?

2 ?組建OSHMS初始評審工作組

????大家知道，OSHMS初始評審工作組一般下設3個工作小組：OSH法律、法規(guī)及其他要求識別、評價組，危害辨識、風險評價及風險控制組和企業(yè)其他有關OSH工作評價組。

????首先，我們要搞清楚的是這3個工作小組之間的關系。一般來說，危害辨識、風險評價及風險控制組是最重要的小組，其它組所開展的工作或多或少都是為其服務的。比如，我們在危害辨識、風險評價工作開展之前就開展法律、法規(guī)的識別、收集工作，是為了更好地開展危害辨識、風險評價工作。因為，了解國家現(xiàn)行法律、法規(guī)是開展危害辨識、風險評價工作的基本要求，是保證危害辨識、風險評價工作順利開展的重要保證；反之，在開展危害辨識、風險評價工作的過程中，針對某些現(xiàn)象，我們可能不知道國家法律、法規(guī)是怎樣規(guī)定的，這又促使我們及時去收集有關的法律、法規(guī)。因此，在組建初始評審工作組時，要注意界定

這3個工作小組的職責。

????其次，在組建初始評審工作組時，為了保證工作順利、有效地開展，我們不僅要關注各個工作小組人員的構成，還要著重描述每個工作小組如何開展工作。比如在描述法律、法規(guī)識別、評價工作要求時，要說明此項工作開始及完成的時間，組長和組員的職責，收集的內容及收集途徑，審批規(guī)定等。

????最后，筆者要強調的一點，即初始評審工作組的組長最好是企業(yè)的最高管理者代表。因為，有了最高管理者代表參與此項工作，在資金、人員調動及工作推動等方面，可以省掉很多不必要的麻煩。

?

3 ?職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計分析

????做好企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計分析，對企業(yè)建立OSHMS非常重要。有助手企業(yè)開展初始職業(yè)安全健康狀態(tài)評審工作。

?

表2 ?某鋼鐵(集團)有限公司煉鐵廠1982-2001年事故統(tǒng)計(摘)

?

????表2是某鋼鐵(集團)有限公司煉鐵廠1982～2001年事故統(tǒng)計的一部分，通過統(tǒng)計表，我們可以相繼得到按時間順序、事故類別、工種類別、作業(yè)人員所在單位類別統(tǒng)計的事故統(tǒng)計表。這樣，就可以指導我們的危害辨識、風險評價人員把握工作的重點。如通過按工種類別統(tǒng)計的事故統(tǒng)計表，爐前崗位發(fā)生的事故占整個煉鐵廠事故的62．1％，這就要求評價人員在煉鐵廠開展危害辨識、風險評價工作時，必須把爐前崗位列為重要辨識單元。

????企業(yè)的職業(yè)安全健康事故統(tǒng)計表還有一個作用：衡量評價人員所得到的企業(yè)風險因素清單、特別是不可承受的風險因素清單是否合理。如果評價人員所得到的不可承受風險因素清單與企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件統(tǒng)計表出入太大，那么，該清單的合理性與根據(jù)該清單所建立的OSHMS是否能取得預期的效果就值得懷疑。