建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是質(zhì)量和效益的前提, 更是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì) 穩(wěn)定的頭等大事。 在施工生產(chǎn)中缺乏良好的安全意識(shí)以致發(fā)生安全事故, 必將 給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失, 給企業(yè)的效益造成影響, 給國(guó)家建設(shè)事業(yè) 的健康發(fā)展形成阻礙, 甚至進(jìn)而危及社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放的大局。 為防患于未 然, 我們需要對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)作深入了解, 然后有的放矢地制訂安 全管理對(duì)策。
1 . 建筑業(yè)特點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái), 建筑業(yè)都被公認(rèn)為是一種高風(fēng)險(xiǎn), 事故頻發(fā)的產(chǎn)業(yè)。 一起事故的 發(fā)生, 從企業(yè)發(fā)展方面來(lái)看, 不僅使生產(chǎn)利益受到極大的損失 , 更讓企業(yè)在今后 的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中受到影響 從社會(huì)層面來(lái)看, 更關(guān)系到社會(huì)的安定。 因此, 作為施 工企業(yè), 加大安全管理力度, 狠抓落實(shí)安全生產(chǎn)已經(jīng)成了不可回避的責(zé)任與要 求。 與此同時(shí), 建筑業(yè)本身所特有的流動(dòng)性、 生產(chǎn)周期長(zhǎng)、 露天和高空作業(yè)多等 特點(diǎn), 也導(dǎo)致建筑業(yè)很難做到本質(zhì)化安全
2 . 建筑施工企業(yè)的安全警理難度
近年來(lái), 政府已經(jīng)就建筑生產(chǎn)安全方面, 加大了監(jiān)督與控制的力度 一方 面, 通過(guò)制定許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范和規(guī)程來(lái)規(guī)范建筑生產(chǎn)的安全。 另一方 面 , 通過(guò)責(zé)任制與分區(qū)域監(jiān)督等措施, 加大安全監(jiān)督控制的力度。 這些措施促使 著建筑行業(yè)往本質(zhì)化安全方向靠攏。 但我們也應(yīng)該看出, 有很多影響到施工安 全的本質(zhì)問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決。 一 方面, 建筑施工企業(yè)的起點(diǎn)要求低, 導(dǎo)致本企業(yè)的作業(yè)人員, 往往都是通 過(guò)老鄉(xiāng)介紹, 剛放下鋤頭, 就進(jìn)場(chǎng)扛上鋼筋的。 這些工人很多對(duì)建筑行業(yè)連基本 的認(rèn)識(shí)都沒(méi)有, 對(duì)自已班組的基本安全要求, 更是一無(wú)所知, 更談不上自我保護(hù) 的意識(shí)了。
另一方面, 工程本身的規(guī)劃、 工期的安排, 都存在很多主觀因素。 而設(shè)計(jì)也 只能通過(guò)勘探的相關(guān)資料進(jìn)行設(shè)計(jì), 但勘探的地質(zhì)情況無(wú)法代表所施工區(qū)域的 地質(zhì)情況, 再加上自然環(huán)境多變等因素的影響, 很容易導(dǎo)致工程施工過(guò)程中存 在這樣或那樣的隱患。 而作為最直接的施工方, 則是直接面對(duì)所有累積著的隱 患的生產(chǎn)控制方。 而在生產(chǎn)過(guò)程中, 日夜趕工、 設(shè)備老化或故障、 經(jīng)驗(yàn)不足的作 業(yè)人員的誤操作、 作業(yè)過(guò)程的交叉等, 又加大了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的概率。
3 . 安全管理與控制措施
3 . 1安全管理體制的建立與落實(shí)
要想生產(chǎn)安全管理到位, 制度的建立是重中之重。 只有分部門分人員地建 立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度, 才能使得各崗位的人員, 都知道自己的安全職責(zé), 都明 白自己本崗位所要做的事情, 才能有意識(shí)地做好 自己的安全工作。 而通過(guò)這樣 的制度建立與落實(shí), 才會(huì)眾志一心, 共筑一道安全墻, 才能把事故擋在墻外。
3 . 2安全意識(shí)的提高
在進(jìn)行安全管理工作時(shí), 很多專職安全管理人員最煩惱、 最頭痛的, 不是發(fā) 現(xiàn)不了隱患, 而是發(fā)現(xiàn)了隱患, 工人們居然無(wú)動(dòng)于衷。 工人們安全意識(shí)很淡薄, 一 方面體現(xiàn)在他們常常用以往的“ 經(jīng)驗(yàn)” 為借口 要知道, 以前這樣做, 不發(fā)生事 故, 并不代表這樣做便是安全的。 另一方面, 工人們作業(yè)過(guò)程中, 常常貪圖方便, 圖省事而寧愿不按規(guī)定作業(yè)。 即使他們知道有危險(xiǎn), 也會(huì)有一種想法: 雖然這樣 做, 有危險(xiǎn), 但不至于自己那么倒霉, 偏偏發(fā)生在自己身上。 正由于以上的那些 思想的存在, 導(dǎo)致在管理過(guò)程中, 往往相同隱患頻繁發(fā)生, 所發(fā)現(xiàn)的隱患整改不 及時(shí)。 安全管理人員一到現(xiàn)場(chǎng), 就按規(guī)范作業(yè), 而安全員一離開(kāi), 又舊病復(fù)發(fā)。 所 有的這些問(wèn)題, 主要都是因?yàn)樗麄儯?沒(méi)有一種“ 我要安全 的思想認(rèn)識(shí), 完全不能 從內(nèi)心深處體會(huì)到自己危險(xiǎn)的處境。 他們真正的是“ 無(wú)知者無(wú)畏” 。 很明顯, 安全 管理人員, 不可能時(shí)刻盯著現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。 真正有效地安全管理模式, 是 從“ 我要他安全” 的管理控制, 想方設(shè)法轉(zhuǎn)換成他們自己自覺(jué)地“ 我要安全” 。 而 這主要的管理手段就是通過(guò)安全教育, 提高他們的安全意識(shí)。 只有有效的安全 教育, 才能讓他們明確知道自己該怎么做才安全, 而不安全的作業(yè)方法, 又會(huì)給 自己帶來(lái)怎么樣的后果。 有了這樣一種認(rèn)識(shí)之后, 才會(huì)讓他們覺(jué)得寧愿再麻煩 些, 再辛苦些也要認(rèn)認(rèn)真真地按規(guī)定程序作業(yè), 從而無(wú)須安全人員旁站監(jiān)督也 能 自覺(jué)地遵守安全規(guī)范。
