安全卡控措施:
??????? ⒈提高監(jiān)理人員的安全意識與素養(yǎng)
??????? 項目監(jiān)理部在建立安全管理機(jī)制的同時,將切實抓好監(jiān)理人員教育培訓(xùn)工作,有計劃、按標(biāo)準(zhǔn)的對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高營業(yè)線施工安全的管理水平。在監(jiān)理工作開展前,利用一定時間,針對既有線施工的工程特點,有計劃地組織上崗教育和考試。在監(jiān)理工作中做到,團(tuán)隊協(xié)作、形成合力;精心組織、人員到位;復(fù)雜環(huán)境、積極應(yīng)對;堅持原則、管好質(zhì)量;遵循程序、打破常規(guī);管住安全、分清主次;信息暢通、及時反饋;全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼?zhèn)洹?br />
??????? ⒉加強(qiáng)對施工安全的認(rèn)識
??????? 按照集通鐵路(集團(tuán))公司下發(fā)的關(guān)于修訂《集通鐵路集團(tuán)公司鄰近營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》的通知(內(nèi)集鐵安監(jiān)〔2013〕91號)、關(guān)于修訂《集通鐵路集團(tuán)公司施工安全責(zé)任追究考核辦法》的通知(內(nèi)集鐵安監(jiān)〔2012〕144號)的文件精神,監(jiān)理工程師在提高自身安全意識和落實安全責(zé)任的同時,加強(qiáng)對施工人員的現(xiàn)場監(jiān)控和影響,提高施工人員的安全意識,樹立確保既有線行車安全和人身安全才能創(chuàng)造最大效益的新理念?!?br />
??????? ⒊優(yōu)化施工技術(shù)方案
??????? 施工前,項目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師會同施工單位共同根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容、影響范圍、材料機(jī)具、勞動力的供應(yīng)情況,優(yōu)化和完善實施性施工組織設(shè)計(專項施工方案),特別是重點工序及不良?xì)夂驐l件下危險性較大的作業(yè)項目,督促施工單位對施工作業(yè)班組進(jìn)行有指導(dǎo)性的安全技術(shù)交底,并將安全技術(shù)交底中涉及的給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題進(jìn)行詳細(xì)說明,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員,橫向延伸到項目部管理人員。同時檢查施工現(xiàn)場安全保證體系是否健全完善,從項目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長等生產(chǎn)指揮管理到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門,是否都按其職責(zé)分工,是否能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系各項要求的正確實施,在危險性較大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應(yīng)急搶險方案。
??????? 認(rèn)真審核施工單位的安全規(guī)章制度、實施性施工組織設(shè)計、安全協(xié)議、安全措施的有效性、完整性以及落實情況。審核施工單位安全人員的資質(zhì)、數(shù)量是否滿足相關(guān)要求;既有線施工人員是否經(jīng)過三級培訓(xùn);防護(hù)人員、駐站聯(lián)絡(luò)員、大型機(jī)械駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員等是否持證上崗;特種機(jī)械設(shè)備是否有安全檢驗合格證、維護(hù)是否滿足要求,并在特種機(jī)械設(shè)備使用過程中派專人進(jìn)行安全檢查。把對長軌工程車裝運卸、工程列車運行及防溜、長軌換鋪施工、架梁施工安全卡控措施作為安全監(jiān)理工作的重中之重,加大落實檢查力度,形成閉合管理,同時,加強(qiáng)對施工單位防高空墜落安全措施及施工單位臨時住房消防、用電安全檢查,確保既有線的行車安全和施工作業(yè)人員的人身安全。
??????? ⒋嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全卡控措施
??????? 監(jiān)理部總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場安全卡控中,明確重點、分清主次、合理調(diào)配,建立安全卡控長效機(jī)制。
??????? ⑴安全文明施工及現(xiàn)場管理
??????? ①施工現(xiàn)場的各項施工安全管理制度必須齊全,管理機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任到人,并符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。
??????? ②現(xiàn)場施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)和考核。特種作業(yè)人員(電工、電焊工、爆破工、機(jī)械司機(jī)、架子工)必須持證上崗。
??????? ③施工用電必須采用TN-S接地保護(hù)系統(tǒng),并做到三級配電兩級保護(hù)“一機(jī)一箱一閘一漏”。
??????? ⑵營業(yè)線施工安全卡控措施。
??????? ①封鎖施工前的各項準(zhǔn)備工作必須經(jīng)項目管理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員檢查認(rèn)定切實到位后,方可申報施工日計劃。
??????? ②線路封鎖施工結(jié)束后,施工負(fù)責(zé)人必須會同設(shè)備管理單位認(rèn)真檢查線路,確認(rèn)達(dá)到放行列車條件時方可開通線路。
??????? ③在既有線路基上或鄰近既有線區(qū)域進(jìn)行開挖土方時,必須在施工前與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議,并對地下管、線、電纜等設(shè)施位置進(jìn)行確認(rèn)交底,在設(shè)備管理單位安全監(jiān)護(hù)人員的配合下,明確保護(hù)方案后方可施工。在無法確定電纜位置時,必須采用人工探挖方式施工,不準(zhǔn)使用機(jī)械作業(yè)。
??????? ④鄰近既有線放置材料、機(jī)具必須確認(rèn)限界,并放置牢固,杜絕材料、機(jī)具侵限事故發(fā)生。