???????為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，切實(shí)保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全，特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本要求。各?。▍^(qū)）電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。?
??????? 1. 現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理基本要求
??????? 1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位，必須建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全管理辦法，指定安全總負(fù)責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專（兼）職安全員，并經(jīng)工程業(yè)主單位確認(rèn)，簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。
??????? 1.2 施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點(diǎn)，并進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)，或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
??????? 1.3 開(kāi)工前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容，制定和采取可靠的現(xiàn)場(chǎng)安全措施，并向全體施工人員宣讀和講解，在確認(rèn)施工人員理解后，方可開(kāi)工。
??????? 1.4 任何個(gè)人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)由上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)裁決。
??????? 2. 施工人員的分類(lèi)管理 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時(shí)工兩大類(lèi)。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊(cè)人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所人員和農(nóng)村電工。臨時(shí)工是指根據(jù)工程需要臨時(shí)雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動(dòng)的人員（如挖坑、放線的農(nóng)民工）。
??????? 2.l 專業(yè)人員（個(gè)人或集體）
??????? 2.1.1 均應(yīng)持有合格的上崗證書(shū)或相應(yīng)電壓等級(jí)的電工證書(shū)。屬于集體承包工程項(xiàng)目的，應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過(guò)資格審查，并在供電企業(yè)工程管理部門(mén)備案。
??????? 2.1.2 工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點(diǎn)、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。
???????? .2 臨時(shí)工
???????? 2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn)，如安全知識(shí)、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
???????? 2.2.2 每組臨時(shí)工必須由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對(duì)有組織的臨時(shí)工，應(yīng)指定一人為安全負(fù)責(zé)人。
???????? 3. 施工現(xiàn)場(chǎng)“十不準(zhǔn)”
???????? 3.1 不準(zhǔn)未采取安全防護(hù)措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 3.2 不準(zhǔn)無(wú)工作票進(jìn)行停送電工作。
??????? 3.3 不準(zhǔn)在大霧、雷雨和 5 級(jí)以上大風(fēng)時(shí)登桿。
??????? 3.4 不準(zhǔn)在沒(méi)有確認(rèn)停電的情況下接近電力設(shè)備。
???????? 3.5 不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測(cè)或已過(guò)有效期的安全工器具。
??????? 3.6 不準(zhǔn)采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。
??????? 3.7 不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
??????? 3.8 不準(zhǔn)在帶電設(shè)備周?chē)褂闷ぞ沓?、鋼卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進(jìn)行測(cè)量。
??????? 3 .9 不準(zhǔn)以約時(shí)方式進(jìn)行停電、送電工作。
??????? 3.10 不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
??????? 4. 安全施工主要措施 施工單位必須對(duì)照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識(shí)，組織好安全施工。現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)工前，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)好開(kāi)工會(huì)，明確工作內(nèi)容和要求，詳細(xì)布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施，向全體施工人員指明周?chē)鷰щ姴课唬龊梦ｋU(xiǎn)點(diǎn)控制措施，明確安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束，由工作負(fù)責(zé)人召開(kāi)收工會(huì)，對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出防范措施。
??????? 4.1 變電工程
??????? 4.1.1 施工人員進(jìn)入有運(yùn)行設(shè)備的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽，不得將金屬爬梯帶進(jìn)運(yùn)行設(shè)備區(qū)。一般基建施工，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲，女工長(zhǎng)發(fā)應(yīng)扎起盤(pán)放在帽內(nèi)。
???????? 4.1.2 主變、開(kāi)關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝，應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車(chē)時(shí)，應(yīng)支放穩(wěn)妥，注意上方物體和設(shè)備，尤其注意帶電設(shè)備（或?qū)Ь€）。起重工作要有專人指揮，并事前規(guī)定起重方法和命令信號(hào)，起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動(dòng)。 4.1.3 注意保護(hù)瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
??????? 4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時(shí)，要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況，在地面設(shè)置明顯標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)停電作業(yè)。 土質(zhì)松軟時(shí)，應(yīng)采取防塌方措施。
??????? 4.1.5 架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具，傳遞物品應(yīng)使用繩索，不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢，避免碰傷他人或設(shè)備。
???????? 4.1.6 電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗，工作時(shí)應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)充油設(shè)備作業(yè)時(shí)應(yīng)注意防火、防爆。
??????? 4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員，工作時(shí)不得隨身攜帶與工作無(wú)關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊(cè)編號(hào)，易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接，工作完畢按號(hào)清點(diǎn)工具，發(fā)現(xiàn)缺件時(shí)不得報(bào)完工。
??????? 4.1.8 使用電動(dòng)工、器具或移動(dòng)式電工工具應(yīng)事前了解其性能，并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前，應(yīng)放置絕緣物上，接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無(wú)漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱中引出，箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無(wú)損，質(zhì)量合格。
??????? 4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)報(bào)告工作負(fù)責(zé)人。
??????? 4.1.10 夏天注意防止中暑，冬天注意預(yù)防煤氣中毒。
??????? 4.2 線路工程
???????? 4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。
??????? 4.2.2 立桿工作
??????? 4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：在居民區(qū)或道路附近施工時(shí)應(yīng)設(shè)圍欄，夜間應(yīng)加掛紅燈；爆破時(shí)注意劃定安全隔離區(qū)，裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員；打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任，并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。
??????? 4.2.2.2 在運(yùn)行線路的桿塔旁挖坑時(shí)，應(yīng)采取防倒桿措施。