(zāi)及重大交通責(zé)任事故。
一般事故隱患整改率達(dá)95%以上。
特殊工種全部持證上崗。
施工現(xiàn)場安全合格率100%,優(yōu)良率50%以上。
安全全面達(dá)標(biāo),爭創(chuàng)市文明施工工地。
安全目標(biāo)(傷亡事故控制目標(biāo),安全達(dá)標(biāo),文明施工目標(biāo))年、月都要控制達(dá)標(biāo)計(jì)劃,目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí),考核到人。
2.1.3、安全生產(chǎn)基本要求
? ? 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,管生產(chǎn)必須管安全,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同時計(jì)劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比,安全防護(hù)措施提前施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后交付使用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,工人報到后,按在冊人數(shù)開會宣傳有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度,由項(xiàng)目經(jīng)理與每個人簽定《安全生產(chǎn)合同書》,未經(jīng)教育培訓(xùn)和簽定合同書的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。每個分部分項(xiàng)工程,按工種由項(xiàng)目經(jīng)理或施工員,向班組做安全交底,交底要求具體、明確,要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種,如架子工、塔機(jī)工、電工等分別按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程做專項(xiàng)技術(shù)交底,形成書面文字,簽字后交付作業(yè)。每月安全領(lǐng)導(dǎo)小組作一次工地的安全檢查,平時,針對存在的問題,及時分片或分組開會教育,令其整改。每天安全員和班組長向班組安全講話,檢查安全準(zhǔn)備工作,緊跟生產(chǎn)制度,進(jìn)行監(jiān)護(hù),對違章作業(yè),及時糾正,對冒險作業(yè),堅(jiān)決制止。其教育或均需記錄簽字,以示慎重敲響警鐘。嚴(yán)格“三件寶“的使用,上班不戴安全帽的高空作業(yè)不系安全帶的一次罰款50-200元,不聽勸阻的,停止其作業(yè)。安全網(wǎng)間隔一層搭設(shè),必須牢固可靠,符合規(guī)范要求。嚴(yán)禁酒后上班,不準(zhǔn)打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。不準(zhǔn)高處向下扔物品,違規(guī)罰款50-100元?!八目凇保?、井、易燃易爆場所,電源裝置和危險地帶,設(shè)置護(hù)欄,夜間設(shè)紅燈示警。特殊工種,如電工、架子工、焊工,起重工、機(jī)械工等必須持證上崗,無證人員不準(zhǔn)進(jìn)行操作。機(jī)械設(shè)備有漏電保護(hù)裝置和接零接地,施工電線架空搭設(shè),不準(zhǔn)線拖在地上,開關(guān)、插座集中在配電箱內(nèi),有防雨裝置由電工專職管理。經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng),每天上班試運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)后才能進(jìn)入施工操作,嚴(yán)禁塔機(jī)等機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。易發(fā)生觸電事故地方和移動照明,使用36伏低壓行燈。攪拌臺、鋼筋制作場、木工制作場,必須在牢固棚架下操作。磨石機(jī)、水泵操作和電工等,穿絕緣鞋、戴絕緣手套作業(yè)。木工房、庫房、工棚、廚房等臨時設(shè)施,配套足夠的滅火器材,掛有醒目的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁吸煙。暑期施工,有相應(yīng)的十滴水,清涼油等,防暑藥品,爆曬地點(diǎn),應(yīng)有遮蔭措施。對粉塵,有毒氣體有保護(hù)措施。要求全體干部職工牢固樹立安全第一預(yù)防為主,綜合治理長治久安的思想。項(xiàng)目經(jīng)理,安全員要經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、消防等方面的法律、法規(guī)的宣傳教育,以不斷提高全體職工的安全意識。組織職工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,收看安全教育錄像,做到不違章操作,不盲目蠻干,不野蠻施工,不做不利安全的事,不干不安全的活,除三級教育外,必須堅(jiān)持每季度有一次安全教育或安全知識競賽。若發(fā)生安全事故,除積極挽救傷員和上報外,必須按“三不放過”原則,查明原因,明確責(zé)任,切實(shí)整改。
2.1.4、安全管理基礎(chǔ)資料
安全檔案資料是安全基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的治療和反映工作情況的重要依據(jù),同時是為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進(jìn)工作,達(dá)到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的,必須及時作好作全,真實(shí)反映情況。要作好的治療主要有:
