??? 【摘? 要】本文結(jié)合作者的工作經(jīng)驗(yàn)和在建項(xiàng)目的實(shí)際情況，對現(xiàn)階段大型工程項(xiàng)目的安全管理工作面臨的突出問題和嚴(yán)峻形勢進(jìn)行了深刻剖析，提出了切實(shí)可行的解決措施和安全管理監(jiān)控重點(diǎn)，為現(xiàn)階段大型建設(shè)項(xiàng)目安全管理通病的預(yù)防和安全生產(chǎn)形勢的有效控制提供了借鑒和參考。
???? 【關(guān)鍵詞】大型建設(shè)項(xiàng)目? 安全? 問題?? 措施
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???? 項(xiàng)目安全管理工作的好壞現(xiàn)在是評價(jià)一個(gè)項(xiàng)目管理水平的重要指標(biāo)，安全管理工作將對參建員工的生命財(cái)產(chǎn)安全、對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會效益產(chǎn)生越來越重要的直接影響。可以這樣講，項(xiàng)目安全管理工作的成功與否將直接決定項(xiàng)目管理的成敗，在這里我就當(dāng)前大型建設(shè)項(xiàng)目的安全管理存在的主要問題及主要解決措施闡述一下個(gè)人見解。
???? 1? 工程概況
???? 鄭徐客運(yùn)專線（350KM/h）商丘特大橋項(xiàng)目西起于商丘市民權(quán)縣，終止于商丘市梁園區(qū)，工程正線全長47.143km。主要工程量為連續(xù)梁四聯(lián)（懸灌現(xiàn)澆），墩身1468個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)梁1457片。其中臨近隴海鐵路既有線施工12KM，跨310國道一處，跨省道3處。工程總投資35億元。
???? 分析主要風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目為：臨電使用、高空作業(yè)、臨近隴海線施工、深基坑開挖、臨近民房施工、箱梁提運(yùn)架、機(jī)械使用等，同時(shí)沿線全是基本農(nóng)田，環(huán)保壓力大。
???? 2 項(xiàng)目安全管理工作現(xiàn)狀
???? 隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，項(xiàng)目安全管理隨著國民經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢，發(fā)生了新的問題和矛盾。
???? 2.1安全管理面臨的新形勢
???? 2.1.1 項(xiàng)目規(guī)模越來越大
???? 大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)段劃分一般控制在30~50億規(guī)模，工程規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理的壓力成幾何倍數(shù)增加。
???? 2.1.2? 施工環(huán)境越來越復(fù)雜
???? 和諧社會的創(chuàng)建及投資渠道的多元化造成了施工環(huán)境的復(fù)雜程度前所未有，征遷、協(xié)調(diào)、維穩(wěn)等工作的復(fù)雜性讓安全管理工作不在局限于施工現(xiàn)場。
???? 2.1.3? 機(jī)械化程度越來越高
???? 隨著人力資源成本的提高及工程機(jī)械行業(yè)整體水平的發(fā)展，現(xiàn)在大型工程項(xiàng)目擺脫了以前以人力作業(yè)為主的施工模式，集成式拌和站、旋挖轉(zhuǎn)、盾構(gòu)機(jī)、大噸位架橋機(jī)等現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的廣泛應(yīng)用，讓機(jī)械傷害這個(gè)主要危害因素的危害程度及管理難度空前提高。
???? 2.1.4? 工藝越來越復(fù)雜
????? 隨著工程技術(shù)的逐步發(fā)展，工程等級正在前所未有的提高，高等級公路、高速鐵路、國際化空港等高科技施工項(xiàng)目徹底顛覆了以前人們對工程及建筑工人的認(rèn)識，以前生產(chǎn)生活在灰塵和汗水中的建筑工人已經(jīng)站在了科技前沿。但高科技的廣泛應(yīng)用也增加了工藝的復(fù)雜性和安全危害因素的未知性。
???? 2.1.5? 法律責(zé)任越來越重
