??????? （二）熱電廠建設(shè)要遵循“以熱定電”的原則，滿足供熱需求，合理選擇機(jī)組類型。40萬(wàn)人以下的城市，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，并應(yīng)同步建設(shè)調(diào)峰設(shè)備或調(diào)峰鍋爐房，保證供熱安全。
??????? （三）鼓勵(lì)發(fā)展新型清潔熱源，推廣熱泵技術(shù)，開(kāi)發(fā)使用地?zé)崮?、太?yáng)能、水能等清潔能源供熱。要制定相應(yīng)的電價(jià)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件地區(qū)的項(xiàng)目，使用電采暖。
??????? （四）熱源的改造方案應(yīng)技術(shù)上合理，經(jīng)濟(jì)上可行，并應(yīng)符合下列要求：
??????? 1、更換鍋爐時(shí)，應(yīng)選用高效率節(jié)能鍋爐，并應(yīng)按系統(tǒng)實(shí)際負(fù)荷需求和運(yùn)行負(fù)荷規(guī)律，合理配備鍋爐容量和數(shù)量。
??????? 2、鍋爐房和熱交換站需增設(shè)或完善必要的水處理裝置，保證系統(tǒng)水質(zhì)和系統(tǒng)補(bǔ)水水質(zhì)滿足低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；系統(tǒng)水溶解氧不大于0.1mg/L。
??????? 3、供熱系統(tǒng)停運(yùn)時(shí)，鍋爐、熱網(wǎng)及室內(nèi)系統(tǒng)，應(yīng)滿水濕保養(yǎng)。
??????? 四、室外管網(wǎng)節(jié)能改造
??????? （一）室外供熱管網(wǎng)改造前，應(yīng)對(duì)管道及其保溫質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢修，及時(shí)更換損壞的管道閥門(mén)及部件。
??????? （二）熱力站出口總管上,不應(yīng)串聯(lián)設(shè)置自力式流量控制閥；當(dāng)有多個(gè)分環(huán)路時(shí),各分環(huán)路總管上應(yīng)根據(jù)水力平衡的要求設(shè)置靜態(tài)水力平衡閥。
??????? （三）定流量水系統(tǒng)的各熱力入口應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)平衡及調(diào)節(jié)的要求設(shè)置靜態(tài)水力平衡閥或自力式流量控制閥。
??????? （四）變流量水系統(tǒng)的各熱力入口應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)平衡及調(diào)節(jié)的要求設(shè)置靜態(tài)水力平衡閥或自力式壓差控制閥。
??????? （五）應(yīng)在建筑物熱力入口處設(shè)置靜態(tài)水力平衡閥。
??????? 1、水力平衡閥的安裝位置，應(yīng)保證閥門(mén)前后有足夠的直管段，沒(méi)有特別說(shuō)明的情況下，直管段長(zhǎng)度應(yīng)為閥門(mén)上游5倍管徑、下游2倍管徑。
??????? 2、水力平衡閥安裝完成后均應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，保證閥門(mén)設(shè)置狀態(tài)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
??????? （六）既有采暖系統(tǒng)與新建外管網(wǎng)連接時(shí)，宜采用熱交換站的間接連結(jié)方式；若直接連接時(shí)，應(yīng)對(duì)新、舊系統(tǒng)的水力工況進(jìn)行平衡校核，當(dāng)熱力入口資用壓差不能滿足既有采暖系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)采取提高管網(wǎng)循環(huán)泵揚(yáng)程或增設(shè)局部加壓泵等補(bǔ)償措施，以滿足室內(nèi)系統(tǒng)資用壓差的需要。
??????? 五、供熱系統(tǒng)熱計(jì)量改造
??????? （一）室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控改造
??????? 1、供熱系統(tǒng)熱計(jì)量改造應(yīng)綜合考慮室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控改造、熱源及熱力站的熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)整體節(jié)能，并應(yīng)滿足《吉林省供熱計(jì)量應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（2011年版）的要求。
??????? 2、熱計(jì)量改造應(yīng)與供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造同步進(jìn)行，并滿足分戶熱計(jì)量要求；改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)既要滿足分戶控制，又要滿足熱計(jì)量的要求。
??????? 3、實(shí)施改造前應(yīng)對(duì)原供熱系統(tǒng)的管道、閥門(mén)和散熱器等進(jìn)行清洗，以保證恒溫閥和熱量表安裝前系統(tǒng)內(nèi)無(wú)焊渣、銹皮及沙粒等雜物。
??????? 4、室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量改造應(yīng)因地制宜，結(jié)合現(xiàn)有供熱系統(tǒng)選用不易堵塞、安裝方便、易維護(hù)的熱計(jì)量方式。
??????? 5、確定熱計(jì)量方式應(yīng)優(yōu)先采用用戶熱分?jǐn)偡椒ǎ煌粋€(gè)地區(qū)或同一個(gè)市縣不宜采用過(guò)多的熱計(jì)量方法。
??????? 6、每個(gè)建筑物的熱力入口應(yīng)設(shè)置過(guò)濾器、熱量表，并以此熱量表作為熱量貿(mào)易結(jié)算點(diǎn)。
