二、安全質量標準化與職業(yè)健康安全管理體系的聯系
第一、都是強調預防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理。
建立職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全管理從傳統的經驗型向現代化管理轉變的具體體現,是實現安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變的重要途徑。通過建立職業(yè)安全健康管理體系,利用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態(tài)管理,可進一步明確重大事故隱患和重大危險源。通過持續(xù)改進,加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改,降低職業(yè)安全風險,不斷改善生產現場作業(yè)環(huán)境。
安全標準化中通過“開展危險源辨識、評價與管理,以及對重要危險源制定應急預案”,從源頭上加強了對職業(yè)風險的管理,采用動態(tài)管理方式,降低了事故事件的發(fā)生概率,體現了“安全第一、預防為主”的方針。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。
第二、都是強調遵守法律法規(guī)和其他要求。
我國已建成完善的安全生產法律體系,對于強化安全生產監(jiān)督管理,規(guī)范生產經營單位和從業(yè)人員的安全生產行為,維護人民群眾的生命安全,保障生產經營活動順利進行,促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大而深遠的意義。
安全標準化考評標準中所列的考評條款是根據國家和行業(yè)法規(guī)、標準以及安全健康的有關規(guī)定編制的,企業(yè)開展安全標準化活動,就是以法律法規(guī)和其他要求為底線,把安全生產工作納入了法制軌道。安全生產法律法規(guī)和其他要求是預測、度量系統的安全性、規(guī)范性、科學性的依據,是達到安全標準化的一條最基本的保障線。
遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求,組織通過管理方案、運行控制等活動的實施確保滿足法律法規(guī)要求,并對法律法規(guī)遵守情況進行監(jiān)視檢查。這與安全標準化活動的精神完全吻合。
第三、安全標準化是建立體系的核心和基礎。
安全標準化是建立職業(yè)健康安全管理體系的核心和基礎,它相當于體系運行中的作業(yè)指導書,可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段,它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性,有利于體系的有效運行。
綜上所述,安全標準化與職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)開展安全生產工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標準。兩者各有側重,既不能偏廢,也不能絕對化,要有機地結合起來,通過職業(yè)健康安全管理體系的有效運行,來實現安全標準,最終達到降低職業(yè)風險,提高本質安全的目的。因此,在安全管理工作的不斷探索過程中,我們要始終堅定不移地將安全標準化和職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系融合起來,堅持落實管理體系不走樣、堅持標準不放松,使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,實現安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定。