為了貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)關(guān)于開展安全監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)為履行鄭州市建設(shè)行政主管部門頒布的《市監(jiān)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)控管理辦法》等文件的相關(guān)要求，在安全監(jiān)理工作中建立對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和重大隱患整改制度，以加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程的監(jiān)控和管理工作，確保監(jiān)理安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全監(jiān)理方針：

?? “ 安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)控制、嚴(yán)格監(jiān)督”

安全監(jiān)理目標(biāo)：

1、重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零。

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員無人身傷害事故。

3、嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定，提高業(yè)主滿意度。

4、監(jiān)督施工承包單位落實(shí)其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

①、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。

②、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。

③、電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇請(qǐng)具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員。

④、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

⑤、審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。

⑥、督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作。

2、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作

①、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。

②、對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時(shí)，及時(shí)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。

③、督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。

④、復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可，不得投入使用。

⑤、安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。

1、首次安全監(jiān)理工作會(huì)議

①、在工程開工前（可與第一次工地會(huì)議合并召開）由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議，分析并列出施工過程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險(xiǎn)源情況，并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求和對(duì)策。

②、要求施工單位針對(duì)本工程建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行羅列，除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還應(yīng)制度應(yīng)急預(yù)案。

③、交底會(huì)上總監(jiān)理工程師以“重大危險(xiǎn)源工程安全控制辦法”（見附表一）的書面形式將所列重大危險(xiǎn)源控制內(nèi)容及要求，書面對(duì)施工總包單位進(jìn)行確認(rèn)，并履行簽收手續(xù)。

2、安全生產(chǎn)管理例會(huì)

①、在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(huì)（可與每周工程例會(huì)合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。

②、會(huì)上應(yīng)檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況，施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的新議程，對(duì)所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患，應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員。

③、會(huì)議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會(huì)議紀(jì)要，并得到與會(huì)各方的確認(rèn)。

3、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議

???? 主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作好的和差的典型情況，適時(shí)組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要”。

1、要求施工承包單位對(duì)所確定的本工程重大危險(xiǎn)源書面制定專項(xiàng)施工方案進(jìn)行報(bào)審，重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否會(huì)簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。

2、對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批，應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)的審批意見應(yīng)有針對(duì)性，審批資料應(yīng)收集備案。

3、重點(diǎn)危險(xiǎn)源工程內(nèi)容按《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的意見》規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合工程施工實(shí)際情況確定。

4、凡是涉及到施工工藝變更，專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)參照第2條要求重新審批。

5、對(duì)存在較大危險(xiǎn)性和重大技術(shù)難度以及監(jiān)理項(xiàng)目部難以把握的施工方案，可上報(bào)公司，由公司組織專家進(jìn)行會(huì)審，并向項(xiàng)目部提供審查意見。

1、監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)“重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序”（見附表三）對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。

2、對(duì)重大危險(xiǎn)源工程，事先識(shí)別策劃的危險(xiǎn)源，是否列入“重大危險(xiǎn)源工程策劃表”，參照相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。

3、督促檢查施工承包單位對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底，并提供相應(yīng)交底記錄。

4、重大危險(xiǎn)源工程施工方案編制后，應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況，并對(duì)檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。起重涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳手架、吊蘭等必須經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)，經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用。

5、對(duì)重大危險(xiǎn)源工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及組織，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。

6、重大危險(xiǎn)工程安全監(jiān)理工作流程

?????????????????????????????????? 基礎(chǔ)階段危險(xiǎn)源部位????????????????????

總安???? 重新????????????????????????????????? 對(duì)?????? 檢??????? 糾??????

監(jiān)全???? 大開

理監(jiān)??? ?? 危工?????????? 結(jié)構(gòu)階段危險(xiǎn)源部位????????? 策?????? 查??????? 正

工理???? 險(xiǎn)地

程人???? 源羅?????????????????????????????????????????? 驗(yàn)?????????????

師員?????? 列?????? 裝飾階段危險(xiǎn)源部位???? ?????????????收

重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)理工作流程

說明：

1、總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時(shí)，必須將對(duì)施工單位列出危險(xiǎn)源控制的部位方法、責(zé)任人落實(shí)情況納入監(jiān)理細(xì)則中。

2、總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理危險(xiǎn)源控制計(jì)劃表”（參見附表一）。

3、對(duì)各階段的施工安全危險(xiǎn)源，應(yīng)針對(duì)性的制定安全監(jiān)理工作對(duì)策，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險(xiǎn)源工作檢查要求。

4、施工單位按照專項(xiàng)技術(shù)方案實(shí)施后，對(duì)實(shí)施的危險(xiǎn)源根據(jù)施工單位上報(bào)的驗(yàn)收單要求進(jìn)行復(fù)查。

1、總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險(xiǎn)源，以及新編制的專項(xiàng)技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求，向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底，必要時(shí)應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底，以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動(dòng)。

2、重大危險(xiǎn)源工程施工前，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作（交底后內(nèi)容要有記錄），交底與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案。

3、重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后，應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，符合驗(yàn)收要求后，由施工單位技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù)，安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集備案。

4、施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時(shí)，應(yīng)按上述第3條規(guī)定，重新要求規(guī)定施工單位組織驗(yàn)收工作。

5、拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險(xiǎn)源工程項(xiàng)目完成后，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位及時(shí)填寫危險(xiǎn)源部位銷號(hào)單，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)備查相關(guān)資料收集備案。