??????? 7、設(shè)在樓梯間內(nèi)熱計(jì)量的分?jǐn)傃b置應(yīng)加裝保護(hù)箱；熱量表積分儀不宜安裝在地下管溝之中，應(yīng)就近安裝在建筑物內(nèi)；積分儀必須設(shè)在管溝內(nèi)時(shí)應(yīng)設(shè)在管溝上方；積分儀應(yīng)設(shè)保護(hù)箱。
??????? 8、在安裝熱量表時(shí)，熱量表前后的直管段長(zhǎng)度應(yīng)符合《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》（JGJ 173－2009）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
??????? （二）熱源及熱力站熱計(jì)量改造
??????? 1、鍋爐房應(yīng)在過(guò)濾器后回水總管上安裝熱計(jì)量裝置。
??????? 2、熱力站的熱計(jì)量裝置宜安裝在一次網(wǎng)回水總管上。
??????? 3、鍋爐房應(yīng)設(shè)燃料消耗量、補(bǔ)水量、耗電量計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，熱力站應(yīng)設(shè)補(bǔ)水量、耗電量計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
??????? 4、鍋爐房和熱力站循環(huán)泵、補(bǔ)水泵應(yīng)設(shè)變頻裝置，以滿足供熱系統(tǒng)變流量需求。
??????? 5、鍋爐房、熱力站應(yīng)安裝氣候補(bǔ)償裝置，使供熱量根據(jù)熱負(fù)荷的變化自動(dòng)調(diào)節(jié)匹配。
??????? 6、改造后的供熱系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格沖洗和過(guò)濾，鍋爐房和熱力站系統(tǒng)水質(zhì)應(yīng)滿足低壓鍋爐水質(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? 六、老舊小區(qū)綜合整治
??????? 實(shí)施暖房子工程的同時(shí)，應(yīng)對(duì)列入“暖房子”工程計(jì)劃的改造小區(qū)環(huán)境同步進(jìn)行綜合整治。
??????? 綜合整治的主要內(nèi)容：
??????? 1、硬化工程：整修道路、圍墻、圍欄；修補(bǔ)、更換下水井蓋等。
??????? 2、綠化工程：補(bǔ)植和增辟綠地；整修樹(shù)木；修建樹(shù)盤(pán)花壇等。
??????? 3、亮化工程：整修小區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施；補(bǔ)設(shè)樓道燈。
??????? 4、美化工程：拆除違章建（構(gòu)）筑物，清理私搭亂建物等；整治商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，取締擅自改變房屋用途的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，統(tǒng)一牌匾；清理小區(qū)內(nèi)垃圾；樓道粉飾。
??????? 5、改善工程：對(duì)改造的住宅區(qū)進(jìn)行封閉或半封閉；清理補(bǔ)建自行車(chē)棚、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位；補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、安全防范設(shè)施等配套設(shè)施。
??????? 老舊小區(qū)綜合整治后，街道、社區(qū)應(yīng)牽頭組織落實(shí)社區(qū)化或其他方式的物業(yè)管理。
??????? 七、工程質(zhì)量管理及驗(yàn)收
??????? （一）圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
??????? 1、圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50411-2007）、《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》、《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50207-2002）、《塑料門(mén)窗工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ 103-2008）、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50210-2001）及《民用建筑外保溫工程防火技術(shù)規(guī)程》（DB22/T 496－2010）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? 2、用于外墻外保溫工程的保溫材料和粘結(jié)材料等，其熱工性能和燃燒性能應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)其下列性能進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)應(yīng)為見(jiàn)證取樣送檢：
??????? （1）保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、表觀密度、壓縮強(qiáng)度及燃燒性能；
??????? （2）粘結(jié)材料的粘結(jié)強(qiáng)度；
??????? （3）耐堿玻璃纖維網(wǎng)格爾木市布的力學(xué)性能、抗腐蝕性能。
??????? 3、外墻外保溫系統(tǒng)性能及所用材料，應(yīng)符合《吉林省“暖房子”工程技術(shù)導(dǎo)則》及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并應(yīng)經(jīng)省級(jí)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定。