想要有很好的教育效果, 一方面, 要求專職安全管理人員, 能了解工人的知 識(shí)水平, 教育過(guò)程要做到通俗易懂, 生動(dòng)形象。 另一方面, 專職管理人員, 還要有 意識(shí)地收拾整理 以往的事故案例 , 通過(guò)真實(shí)的案例, 才能讓工人們從心底產(chǎn)生 一
種對(duì)違規(guī)作業(yè)的恐懼。 而這些教育, 要堅(jiān)持不中斷, 還要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情 況, 及時(shí)更新教育的內(nèi)容。 與此同時(shí), 安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí), 在制止作業(yè) 人員違規(guī)行業(yè)后, 不能制止了事, 而是應(yīng)該抓緊短暫的時(shí)間, 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工人解釋為 什么不能如此做, 這樣做會(huì)有什么后果。 只有這樣堅(jiān)持下去, 才能讓工人們慢匾 有種“ 我要安全” 的意識(shí)。
3 3現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控
施工安全管理控制, 不論制度與教育做得再好, 如果現(xiàn)場(chǎng)失去控制, 一切都 是徒勞。 現(xiàn)場(chǎng)才是安全生產(chǎn)的重中之重, 只有加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理, 及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)隨 機(jī)出現(xiàn)的隱患, 才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 因此, 現(xiàn)場(chǎng)的管理, 照得極為重要。 但 在現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中, 又存在這樣的一個(gè)問(wèn)題: 經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員, 只能從以 往的經(jīng)驗(yàn)中去管理控制現(xiàn)場(chǎng), 局限于經(jīng)驗(yàn), 而無(wú)法更進(jìn)一步通過(guò)理論性的思維 方式, 發(fā)現(xiàn)新隱患。 而年輕的專職安全管理人員, 往往又缺乏經(jīng)驗(yàn), 無(wú)法很好地 做到理論結(jié)合實(shí)際。 如何有效地將理論結(jié)合現(xiàn)場(chǎng), 從各個(gè)角度發(fā)現(xiàn)安全隱患, 成了現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程的關(guān)鍵所在。 其實(shí), 在安全管理科學(xué)中, 有一種事故理論能很好 地用來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督 這理論給我們提供了一個(gè)查隱患、 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 的思維方式, 那就是: 在看現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候, 多想一下這樣做, 是否會(huì)導(dǎo)致能量的意 外釋放或轉(zhuǎn)移, 而這種能量的意外釋放或轉(zhuǎn)移時(shí), 是否落在就近的作業(yè)人員身 上。 我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)管理時(shí), 都應(yīng)該想想能量與人這兩方面。 從這兩個(gè)觀點(diǎn)人手 、 入 眼, 經(jīng)過(guò)這樣一種有意識(shí)的分析與鑒定, 就能很容易查找出現(xiàn)場(chǎng)隱患, 及時(shí)消除 安全隱患, 確保生產(chǎn)的安全。
3 . 4信息的溝通
工程施工過(guò)程, 牽扯著各個(gè)單位, 各個(gè)專業(yè)的人員。 而施工企業(yè), 是最直接 的作業(yè)方, 也是最了解現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況, 最清楚影響生產(chǎn)各方面因素的直接 方。 這就要求施工企業(yè)在接到設(shè)計(jì)圖紙后, 認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙的可行 陛, 及時(shí)把 研究情況向設(shè)計(jì)反應(yīng)。 而在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中, 更要緊隨現(xiàn)場(chǎng), 及時(shí)地把現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn) 的一些狀況向相關(guān)單位的人員反映。 這樣, 才能真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 解決問(wèn) 題, 如此, 方能保證小問(wèn)題不擴(kuò)大, 不影響正常的現(xiàn)場(chǎng)施工
結(jié)束語(yǔ)
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作, 它涉及了人員、 設(shè)備、 作業(yè)環(huán)境等方方面面, 是很繁瑣復(fù)雜的。 而安全管理的最終目標(biāo), 就是要從從方方面面考慮, 從一切可 能性出發(fā), 采取一切措施, 防止事故的發(fā)生。 很多安全管理工作, 看起來(lái)瑣碎。 但 正是這些瑣碎的工作, 防止了事故發(fā)生。 所以, 在平常的安全管理過(guò)程中, 不得 有半點(diǎn)輕心與大意。 做好建筑施工安全保證體系的建設(shè), 可以預(yù)防和控制施工 傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失, 使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度, 從而 有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。