長江口深水航道新瀏河沙護灘及南沙頭通道潛堤工程位于長江口南北港分汊口（長江口第二級分汊口）河段，是南支主航道和南航主航道上下貫通的連接段，也是南支河勢變化最復雜的河段。本工程主要工序為陸上預(yù)制聯(lián)鎖塊、水上鋪排加護、和水上拋壓排石、人工理坡，人工水上扎帶。

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本工程作業(yè)條件較復雜，從項目部至各個作業(yè)區(qū)負責人必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的綜合治理的指導思想，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)的同時做好安全工作。做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)上所需的人員物資、措施“三落實”、“三到位”，把安全組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋到每個工作面，實施監(jiān)控措施與手段防止各類事故發(fā)生，具體保證措施如下：

（1）安全管理按照“誰施工，誰負責”的原則，成立以項目經(jīng)理為組長的工程安全管理機構(gòu)，各分項作業(yè)區(qū)專職安全員參加的安全管理小組，對分部分項工程，單體船舶制定細致的安全技術(shù)措施，由專職安全員監(jiān)督實施。

（2）全面實行分部分項工程安全技術(shù)交底制度，所有的單項工程、分項作業(yè)項目，按規(guī)定編制安全生產(chǎn)管理計劃書和安全技術(shù)交底書，在作業(yè)前由項目經(jīng)理或施工員下達給作業(yè)船舶和組長及有關(guān)責任人員且進行履行簽認、留底、備查手續(xù)，切實將防止事故發(fā)生的安全措施真正落實到作業(yè)區(qū)、船舶、人員。一旦施工進度與安全發(fā)生矛盾時，及時研究制定緊急措施加以防范，未制定措施前，嚴禁盲目施工。

（3）軟體排鋪設(shè)現(xiàn)場標牌齊全，臨時用電按JGJ46-2005臨時施工用電規(guī)范設(shè)置防風雨的專用電箱，末端配置漏電保護器，電纜線采用“三相五線”制，船舶上的設(shè)備、機具、船用輔助設(shè)備、鋪排專用設(shè)備、用電要實行三級配置二級漏電保護，達到安全施工、文明施工之規(guī)范。

（4）施工中必須嚴格執(zhí)行本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行“三要”制度（即：水上作業(yè)必須穿好救生衣，登高作必須系好安全帶，進入工地現(xiàn)場戴好安全帽），水上作業(yè)人員還要遵守臨水作業(yè)規(guī)定和嚴禁江海游泳之規(guī)定，船舶邊緣夜間作業(yè)要二人以上同時才行，一旦遇6級風以上需船舶檢修作業(yè)時應(yīng)設(shè)置防止人員落江的救護繩或保險帶，力爭做到萬無一失。

(5) 運聯(lián)鎖塊船舶靠泊鋪排船應(yīng)事先與鋪排船取得聯(lián)系，待鋪排船放松靠泊側(cè)錨纜后方可靠泊。鋪排船上的起重設(shè)備的吊裝及展開排布應(yīng)有專人指揮，卷排時，排布上、滾筒和制動器周圍不得站人。

(6) 吊運聯(lián)鎖塊時應(yīng)使用專用排架，并定期檢查排架的結(jié)構(gòu)是否牢固，在吊放聯(lián)鎖塊過程中應(yīng)使用制繩措施控制其擺動，待吊物降至甲板1米左右時作業(yè)人員方可進行定位?？刂苹宓娜藛T必須精神集中，在滑板上沒人時，方可操作滑板。

(7) 考慮到人員在作業(yè)是可能不慎落水，項目部將在船體的2頭各放1只救生圈，并對救生圈系繩，萬一有人落水時能及時投放救生圈。

（1）本工程系水上漂浮作業(yè)，風險程度較大，施工單位有責任和義務(wù)配合業(yè)主共同力爭將損失減少到最低限度。

（2）項目部根據(jù)上海海洋氣象預(yù)報臺傳送的海洋水文氣象資料，通過無線電傳真或高頻對講機及時傳送至現(xiàn)場和作業(yè)船舶上施工人員，以便提前采取緊急措施，保證人員和設(shè)備的安全。

（3）常用施工船舶的作業(yè)條件按6級風考慮，6級以上風禁止施工，防止因風浪引發(fā)的人員落江、船舶機器損壞事故發(fā)生。

（4）大風期間由工程調(diào)度指令小型船舶到三航石洞口基地、炮臺灣碼頭港或附近小港內(nèi)避風，大型船舶到三航石洞口基地和進吳淞口入黃浦江內(nèi)三航七公司、三航亞新太等基地避風。

（5）施工作業(yè)船舶按規(guī)定設(shè)置施工錨泊標志，晚上作業(yè)需按規(guī)定打開施工燈標，同時打開船上所有作業(yè)燈，以確保航行船舶安全。

（6）根據(jù)施工現(xiàn)場特定條件，配置一艘值班保駕（救援）拖輪（具有足夠馬力，需安裝船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）），以應(yīng)付航行船舶誤入施工區(qū)域，進行搶險、人員急病、遇險受傷的救護。

（7）施工區(qū)域配備二艘適應(yīng)施工水域條件的巡視警戒船，須24小時專人值守，負責監(jiān)督本標段施工船舶的作業(yè)行為并對可能違規(guī)進入施工區(qū)域的船舶進行制止，該船須配備兩套VHF全頻道對講機及警示標牌。