四川閬中海達(dá)建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)的民營企業(yè),自二OOO年九月組建成立以來,在各級(jí)政府和行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,抓生產(chǎn)不忘抓安全,抓現(xiàn)場(chǎng)重視抓文明施工,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力,從而實(shí)現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計(jì)劃,安全生產(chǎn)無事故的佳績(jī),并多次獲得上級(jí)有關(guān)部門的表彰,其中:二OO五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實(shí)踐,我們認(rèn)為:抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,我們的措施是:
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù);成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任;工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé);各部門對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí),在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確;項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的,公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
3、爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù),并建立了一套行之有效的管理機(jī)制,設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,擬定工作目標(biāo),制定措施,并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性,公司還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地,2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”,公司就一次性給予了3萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動(dòng)的作用,從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
4、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案
安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì);對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。例如:在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專項(xiàng)方案》、《塔吊(龍門吊)起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無一失。
5、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決;對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育;接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。