??????? 近年來,我國的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,目前已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞動力密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象,甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化,高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來越多,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),對建筑施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格,國家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險(xiǎn)源控制作為法律條文的形式寫進(jìn)了《安全生產(chǎn)法》:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”??梢?,重大危險(xiǎn)源控制已成為建筑企業(yè)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。
一、危險(xiǎn)源的概念
??????? 危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的情況或這些情況組合的根源或狀態(tài)的因素。危險(xiǎn)因素與危害因素同屬于危險(xiǎn)源。建筑施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所(包括各種專項(xiàng)施工)。
二、重大危險(xiǎn)的概念
??????? 重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。建筑施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),另外建筑工程施工手工勞動的非標(biāo)準(zhǔn)化,使得繁重體力勞動多,而勞動者素質(zhì)又相對較低,這些都決定了建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源區(qū)別于其他行業(yè),有其特殊性。
三、危險(xiǎn)源的辨識
??????? 危險(xiǎn)源辨識就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危險(xiǎn)或危害因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。
1、 危險(xiǎn)源辨識的依據(jù) 各種安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識的重要依據(jù)。要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識,首先應(yīng)收集與本組織的活動、人員、設(shè)施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)?! ?/p>
2、 危險(xiǎn)源辨識小組 要做好危險(xiǎn)源的辨識,還應(yīng)組建好辨識小組。辨識小組各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消防、動力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣,辨識時(shí)可以盡量將各專業(yè)中存在的危險(xiǎn)源辨識完全?! ?/p>
3、 危險(xiǎn)源辨識要求 a 考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動; b 考慮所有進(jìn)入施工現(xiàn)場及生活區(qū)的人員(包括合同人員和訪問者)的活動; c 考慮施工現(xiàn)場及生活區(qū)的設(shè)施; d 考慮三種狀態(tài):正常(如生產(chǎn))、異常(如停機(jī)檢修)和緊急(如火災(zāi))狀態(tài); e 考慮過去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險(xiǎn)依然存在)、現(xiàn)在的和將來可能出現(xiàn)的危害情況
4 、辨識方法
危險(xiǎn)源辨識的方法很多,常用的方法有現(xiàn)場調(diào)查法、工作任務(wù)分析法、安全檢查表法、事件樹分析法和故障樹分析法等。直接經(jīng)驗(yàn)法,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表(可以采用《安全性評價(jià)表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)》)或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評價(jià)對象危險(xiǎn)性和危害性的方法。經(jīng)驗(yàn)法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識人員知識、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足,常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益,使危險(xiǎn)、危害因素的辨識更加細(xì)致、具體;系統(tǒng)安全分析方法;即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。
5、 辨識類別
一般來說要根據(jù)企業(yè)及施工現(xiàn)場的特點(diǎn),將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
6 、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識更新當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門及時(shí)組織有關(guān)人員對新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。