????? 隨著我國法治體制建設(shè)的進(jìn)行，安全法規(guī)、制度建設(shè)日益完善，以前安全生產(chǎn)事故只是在管理失誤和企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行處理，現(xiàn)在對工程事故相關(guān)責(zé)任人的依法判決和對企業(yè)負(fù)責(zé)人的從重處理讓施工單位安全管理人員責(zé)任倍增的同時(shí)也頓感壓力倍增，讓他們?nèi)绾我婪ㄟM(jìn)行安全管理成為了新的課題。
???? 2.1.6? 事故影響越來越大
???? 和諧社會的建設(shè)讓以人為本的管理思路升到了制高點(diǎn)，安全管理也不例外。同時(shí)政府監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多種監(jiān)督形式的參與讓施工單位安全事故成本和安全事故的社會影響得到了無限擴(kuò)大。
???? 2.2? 安全管理面臨的主要困難
???? 新形勢的發(fā)展對安全管理工作和安全管理人員提出了更高的要求，增加了更大的困難和壓力，但是現(xiàn)階段施工現(xiàn)場的管理工作卻沒有同步提高到相應(yīng)水平，從而在安全管理中出現(xiàn)了多種矛盾。
???? a? 項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大和施工組織的復(fù)雜性與現(xiàn)場管理人員能力不足的矛盾?，F(xiàn)階段施工項(xiàng)目一個(gè)工區(qū)、甚至一個(gè)架子隊(duì)管理的工程規(guī)模及組織難度都比以前一個(gè)標(biāo)段要大，也就是說從施工組織規(guī)模來看現(xiàn)在一個(gè)架子隊(duì)隊(duì)長就相當(dāng)于以前一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，但現(xiàn)在架子隊(duì)隊(duì)長的水平不能適應(yīng)工程規(guī)模發(fā)展。
???? b? 法治建設(shè)的逐步完善與施工現(xiàn)場人員法律意識（特別是專職安全管理人員）存在差距。法治的健全不等于法律的普及，更不等于全體參建人員的法治意識的提高，不知法、不懂法成為了依法進(jìn)行安全管理的障礙。
???? c? 危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性和專職安全管理人員的業(yè)務(wù)能力存在矛盾。安全管理工作面臨的新的趨勢要求安全管理人員懂法律、懂技術(shù)、懂施工組織、懂協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在這樣的專職人員極度缺乏。
???? d? 安全管理的嚴(yán)峻形勢與各級人員的安全意識存在矛盾。決策層不重視安全資源配置，隨意克扣安全投入專項(xiàng)資金；安全管理人員對崗位的關(guān)鍵性認(rèn)識不足，對從事安全管理工作的熱情不高；普通工人安全意識淡薄，對違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象熟視無睹。
???? 3? 確保安全管理形式的主要措施
???? 如何解決上述存在的矛盾，確保施工生產(chǎn)安全形勢的穩(wěn)定就成了當(dāng)務(wù)之急。筆者根據(jù)所在項(xiàng)目的實(shí)際情況和工作經(jīng)驗(yàn)，將解決措施總結(jié)為項(xiàng)目安全管理的“一、二、三、四、五”：
???? 3.1一就是一條主線，即安全管理突出“安全生產(chǎn)責(zé)任制”這條主線
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任者，“一把手的言行是安全管理的風(fēng)向標(biāo)，一把手對安全的態(tài)度決定著項(xiàng)目所有人的態(tài)度”，這就是項(xiàng)目第一管理者對安全管理的絕對影響，是對第一責(zé)任人安全責(zé)任的最大擔(dān)當(dāng)。通過逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，在項(xiàng)目內(nèi)部可以形成我就是安全管理的第一責(zé)任者的安全意識，項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目的第一責(zé)任者，分部領(lǐng)導(dǎo)是分部第一責(zé)任者，部室領(lǐng)導(dǎo)是部室的第一責(zé)任者，現(xiàn)場工人是自身安全的第一責(zé)任者等等，所有參建員工都清醒地認(rèn)識到：安全責(zé)任就是以我為主、從我做起。