1．體系要素分解，責(zé)任落實(shí)到人

由于建立職業(yè)安全健康管理體系不拘求某一固定格式，故同一要素對(duì)不同用人單位來(lái)說(shuō)，可以分解成若干個(gè)具體指標(biāo)、部門(mén)和人員。

設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與勞動(dòng)安全健康可參考機(jī)械工業(yè)《安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》分類(lèi)分組，按部門(mén)職責(zé)分解，也可按要素與項(xiàng)目分解，逐一項(xiàng)目 (如電氣可分為9個(gè)項(xiàng)目) 落實(shí)責(zé)任部門(mén)與主管人員。

體系要素的分解應(yīng)遵循安全性評(píng)價(jià)的“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”原則。

體系要素分解還可按要素指標(biāo)分解，如4．3．1“危害辯識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃”這一要素，就可以按人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分類(lèi)；而在人員中又可按常規(guī)活動(dòng)中的作業(yè)，非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)性作業(yè)、“三同時(shí)”與“四新”作業(yè)等細(xì)化；而危險(xiǎn)性作業(yè)還可按“高空作業(yè)、帶電作業(yè)、有中毒與窒息危險(xiǎn)的作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)、超大超重物體的起重與運(yùn)輸作業(yè)”等等列出明細(xì)。人員還可按一般的操作、輔助作業(yè)、管理與技術(shù)人員、后勤等人員、特種作業(yè)人員、臨時(shí)用工(臨時(shí)工、協(xié)議工、計(jì)劃外合同工等)人員和外來(lái)(參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、訪問(wèn)、檢查等)人員分類(lèi)等。

由于用人單位內(nèi)部的部門(mén)機(jī)構(gòu)是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，故在體系要素分解時(shí)(包括管理手冊(cè)、程序文件編寫(xiě)等)，以部門(mén)稱(chēng)呼為宜，如“安技部門(mén)”、“宣傳部門(mén)”等，其可以不受因機(jī)構(gòu)調(diào)整或名稱(chēng)改變而變動(dòng)。

2．確定職業(yè)安全健康管理工作方針，編制職業(yè)安全健康管理方案

職業(yè)安全健康管理方針應(yīng)由熟悉用人單位職業(yè)安全健康管理特點(diǎn)、危險(xiǎn)性質(zhì)與規(guī)模以及安全法律、法規(guī)的人員起草，通常由安技部門(mén)負(fù)責(zé)完成。初稿經(jīng)管理者代表審改，定稿后由最高管理者批準(zhǔn)方可發(fā)布。

職業(yè)安全健康工作方針文字應(yīng)簡(jiǎn)練，內(nèi)容要概括全面。重點(diǎn)是兩個(gè)承諾，即對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾和遵守國(guó)家和本行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康方面的法律、法規(guī)等的承諾。職業(yè)安全健康工作方針不求格式統(tǒng)一，只要內(nèi)容新穎，體現(xiàn)用人單位特點(diǎn)和要求即可。

編制職業(yè)安全健康管理方案包括兩個(gè)方面，一是各部門(mén)職業(yè)安全健康管理體系職責(zé)分解，落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任制；二是制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、主要措施和完成時(shí)間。

編制職業(yè)安全健康管理方案和起草用人單位安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)計(jì)劃有雷同之處。一般職業(yè)安全健康管理體系辦公室起草，經(jīng)管理者代表等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審改后，以文件形式頒布實(shí)施。

職業(yè)安全健康管理方案需定期組織評(píng)審和必要的修訂。