??????? 危險源的風(fēng)險評價是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險源評價的正確合理,對危險源的風(fēng)險評價應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。一般來說重大危險源的風(fēng)險分析評價包括下述幾個方面: a、辨識各類危險因素的原因與機制; b、依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率; c、評價危險事件的后果; d、評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險等級針對建筑施工的特點將施工現(xiàn)場的危險源分為重大和一般風(fēng)險二類。
??????? 風(fēng)險評價依據(jù) a 法律、法規(guī)的符合性;b 危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;c 發(fā)生的頻率;d 相關(guān)方關(guān)注程度;e 財產(chǎn)損失額度;f 公司信譽的影響程度;g 降低風(fēng)險的難度。
??????? 風(fēng)險評價方法 定性評價:這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進(jìn)行的直觀判斷。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上提出的;定量評價:這種方法是對危險源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計算,進(jìn)而確定其風(fēng)險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補充,綜合確定評價結(jié)果。當(dāng)對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時,應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險值的評價結(jié)果。
??????? 在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d 會引起停止施工。
??????? 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險。 a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。
??????? 重大危險源的確定經(jīng)過風(fēng)險評價,判斷出重大危險源和一般風(fēng)險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機械設(shè)備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
六、重大危險源的控制管理
??????? 在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,應(yīng)對每一個重大危險源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。制訂重大危險源控制目標(biāo)和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應(yīng)制定重大危險源控制目標(biāo)和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例重大危險源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)??刂颇繕?biāo):確保無傷亡事故、無設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c、裝、拆前須對操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底; d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū); g、按要求設(shè)置卸料平臺、防護(hù)門、通訊裝置等; h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測機構(gòu)檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
??????? 制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)按照每項重大危險源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時進(jìn)行修訂。
??????? 重大危險源的風(fēng)險控制關(guān)鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
??????? 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。加強安全施工培訓(xùn)教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險源風(fēng)險控制的安全教育。淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制。
做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的必然要求,企業(yè)在重大危險源監(jiān)控工作中承擔(dān)主體責(zé)任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過科學(xué)的、有效的、長期的手段對施工現(xiàn)場的重大危險源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來,并最終降低事故發(fā)生率,達(dá)到企業(yè)增效的目的。