(1)、工地的安全組織機(jī)構(gòu)及崗位責(zé)任制;
(2)、安全生產(chǎn)、文明施工的各項(xiàng)制度;
(3)、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)情況;
(4)、安全技術(shù)資料(計(jì)劃、措施)、交底、檢查驗(yàn)收;
(5)、班組安全活動情況(包括違章作業(yè)的教育、處理);
(6)、組安全工種人員上崗證復(fù)印件(編匯成冊,注明上、離崗時間和原因);
(7)、獎罰資料;
(8)、傷亡事故檔案;
? ? (9)有關(guān)文件、會議記錄。
2.1.5、安全檢查
(1)、按《南京市建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分表》中的項(xiàng)目,逐一檢查。
(2)、對安全管理基礎(chǔ)資料逐一核實(shí),審查。
(3)、作出評定、提出處理意見和整改意見。
?(4)、復(fù)查整改情況。
2.2項(xiàng)目工程文明施工基本要求
? ? ?執(zhí)行政府有關(guān)文明施工規(guī)定,進(jìn)行經(jīng)常性的文明施工教育,完善“七牌二圖”,即工程概況牌、管理人員名單和監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面布置圖,標(biāo)明工程要點(diǎn)和主要施工人員。
? ? ?施工現(xiàn)場采取封閉管理,做240圍墻與周邊隔離。外墻抹灰刷白寫大幅安全生產(chǎn)、文明施工、保證工程質(zhì)量等警示標(biāo)語和標(biāo)志,鄰街工程必須搭設(shè)封閉通道或封閉棚才能施工。
? ? ?按“門前三包”要求,責(zé)成值班人員天天打掃環(huán)境,看護(hù)好綠化,市政等公用設(shè)備,不因施工受到損壞。
? ? ?施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)采用混凝土硬化,并滿足車輛行駛要求,施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),保證道路排水暢通,地面無積水,防止泥漿、污水、廢水亂流和堵塞下水道,工地?zé)o積水現(xiàn)象,雨天車輛進(jìn)出由專人沖洗車輛,不讓泥漿帶入公路。合理設(shè)置沉淀池,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。
? ? ?挖排水溝有組織排放施工用水,設(shè)沉沙井沉淀,不讓污染道路、環(huán)境,臨近坡、巖、低洼地,有防洪防跨塌措施。
? ? ?各種材料必須按施工平面圖位置堆放,保證施工道路平整、暢通。散堆材料隨用隨收堆,鋼材成捆堆放在雨棚中,水泥在庫房中分類堆碼整齊,用后的器材及時清場,將剩余材料回收到指定地點(diǎn)堆放好。
? ? ?超過噪音限度的施工作業(yè),必須控制,如電鋸,刨木機(jī)等,盡量安排白天工作,不在夜間使用。
作好施工現(xiàn)場滅鼠蚊蠅工作。嚴(yán)禁賭博,打架斗毆,違者罰款100~200元。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙處,作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。施工現(xiàn)場的垃圾應(yīng)堆放在指定場所,分類集中管理.按照廢棄物有關(guān)規(guī)定處理。溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行綠化。
工人進(jìn)場,按身份證進(jìn)行登記造冊,并向當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理暫住手續(xù),防止作案人員混編入施工人員隊(duì)伍中間。
家屬來訪,不準(zhǔn)在作業(yè)現(xiàn)場交談,特別是老人小孩,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
材料堆放:建筑材料、構(gòu)件、料具、模板、腳手架等按總平面圖布置,堆放整齊并進(jìn)行標(biāo)識,做到工完場地清。建筑垃圾及時清運(yùn)。
施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)明顯劃分并派專人進(jìn)行清掃,宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。
加強(qiáng)現(xiàn)場防火教育,落實(shí)消防措施,配備足夠的滅火器材。
施工現(xiàn)場經(jīng)常開展衛(wèi)生防病宣傳教育,設(shè)置廁所并派專人打掃?,F(xiàn)場食堂符合衛(wèi)生要求,保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水,生活垃圾的存放設(shè)有專用容器并設(shè)專人管理,及時清理。
建立治安保衛(wèi)制度,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場及住地的安全,做到責(zé)任分解到人,無失盜事件發(fā)生。
采取防粉塵、防噪音措施,把粉塵和噪音降到最低程度。
2.3高空安全作業(yè)規(guī)程
從事高處(空)作業(yè)人員,要定期作體檢,凡有高血壓、新臟病、貧血病、精神病等不適應(yīng)于高處作業(yè)的人員,禁止攀高作業(yè)。
距地面2m以上,工作創(chuàng)面坡度大于45度,工作地面沒有平穩(wěn)的立腳地方或有移(振)動地方應(yīng)視為高處作業(yè)。
防護(hù)用品穿戴整齊,褲腳要扎住,戴好安全帽,不穿光滑的硬底鞋,要有足夠強(qiáng)度的安全帶,并將繩子牢系在堅(jiān)固的建筑結(jié)構(gòu)上或金屬結(jié)構(gòu)架上。
登高前必須辦理登高作業(yè)許可證,施工負(fù)責(zé)人對全體人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育(特殊高空作業(yè))。
