1? 目的和范圍
??? 1.1 目的
??? 本指導(dǎo)書明確了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的職責(zé),工作內(nèi)容和方法,其目的是與被監(jiān)督單位共同努力,實(shí)現(xiàn)HSE的良好表現(xiàn)和工作目標(biāo)。
??? 1.2 適用范圍
??? 本指導(dǎo)書適用于現(xiàn)場(chǎng)專、兼職監(jiān)督人員的安全監(jiān)督工作。
??? 2? HSE目標(biāo)
??? 促使總公司各單位特別是生產(chǎn)作業(yè)和重點(diǎn)施工項(xiàng)目最終達(dá)到“零缺陷、零傷害、零污染、零事故，爭(zhēng)創(chuàng)一流公司形象”的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)總公司生產(chǎn)安全。
??? 3? 崗位職責(zé)
??? ????? a.接受公司安全監(jiān)督站的委派后,負(fù)責(zé)派駐單位的安全監(jiān)督工作,行使監(jiān)督職權(quán),承擔(dān)安全監(jiān)督責(zé)任。
??? b.根據(jù)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案或生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,編制現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作計(jì)劃。
??? c.嚴(yán)格執(zhí)行《安全監(jiān)督作業(yè)指導(dǎo)書》，并依據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃和HSE相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全教育、應(yīng)急預(yù)案、“一書 一表”的編制和執(zhí)行情況,督促現(xiàn)場(chǎng)HSE體系的運(yùn)行、審核及評(píng)審工作的落實(shí)。
??? d.對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及“三違”現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制止,下發(fā)書面整改通知，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行,及時(shí)向安全監(jiān)督站匯報(bào),并作好記錄；對(duì)被監(jiān)督單位未及時(shí)整改的隱患,應(yīng)說(shuō)明原因,并監(jiān)督其作好應(yīng)急措施,報(bào)安全監(jiān)督站處理。
??? e.有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為及對(duì)出現(xiàn)的安全隱患拒不整改者提出處理意見按有關(guān)處罰規(guī)定給予處罰,并監(jiān)督被處罰單位按時(shí)將罰金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上繳總公司指定的各級(jí)財(cái)務(wù)部門。
??? f.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的大型施工和特殊作業(yè),安全監(jiān)督必須親自到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解施工方案和技術(shù)措施，掌握進(jìn)展情況,督促現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí)，監(jiān)督各崗位嚴(yán)格按操作規(guī)程和作業(yè)要求施工,確保施工安全。
??? g.負(fù)責(zé)各級(jí)檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的安全隱患進(jìn)行督促整改，并將整改落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)督站；在發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違章行為將危及安全生產(chǎn)，且將造成嚴(yán)重后果的緊急情況時(shí),有權(quán)決定停工或建議停產(chǎn),并及時(shí)向安全總監(jiān)匯報(bào)；若不屬于緊急情況,則必須請(qǐng)示安全監(jiān)督站并得到指示后，再作處理。
??? h.定期報(bào)告監(jiān)督工作,正常情況下每月底書面匯報(bào)，階段工作結(jié)束時(shí)五天內(nèi)書面向安全監(jiān)督站匯報(bào),緊急情況立即報(bào)告。
??? i.項(xiàng)目階段工作完成后,向被監(jiān)督單位提交監(jiān)督的審核意見，及時(shí)編制監(jiān)督工作報(bào)告上報(bào)和存檔。
??? j.參加派駐單位的安全管理工作會(huì)議，對(duì)HSE業(yè)績(jī)考核有建議權(quán)。
??? k.在督查事故處理時(shí)，有權(quán)調(diào)閱有關(guān)事故檔案；執(zhí)行“四不放過”原則時(shí)，對(duì)處理中的違法、違規(guī)行為，有權(quán)直接上報(bào)。
??? l.堅(jiān)持原則,秉公辦事,對(duì)提供事故真實(shí)情況者有權(quán)保護(hù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不執(zhí)行安全監(jiān)督安全作業(yè)指令者,可直接向安全總監(jiān)和總公司安全監(jiān)督站匯報(bào)。
??? m.按規(guī)定參加管理局組織的安全監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議及專業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)。
??? n.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
??? 4.工作內(nèi)容
??? 4.1接受任務(wù)
??? a.安全監(jiān)督按程序被聘用后，根據(jù)生產(chǎn)和工程施工作業(yè)安全需要，按照安全監(jiān)督站的要求，到生產(chǎn)或施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督工作。
??? b.安全監(jiān)督接受任務(wù)后，帶上必需的安全監(jiān)測(cè)器材及資料，作好到現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
??? 4.2了解現(xiàn)場(chǎng)情況、辯識(shí)危險(xiǎn)源
