三、跟蹤受審核組織環(huán)境管理體系運行軌跡

　　監(jiān)查間隔時間一般不超過12個月，受審核組織環(huán)境管理體系在將近一年的時間內(nèi)可能會有變化甚至較大的變化。雖然擔(dān)任監(jiān)查審核的審核組長一般都參加過該組織環(huán)境管理體系的認(rèn)證評審，但將近一年的時光流逝，有些情況可能已經(jīng)淡忘。監(jiān)查的重點，需要跟蹤關(guān)注的重點在哪里，需要審核員查閱上次審核的資料，甚至與受審核組織進行審核前的溝通(如在認(rèn)證審核或上次監(jiān)查中已了解到有技改、擴建項目、改制等)才能幫助審核組找準(zhǔn)受審核組織環(huán)境管理體系的審核重點。筆者曾到一個企業(yè)進行監(jiān)督審核，到了現(xiàn)場后才發(fā)現(xiàn)該企業(yè)多出了一個新產(chǎn)品車間，只能在現(xiàn)場辦理擴證申請受理并調(diào)整審核計劃增加擴證審核。由此，筆者也體會到對受審核組織的環(huán)境管理體系運行信息跟蹤的重要性。

　　復(fù)評項目應(yīng)對受審核組織環(huán)境管理體系將近三年的運行進行綜合評價，從該組織環(huán)境管理體系運行軌跡中找出可以改進之處。對于外機構(gòu)轉(zhuǎn)過來的復(fù)評項目，如果受審核組織不能提供歷次審核的資料(如審核報告、不符合項報告等)，審核組長要到現(xiàn)場實地了解環(huán)境管理體系的運行情況，為復(fù)評的現(xiàn)場審核做好充分準(zhǔn)備。

　　四、合理分配審核任務(wù)，有效利用人力資源

　　了解審核組成員的專業(yè)能力，合理分配審核任務(wù)可提高環(huán)境管理體系審核的有效性。

　　機構(gòu)在選派審核組時，每個審核組都安排了專業(yè)審核員，但由于專業(yè)限制，常常難以保證每一個審核小組都有一名專業(yè)審核員。如何合理使用具有專業(yè)能力的審核員?筆者認(rèn)為，雖然環(huán)境管理體系運行的重點控制部門有一大部份在公用設(shè)施運行和后勤部門，但在推行清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防方面還有很大的責(zé)任落在設(shè)計、工藝部門。如何設(shè)計節(jié)能、環(huán)保的新產(chǎn)品，如何用低毒、少害的原材料進行替代，如何通過工藝改革減少生產(chǎn)過程的污染物排放，這些過程的環(huán)境因素識別和控制要靠這些部門的人員來實施。對這些環(huán)節(jié)實施有效的審核，將會為受審核組織帶來實實在在的效益，而一個具備專業(yè)技術(shù)知識的審核員將會起到比非專業(yè)審核員更大的作用。

　　現(xiàn)在結(jié)合型審核越來越多。審核組長在現(xiàn)場審核計劃編制中不但要保證幾個管理體系總的審核人日數(shù)的滿足，還要保證每一個管理體系審核人日數(shù)的滿足。為有效利用審核時間，對各管理體系的通用要求可安排同時具有幾種資質(zhì)的審核員實施審核并對各管理體系進行抽樣。但對各管理體系不同的重點控制部門應(yīng)考慮其專業(yè)特點分配人力資源，確保審核任務(wù)安排的合理性和環(huán)境管理體系審核的有效實施。

　　有時，由于結(jié)合型審核組人力資源問題或應(yīng)受審核組織的要求，會有幾位審核員在同一時間進入同一部門審核。審核組長可要求審核人員在共同聽取受審核部門情況介紹后逐一對自己需要了解的事項進行交流。在抽查文件、記錄和交談中注意交叉配合，切不可只顧本人取證不顧受審核人員的接待能力和其他審核員的需求，以便在有限的時間內(nèi)進行充分、合理的抽樣。

　　結(jié)束語

　　通過審核充分獲取受審核組織環(huán)境管理體系符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與否的證據(jù)，并引導(dǎo)受審核組織向更新、更高的目標(biāo)邁進是審核員實施現(xiàn)場審核的目標(biāo)，目標(biāo)實現(xiàn)的程度直接影響著環(huán)境管理體系審核的有效性。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，審核組長應(yīng)關(guān)注可能會影響審核有效性的一些細(xì)節(jié)，充分做好審核準(zhǔn)備，合理利用審核資源，確保審核的有效性，為受審核組織提供增值服務(wù)。