??????? 4、圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工程應(yīng)在全部完成并提交下列文件和記錄后進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? 建筑節(jié)能改造工程的施工圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明及其他設(shè)計(jì)文件；參建各方責(zé)任主體資質(zhì)滿足承攬工程要求情況；改造項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案和技術(shù)要點(diǎn)；材料的產(chǎn)品合格證、性能檢測(cè)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、復(fù)驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄和必要的圖像資料：施工記錄；各分項(xiàng)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄；節(jié)能改造工程完成情況和工程質(zhì)量管理情況。
??????? 5、外墻外保溫工程防火驗(yàn)收應(yīng)包括下列內(nèi)容：
??????? （1）外墻外保溫工程防火設(shè)計(jì)資料；保溫材料的燃燒性能設(shè)計(jì)要求；
??????? （2）施工單位的資質(zhì)證明文件；
??????? （3）進(jìn)場(chǎng)材料的清單、進(jìn)場(chǎng)批次、合格證、燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告（包括出廠檢驗(yàn)報(bào)告和見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)報(bào)告）；
??????? （4）防火保護(hù)層厚度；
??????? （5）隱蔽工程施工防火驗(yàn)收記錄。
??????? （二）供熱系統(tǒng)節(jié)能改造
??????? 1、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、管理單位等有關(guān)單位參加。
??????? 2、驗(yàn)收內(nèi)容包括：
??????? （1）鍋爐（換熱站）改造、采暖系統(tǒng)改造情況；
??????? （2）供熱系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控改造技術(shù)方案；
??????? （3）采暖系統(tǒng)循環(huán)水泵變頻器、壓力表、氣候補(bǔ)償器設(shè)置及調(diào)試情況；
??????? （4）熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置、過(guò)濾器及水力平衡裝置安裝位置和方向應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并便于觀察、操作、調(diào)試及維護(hù)；
??????? （5）熱計(jì)量裝置和溫度調(diào)控裝置等產(chǎn)品合格證等。
??????? 3、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》JGJ173-2009、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ 28-2004、《熱量表》CJ128-2000標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??????? 4、供熱系統(tǒng)熱計(jì)量改造工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》JGJ 173－2009、《熱量表》CJ128-2000標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? （三）老舊小區(qū)綜合整治
??????? 老舊小區(qū)綜合整治驗(yàn)收包括以下內(nèi)容：
??????? 1、硬化工程：
??????? （1）道路施工嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工；
??????? （2）道路表面平整、密實(shí)，無(wú)積水、裂縫、脫皮等現(xiàn)象；方磚鋪設(shè)后表面要平整、美觀，無(wú)塌陷、破損等現(xiàn)象；邊石、界石鋪設(shè)直順，無(wú)缺少松動(dòng)等現(xiàn)象；下水井蓋安裝穩(wěn)定，開(kāi)啟靈活，井圈邊收口合理。
??????? 2、綠化工程
??????? （1）綠化工程應(yīng)按照有關(guān)要求進(jìn)行施工；
??????? （2）綠化補(bǔ)植要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，不合理的樹(shù)木調(diào)整移植，原有綠化進(jìn)行修飾；道路兩側(cè)及方磚上的樹(shù)木要砌筑樹(shù)盤(pán)樹(shù)池、花池；花灌木及草坪要修剪整齊、平整；沒(méi)有侵占綠地、圍圈綠地的現(xiàn)象。
??????? 3、亮化工程
??????? （1）路燈位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，燈柱牢固、無(wú)傾斜；配電箱盤(pán)和接地保護(hù)符合安全規(guī)范；
??????? （2）安裝樓道聲控?zé)舻裙舱彰髟O(shè)施。
??????? 4、美化工程
??????? （1）無(wú)妨礙小區(qū)道路、景觀、侵占綠地的違章建筑；
??????? （2）商業(yè)用房牌匾規(guī)范、統(tǒng)一、觀感較好，無(wú)臨時(shí)店鋪、攤位；
??????? （3）定點(diǎn)位置設(shè)置垃圾房、垃圾箱，外表清潔，周?chē)蓛簦?br /> ??????? （4）供電、通訊、有線電視等管線有序美觀。
??????? 5、改善工程
??????? （1）住宅小區(qū)實(shí)施封閉或半封閉；
??????? （2）合理配置自行車(chē)棚、停車(chē)位；
??????? （3）補(bǔ)建或完善健身器材、居民休閑設(shè)施、路障等；且設(shè)施安裝牢固、安全；
??????? （4）安裝設(shè)施不得破壞原有硬化覆蓋面；小區(qū)設(shè)置了統(tǒng)一宣傳欄、公示欄。
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