??? 到被監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后,安全監(jiān)督應(yīng)按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員及生產(chǎn)的基本情況、安全管理各項(xiàng)制度及執(zhí)行狀況、各類體系的運(yùn)行及評(píng)審情況等進(jìn)行充分了解，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)價(jià),制訂針對(duì)性措施。
??? 4.3編制監(jiān)督工作計(jì)劃
??? 依據(jù)《安全監(jiān)督作業(yè)指導(dǎo)書》,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)情況,編制項(xiàng)目監(jiān)督工作計(jì)劃。
??? 4.4按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)填寫日志及其它基礎(chǔ)資料,并及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督站。
??? 4.5根據(jù)被監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)安全要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查表》，并依照《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查表》的內(nèi)容,對(duì)被監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為及安全隱患進(jìn)行處理。
??? 4.6項(xiàng)目階段工作完成后,向被監(jiān)督單位提交安全監(jiān)督的審核意見,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作及各類體系的運(yùn)行情況做出評(píng)價(jià)，利于現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高。
??? 4.7在安全監(jiān)督過程中,按照總公司安全監(jiān)督站的要求，向監(jiān)督站匯報(bào)工作。
??? 4.8安全監(jiān)督工作結(jié)束后,安全監(jiān)督要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,便于以后的工作進(jìn)行借鑒。
??? 4.9安全監(jiān)督在每次項(xiàng)目監(jiān)督工作完成后五日內(nèi)必須編寫上交監(jiān)督工作報(bào)告,接受安全監(jiān)督站的評(píng)審。
??? 4.10安全監(jiān)督工作流程圖
??? 接受監(jiān)督項(xiàng)目任務(wù)
???
??? 派駐施工現(xiàn)場(chǎng)
???
??? 辨識(shí)、評(píng)價(jià)施工環(huán)境及危險(xiǎn)源
???
??? 制定項(xiàng)目安全監(jiān)督計(jì)劃
??? 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督
???
??? 填寫安全監(jiān)督日志
????
??? 編寫項(xiàng)目監(jiān)督工作報(bào)告
???
??? 交監(jiān)督站評(píng)審
????????? 5.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的對(duì)象方式和重點(diǎn)
??? 5.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的對(duì)象
??? 受安全監(jiān)督站的委派,重點(diǎn)對(duì)起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、?；方有秾Ｓ镁€、重點(diǎn)工程施工項(xiàng)目、車輛運(yùn)行等生產(chǎn)作業(yè)及其它生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督。
???????????? 5.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式
???????????? 5.2.1駐場(chǎng)監(jiān)督:對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)工程施工項(xiàng)目,由安全監(jiān)督站委派專職安全監(jiān)督駐在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,直到竣工。
???????????? 5.2.2日常監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查：由所屬單位的專、兼職安全監(jiān)督對(duì)其監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查。檢查的頻率為：一、二、三級(jí)重大危險(xiǎn)源1次/周；三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源2次/月；其它監(jiān)督對(duì)象1次/季。
??????????? 5.2.3專項(xiàng)監(jiān)督檢查：由安全監(jiān)督站組織,定期或不定期安排專、兼職安全監(jiān)督對(duì)相關(guān)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查。
????????? 專項(xiàng)監(jiān)督檢查的主要類型：
??? a).重要節(jié)日的節(jié)前監(jiān)督檢查
??? b).重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)監(jiān)督檢查
??? c).電氣專項(xiàng)檢查
??? d).上級(jí)和物資總公司組織的有關(guān)檢查提出的問題和隱患整改情況的跟蹤檢查
??? 5.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的重點(diǎn)
?????? 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)、糾正、處罰人的不安全行為（如“三違”行為）,發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)如（安全隱患）,提出整改措施,督促整改。
??? 6現(xiàn)場(chǎng)存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)
????? 通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素和安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，再用“矩陣定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，找出現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)源，主要危險(xiǎn)因素和主要風(fēng)險(xiǎn)。