檢查所用的用具(如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)等)必須安全可靠,嚴(yán)禁冒險作業(yè)。
如有靠近電源線路作業(yè)時,應(yīng)先聯(lián)系停電,確認(rèn)停電后方可工作,并設(shè)置絕緣擋板,作業(yè)者最少離開電線2m以外。
高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入袋內(nèi),上下時受中不得疏忽,不得在高處往下投扔材料或工具等,不得將易滾滑得工具、材料堆在腳手架上,不準(zhǔn)打鬧,工作完畢,應(yīng)及時清理工具、零星材料等。
要處處注意警視標(biāo)志、危險地方夜間作業(yè)必須置足夠的照明設(shè)施,否則禁止作業(yè)。
嚴(yán)禁上下同時垂直作業(yè)者,若特殊情況必須垂直作業(yè),應(yīng)經(jīng)有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在上下兩層中間設(shè)置專用防護(hù)棚或其它隔離措施。
嚴(yán)禁坐在高處無遮攔處休息、睡覺,防止墜落。
塔吊等各種升降設(shè)備嚴(yán)禁載人。
不論任何情況,不得在墻頂上工作或通行。
腳手架的負(fù)荷,每平方米不得超過270kg/m2
腳手板、斜道板、跳板的交通運(yùn)輸?shù)?、樓梯等?yīng)隨時請掃。
進(jìn)行高空焊接,氣割時必須事先清理火星飛濺范圍內(nèi)的易燃,易燃物或采取可靠的隔離措施才能施工。
遇有六級風(fēng)力時,必須禁止露天高處作業(yè)。
使用梯子時,必須檢查梯子是否堅(jiān)固,是否符合安全要求,立梯坡度以60度為宜,梯底寬度不小于50cm,并應(yīng)設(shè)防滑裝置。梯頂無搭勾,梯腳不能穩(wěn)固時,須有人員扶梯,人字梯拉繩必須牢固。
2.4現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作規(guī)定
凡承包單項(xiàng)工程的承包人,在簽定合同時,必須簽定安全責(zé)任合同,對自己所管轄的施工人員生命安全負(fù)責(zé),如發(fā)生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,均由承包人自己負(fù)責(zé),與公司無關(guān)系。
一切施工人員,在施工過程中,必須戴好安全帽,栓好安全帶,保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險作業(yè),發(fā)生傷亡事故者,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,由自己負(fù)責(zé),與他人無關(guān)。
所有的起重指揮和掛鉤人員,在未操作之前,必須環(huán)視周圍和樓下,有無人員工作,要求做到一要看,二要喊,三離開后,才能指揮起重,做到人生安全,否則發(fā)生人身傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。
塔機(jī)人員,一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽指揮,違章操作,造成人生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。
模板工、塔吊操作工、磚工等一切工種和人員,在高空作業(yè)時必須將工具和物品放在安全可靠之處,保證安全,如違反規(guī)定,造成人生傷亡事故或材料損失者,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由肇事者全部賠償。
現(xiàn)場所有人員,嚴(yán)禁站入灰盤和磚架內(nèi)操作或玩耍。違反規(guī)定罰款50~200元,如發(fā)生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,由自己完全負(fù)責(zé),與他人無關(guān)。
現(xiàn)場一切人員,均不準(zhǔn)在室內(nèi)向室外、在高空向樓下亂倒亂丟渣子和物品,違者罰款50~200元,如造成人生傷亡事故和材料損失者,由肇事者負(fù)責(zé)賠償。
現(xiàn)場的所有電線都必須架空設(shè)置,不準(zhǔn)落地、不準(zhǔn)亂拉亂接電線,以免傷人。電線的一切接頭必須包扎完好,不得漏電。如違反規(guī)定,造成人生傷亡事故,由肇事者賠償一切損失,直至法律責(zé)任。
凡在人行道上空作業(yè),必須搭設(shè)安全封閉通道,保證行人暢通、安全。
凡在高空作業(yè),向下放跳板或其他物品時,必須用繩子捆牢,不準(zhǔn)用手拿著下滑,避免傷人。如違反規(guī)定,造成人生傷亡和物品損失者,由肇事者承擔(dān)責(zé)任,賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。
施工人員入場時必須進(jìn)行三級安全教育(公司、工地、班組),認(rèn)真開展班組安全生產(chǎn)活動,做到人人講安全,人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動。
2.5班組長安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行公司安全保衛(wèi)規(guī)則。
遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,講求職業(yè)道德,班前、班后布置工作時,同時強(qiáng)調(diào)安全教育,自身帶關(guān),人人遵守。
無條件地接受有關(guān)部門的安全、文明施工、質(zhì)量監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場不安全因素,應(yīng)積極采取有效措施加以預(yù)防。