為了認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強本企業(yè)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強化對建筑工程重大危險源的控制。突出重點落實好今年的隱患排查工作，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就進一步加強項目部建筑工程重大危險源安全預(yù)警和監(jiān)控管理工作安排如下。
??????? 一、?重大危險源的辨識
??????????? 建筑工程施工中的重大危險源主要指施工現(xiàn)場存在重大安全危險或隱患，如不采取有效防范措施，有可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的分部分項工程和其它以外的潛在不安全環(huán)境或因素，以及施工過程中可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理中缺陷等。主要包括：
??????? （一）、危險性較大的專項工程
??????? 1、基坑支護與降水工程
??????? 基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m的基坑槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程，或槽坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜，地下水位在坑底以上等工程。
??????? 2、土方開挖工程
??????? 土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑槽的土方開挖。
??????? 3、模板工程
??????? 各類工具式模板工程，包括滑模、大模板及特殊結(jié)構(gòu)模板工程等。
??????? 4、起重吊裝工程
??????? 5、腳手架工程
??????? 高度超過24m~50m的落地式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺等。
??????? 6、拆除、爆破工程
??????? 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
??????? 7、臨時用電工程
??????? 8、其它危險性較大的工程
??????? 建筑幕墻的安裝施工；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；特種設(shè)備施工；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；6米以上的邊坡施工；30米以上高空作業(yè)；采用新技術(shù)、新工藝、新材料；可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全；已經(jīng)行政許可尚無技術(shù)標(biāo)準的施工；對工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分部分項工程；其它專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性較大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
??????? （二）對施工安全影響較大的環(huán)境因素
??????? 1、安全網(wǎng)的具體懸掛部位：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、卸料平臺側(cè)邊的具體位置。
??????? 2、施工專項工程臨時用電線路鋪設(shè)及三級配電（總配電房、二級配電箱和末端開關(guān)箱）的設(shè)置，施工現(xiàn)場臨近的高壓線路。
??????? 3、物料提升機設(shè)備、塔吊及群機作業(yè)、施工電梯危險性較大的施工機具的檢查、維護、運行的責(zé)任落實。
??????? 4、施工現(xiàn)場及周邊的人員通道、入口部位施工現(xiàn)場的食堂、宿舍及人員密集作業(yè)場所。
??????? （三）、施工作業(yè)人員的不安全行為
??????? 1、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
??????? 2、缺乏本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能，未按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。
??????? 二、重大危險源的控制與管理
??????? （一）、項目部應(yīng)制定重大危險源的管理制度，建立健全安全管理體系，明確具體責(zé)任，落實重大危險源工程專項施工方案的編制、審批以及過程監(jiān)控檢查的驗收。
??????? （二）、項目部必須在施工前應(yīng)對存在危險性較大的專項工程的重大危險源，編制專項施工方案，建立重大危險源管理檔案和臺帳，專項施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施，應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。
??????? （三）專項施工方案應(yīng)由項目部工程技術(shù)人員編制，公司技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)員及專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的深基坑等達到一定規(guī)模的危險性較大工程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證審查。并報工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
??????? （四）項目部應(yīng)按重大危險源專項施工方案嚴格進行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)，合理安排好重大危險源工程的施工。
??????? （五）、項目部應(yīng)按照方案施工，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應(yīng)參加驗收并及時形成驗收記錄臺帳。
