??? 我國建筑施工企業(yè)在強(qiáng)化質(zhì)量管理的同時,建立了與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度,以提高公眾社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。WTO的最基本原則是“公平競爭”,其中也包含了環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全問題。在建筑工程施工中,企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理,一方面要按企業(yè)質(zhì)量管理體系要求,形成本工程項目的質(zhì)量管理體系,并使之有效運(yùn)行,達(dá)到提高優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的目的;另一方面,工程項目要實現(xiàn)安全保證,應(yīng)時時、處處注意安全,實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)。而實施安全生產(chǎn)管理的保證在于夯實安全管理的基礎(chǔ)和注重安全管理的全過程。
1建筑施工安全管理的關(guān)鍵在于夯實基礎(chǔ)
1.1把握建筑施工項目的基本特點(diǎn)
??? 工程項目是建筑企業(yè)的施工對象。所謂施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運(yùn)行。建筑企業(yè)進(jìn)行安全管理,就是要全面了解施工項目的特點(diǎn),從中找出可能產(chǎn)生的危險源和安全隱患,把安全管理和安全保證落實到工程項目上。建筑工程屬于高危行業(yè),其特點(diǎn):一是產(chǎn)品固定。在連續(xù)一定的時間內(nèi)需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,施工現(xiàn)場變化頻繁;二是露天及高處作業(yè)多。露天作業(yè)約占整個工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;三是使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,手工勞動及繁重體力勞動多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;四是生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風(fēng)險也隨著變化。
??? 而建筑施工的另一特點(diǎn)是施工工序是以班組為單位,班組是施工中最基本的元素,是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。因此應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識班組在建筑工程施工中安全管理的作用。
1.2以人為本,正確認(rèn)識班組在安全管理中的基礎(chǔ)作用
??? 安全管理以人為本,以調(diào)動人們自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性為根本,這就是人本原理。誠然,一切管理活動的核心是人,人既是管理的主體(管理者),同時也是管理的客體(被管理者),企業(yè)管理的核心是管理人,安全管理的核心也是管理人。因此,應(yīng)以人為本,最大限度地調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,在企業(yè)中人群最多、安全工作相對而言難度較大的單位,做好安全生產(chǎn)管理工作。一個企業(yè)的群體是由管理人員和工人組成的。班組是最基層的單位,也是公司相對人群最密集的地方,同時也是安全生產(chǎn)最薄弱的環(huán)節(jié),因此,以人為本就要把安全生產(chǎn)管理放在最基層,放在班組。讓每一個工人明確安全工作事關(guān)自己、家庭、企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定,做好安全工作,是每一個員工的應(yīng)盡的責(zé)任,從而真正樹立起安全第一、預(yù)防為主的思想,這是被多年經(jīng)驗和教訓(xùn)所證實的。
??? 制定規(guī)章制度是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。通過文字的表達(dá),創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無形到有形的影響,對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,杜絕事故的發(fā)生。分析表明,在安全生產(chǎn)過程中,人的因素是最突出的問題,解決人的安全意識和素質(zhì)問題,需要強(qiáng)有力的規(guī)章制度作支持,要以人為本,高度重視人的生命安全,就要加強(qiáng)安全法律法規(guī)和安全理念的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍;同時,要加強(qiáng)安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳,使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng),使“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”成為公司在安全生產(chǎn)上的基本理念。要以建立和健全各項規(guī)章制度為切入點(diǎn),加大安全監(jiān)察和安全管理的力度。
2安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在于過程安全管理
??? 質(zhì)量管理的過程是指一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。過程是質(zhì)量管理研究的基本對象,因此必須對每個過程特別是關(guān)鍵過程加以PDCA循環(huán)管理。在安全管理活動中,將PDCA循環(huán)作為過程進(jìn)行管理。這個過程就是安全生產(chǎn)管理的策劃、實施、檢查、整改。