為了貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號關(guān)于開展安全監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定，同時為履行鄭州市建設(shè)行政主管部門頒布的《市監(jiān)項目重大危險源工程安全監(jiān)控管理辦法》等文件的相關(guān)要求，在安全監(jiān)理工作中建立對重大危險源監(jiān)控制度和重大隱患整改制度，以加強(qiáng)對重大危險源工程的監(jiān)控和管理工作，確保監(jiān)理安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全監(jiān)理方針：

?? “ 安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險控制、嚴(yán)格監(jiān)督”

安全監(jiān)理目標(biāo)：

1、重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零。

2、現(xiàn)場監(jiān)理人員無人身傷害事故。

3、嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定，提高業(yè)主滿意度。

4、監(jiān)督施工承包單位落實(shí)其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

①、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。

②、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。

③、電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇請具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。

④、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

⑤、審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。

⑥、督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。

2、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作

①、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。

②、對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時，及時要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。

③、督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

④、復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可，不得投入使用。

⑤、安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。

1、首次安全監(jiān)理工作會議

①、在工程開工前（可與第一次工地會議合并召開）由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會議，分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況，并研究對危險源的控制要求和對策。

②、要求施工單位針對本工程建設(shè)特點(diǎn)，對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進(jìn)行羅列，除要求施工單位編制專項安全技術(shù)措施外，還應(yīng)制度應(yīng)急預(yù)案。

③、交底會上總監(jiān)理工程師以“重大危險源工程安全控制辦法”（見附表一）的書面形式將所列重大危險源控制內(nèi)容及要求，書面對施工總包單位進(jìn)行確認(rèn)，并履行簽收手續(xù)。

2、安全生產(chǎn)管理例會

①、在項目建設(shè)過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會（可與每周工程例會合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險源監(jiān)控措施情況。

②、會上應(yīng)檢查上次會議執(zhí)行情況，施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場施工安全狀況，安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的新議程，對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患，應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員。

③、會議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會議紀(jì)要，并得到與會各方的確認(rèn)。

3、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議

???? 主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況，適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，對典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評，提出改進(jìn)措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要”。

1、要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案進(jìn)行報審，重點(diǎn)審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否會簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。

2、對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批，應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會審，重點(diǎn)審查專項方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性，審批資料應(yīng)收集備案。

3、重點(diǎn)危險源工程內(nèi)容按《關(guān)于加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合工程施工實(shí)際情況確定。

4、凡是涉及到施工工藝變更，專項安全技術(shù)措施審批手續(xù)參照第2條要求重新審批。

5、對存在較大危險性和重大技術(shù)難度以及監(jiān)理項目部難以把握的施工方案，可上報公司，由公司組織專家進(jìn)行會審，并向項目部提供審查意見。

1、監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)“重大危險源工程監(jiān)理控制程序”（見附表三）對重大危險源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。

2、對重大危險源工程，事先識別策劃的危險源，是否列入“重大危險源工程策劃表”，參照相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。

3、督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底，并提供相應(yīng)交底記錄。

4、重大危險源工程施工方案編制后，應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情況，并對檢查驗收情況和結(jié)論留有書面的記錄。起重涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳手架、吊蘭等必須經(jīng)檢測單位檢測，經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用。

5、對重大危險源工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及組織，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。

6、重大危險工程安全監(jiān)理工作流程

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重大危險源工程安全監(jiān)理工作流程

說明：

1、總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時，必須將對施工單位列出危險源控制的部位方法、責(zé)任人落實(shí)情況納入監(jiān)理細(xì)則中。

2、總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項目建設(shè)安全監(jiān)理危險源控制計劃表”（參見附表一）。

3、對各階段的施工安全危險源，應(yīng)針對性的制定安全監(jiān)理工作對策，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險源工作檢查要求。

4、施工單位按照專項技術(shù)方案實(shí)施后，對實(shí)施的危險源根據(jù)施工單位上報的驗收單要求進(jìn)行復(fù)查。

1、總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源，以及新編制的專項技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求，向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底，必要時應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底，以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。

2、重大危險源工程施工前，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作（交底后內(nèi)容要有記錄），交底與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案。

3、重大危險源工程施工安全措施實(shí)施后，應(yīng)督促施工單位及時進(jìn)行驗收，符合驗收要求后，由施工單位技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù)，安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集備案。

4、施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時，應(yīng)按上述第3條規(guī)定，重新要求規(guī)定施工單位組織驗收工作。

5、拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程項目完成后，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位及時填寫危險源部位銷號單，監(jiān)理項目部對備查相關(guān)資料收集備案。