??????? （六）、項目部應(yīng)建立重大危險源公示制度，公示施工中不同時階的重大危險源，并在施工現(xiàn)場設(shè)置危險源的警戒線和建筑施工現(xiàn)場重大危險源公示牌，公示牌應(yīng)注明危險源、施工部位、防護措施和責(zé)任人等內(nèi)容，并定期把整改措施和治理情況報公司。
??????? 三、重大危險源的跟蹤監(jiān)督檢查
??????? 1、重大危險源的公示情況
??????? 2、需專家論證審查的安全專項施工方案是否已按規(guī)定論證審查。
??????? 3、危險性較大工程專項施工方案實施過程的監(jiān)控情況。
??????? 4、每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后的整改治理情況。
??????? 項目部在重大危險源的跟蹤檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)發(fā)出整改通知書或停工通知書，責(zé)令立即整改，經(jīng)整改報公司驗收合格后方可進行下一步施工。
??????? 四、重大危險源的預(yù)防措施及方案
??????? 1、基坑支護與土方開挖工程
??????? 基坑挖完后，在必要部位必須搭設(shè)防護欄，在開挖過程中應(yīng)注意以下安全技術(shù)措施：
??????? （1）在基坑西面由于人流車輛來往比較多，在距坑邊1米左右搭設(shè)防護欄，并掛密目式安全網(wǎng)。在道路附近施工時，設(shè)立明顯安全標(biāo)志，在夜里設(shè)置警示燈。
??????? （2）基坑邊緣1m以內(nèi)不準堆土，堆放周轉(zhuǎn)工具等材料。
??????? （3）基坑挖好后，按開挖要求進行護坡處理?；油诤煤?，在坑四周搭設(shè)安全防護欄。
??????? （4）在基坑相應(yīng)位置搭設(shè)上下安全通道，工作人員必須由安全通道進入基坑，不準亂爬亂跳以確保安全。
??????? （5）基坑內(nèi)作業(yè)時應(yīng)經(jīng)常檢查土壁變動情況進行監(jiān)測，并做好記錄，如有裂紋或局部坍塌現(xiàn)象要及時進行支撐。
??????? （6）挖土機作業(yè)位置的土質(zhì)及支護條件，必須滿足機械作業(yè)的荷載要求，機械應(yīng)保持水平位置和足夠的工作面。
??????? （7）挖土機司機屬特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)合格持證上崗。
??????? （8）項目部應(yīng)組織對基坑支護進行每半個月一次的定期安全檢查、每個月一次的環(huán)境/安全體系運行檢查。
??????? （9）施工班組負責(zé)人應(yīng)注意基坑支護在施工過程中的管理工作，不得擾動基底及坑壁土方的穩(wěn)定，隨時注意坑壁安全。如發(fā)現(xiàn)坑壁或支護設(shè)施發(fā)生異常情況（如局部變形、滑移、坍塌等現(xiàn)象），應(yīng)及時向項目部進行匯報處理，嚴禁盲目施工。
??????? （10）項目部組織基坑支護的監(jiān)測工作。在土方開挖或基坑支護施工期間與完成后，應(yīng)進行坑壁變形觀測與周邊建筑沉降觀測，按每半個月一次進行。如存在不利因素（周邊荷載過大、承受振動沖擊、雨季施工等）或發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)增加觀測頻率。
??????? （11）?發(fā)現(xiàn)地基與基礎(chǔ)土方重大危險隱患，應(yīng)會同設(shè)計、勘察等單位進行技術(shù)研究處理，采取有效加固補強措施并符合要求后，方可繼續(xù)施工。如發(fā)生土方坍塌事故等危險，及時采取應(yīng)急措施，并執(zhí)行事故處理規(guī)定。
??????? （12）?各人員作業(yè)，必須掌握其（重大）環(huán)境/危險因素，遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行地基與基礎(chǔ)土方施工“十個必須”，杜絕違章指揮與違章作業(yè)。
??????????? 2、模板工程
?????????? （1）裝拆預(yù)拼大片模板時，垂直吊運應(yīng)采用兩個吊點，水平吊運應(yīng)采用四個吊點。安裝時，應(yīng)邊就位、邊校正和安設(shè)連接件。連結(jié)牢固后方可脫鉤。吊運零散模板時，應(yīng)將模板放入吊籠內(nèi)，防止墜落傷人。
??????? （2）墻、柱模板的支撐必須牢固，確保整體穩(wěn)定。高度在4m以上的柱模，應(yīng)四面設(shè)支撐或纜繩。當(dāng)柱模超過6m時，宜群體或成列同時支模，并及時設(shè)置柱間支撐，形成整體的構(gòu)造體系。
??????? （3）樓板、梁的支柱，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置縱橫向水平支撐及剪刀撐。
??????? （4）使用電動工具，應(yīng)采用36V以下低壓電源，并應(yīng)裝有可靠的漏電保護裝置。??
??????? （5）澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)設(shè)專人看護模板，如發(fā)現(xiàn)模板傾斜、位移、局部鼓脹時，應(yīng)及時采取緊固措施，方可繼續(xù)施工。
??????? （6）拆模時，應(yīng)逐塊拆卸，不得成片撬落或拉倒。拆下的模板和零件，嚴禁向樓層以下拋扔。
??????? （7） 高空裝拆模板時，除操作人員外，下面不得站人，并應(yīng)設(shè)置警示牌或紅色信號標(biāo)志。
??????? (8) 登高作業(yè)時，各種配件應(yīng)放在工具箱或工具袋中，嚴禁放在模板或腳手架上；各種工具應(yīng)系掛在操作人員身上或放在工具袋內(nèi)，不得掉落；
??????? (9) 高層建筑施工時，應(yīng)有防雷擊措施；
??????? (10) 裝拆模板時，上下應(yīng)有人接應(yīng)，隨拆隨運并應(yīng)把活動零部件固定牢靠，嚴禁堆放在腳手板上和拋擲；
??????? (11) 裝拆模板時，必須采用穩(wěn)固的登高工具，高度超過3.5m時，必須搭設(shè)腳手架。高處作業(yè)時，操作人員應(yīng)掛上安全帶；