近年來.建筑施工現(xiàn)場人身傷亡事故時有發(fā)生,有高處墜落致死致殘的;有在建房時地基和房屋倒塌時來不及避讓而被壓死壓傷的;有在拆除舊廠房時不注意安全而被砸死砸傷的;有違章操作設備造成斷手斷腳甚至致死的;尤其是我公司的一個項目部在地基回填時,基底的工作人員不按照操作規(guī)程施工,造成土坡坍塌,使得在基底工作的3名工人一死兩重傷。這起重大傷亡事故給我公司的安全生產造成了重大的影響,給傷亡者的家庭和項目部以及公司的聲譽造成了不可挽回的損失和極大的痛苦。因此,探索如何有效地防止建筑施工現(xiàn)場人身傷害事故,對確保公司的安全生產和經濟效益具有極其重要的意義。
一.建筑施工現(xiàn)場人身傷亡事故的一般規(guī)律
任何事故的發(fā)生與發(fā)展都有一定的規(guī)律,安全生產也不例外。例如:1~2月是新年元旦,春節(jié)前后,天寒地凍,既要忙于建筑施工,又要忙于采購春節(jié)物質,外地民工盼著早日歸家與家人團聚,時常分心而導致建筑施工現(xiàn)場生產和人身傷害事故;4~5月為多雨季節(jié),天氣如孩子的臉說變就變,給露天作業(yè)的施工現(xiàn)場帶來了較大的困難,很容易導致地基坍塌而發(fā)生事故:7~9月是酷暑季節(jié),天氣炎熱,氣溫升高,職工吃不好,睡不好,上班時又長時間在高溫下登高露天作業(yè),由于大量出汗,如果不及時補充水份,就可能造成體內脫水而發(fā)生中暑;初夏季節(jié),人的精神疲勞,情緒低落,是施工現(xiàn)場生產和人身事故的多發(fā)性季節(jié);到了年底,民工盼拿工資回家過年,卻因為多種原因只能拿到部分工資或者拿不到工資,結果造成情緒低落而發(fā)生事故;還有節(jié)假日后的第一天上班及晚班,職工往往因玩樂過度,如打牌、打麻將、跳舞、卡拉OK、旅游,造成上班時精神不集中而導致施工生產和人身事故。
二、建筑施工現(xiàn)場人身傷亡事故的原因分析
發(fā)生人身傷亡事故的原因很多,也很復雜,既有設備方面的(腳手架、提升機、龍門吊等),也有使用方面的:既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有自然災害(意外)方面的,也有人為方面的。但這些都不是主要的,而僅僅是一些現(xiàn)象,是表面上的原因。根據(jù)歷年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的各種人身傷亡事故來看,我們認為最重要的還是以下幾個方面:
1.缺乏超前的人身安全預防意識。
這些年來,我們抓建筑施工項目工程質量的預防意識很強,措施十分得力,項目施工安全質量形勢一直處于良好的狀態(tài),而在人身安全預防方面,雖一再強調要堅持“預防為主,安全第一”的方針,但建筑企業(yè)中的個別領導沒有真正從思想上引起重視,依然是“講起來重要、干起來次要、忙起來不要”。有的項目經理和施工現(xiàn)場安全工作人員對安全生產知識一問三不知,等發(fā)生了重大傷亡事故,或者上級來檢查工作時,才動手抓安全和現(xiàn)場文明,應付檢查.事過之后依然故我,因而在行動上也就不能落到實處了。
2.缺乏一套科學、合理而又系統(tǒng)、完整的事故預防體系。
從總體來看.目前建筑企業(yè)的安全生產管理還是屬于“經驗型”和“事后型”的管理方法,造成安全管理工作松松緊緊,抓抓停停,治標不治本,沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源,切實做到防患于未然。加之有的項目部管理制度不健全,勞動紀律松懈,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重,更使事故有了可乘之機。所以,必須積極借鑒和采納國外先進的經驗和管理模式,幫助企業(yè)職工在安全生產、文明施工方面向自我負責、自我約束、自我管理,自我激勵的方向發(fā)展,確保施工現(xiàn)場人身安全。
3.缺乏強有力的思想政治工作。
有的建筑企業(yè)在企業(yè)改制的過程中,忽視了思想政治工作,沒有把安全管理工作放在應有的重要位置,有的為了減少部門和人員,盲目撤并安全管理部門,或者與其他部門合并,致使安全管理工作上下斷檔,思想政治工作無人做。尤其是個別干部不善于用辨證的眼光去分析看待思想政治工作與人身安全和安全生產的相互關系,使一些職工的思想問題長期得不到解決,從而播下了事故的種子。
4.缺乏安仝投入資金。
一是借口工程造價低、資金不到位、拖欠工程款等客觀原因,在壓縮各項工程費用支出時首先壓掉安全支出;二是舍不得進行安全投人,有的項目部領導錯誤地認為安全投資看不到效益,致使施工現(xiàn)場安全防護不到位,安全設施陳舊、老化.起不到應有的安全防護作用:三是不進行全方位的安全投入,個別企業(yè)為了爭得投標加分,集中資金突擊個別工地,使得這些工地的安全生產和文明施工水平很高,而其他一些小工地則一塌糊涂,缺少基本的安全防護設施,很難確保施工人員的人身安全。
5.缺乏安全教育培訓。
從目前建筑施工現(xiàn)場的總體情況來看,施工人員的人身安全防范意識普遍缺乏,安全技術素質普遍偏低,以農民工最為突出。主要原因是某些企業(yè)對使用的外協(xié)隊伍的農民工進行安全教育培訓不到位,有的企業(yè)對這些農民工不但未進行培訓,甚至放任不管,招來即用,根本就不進行安全教育。從建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的人身傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,絕大部分的傷亡者就是農民工。