80年代末開(kāi)始,一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)展了研究及實(shí)時(shí)職業(yè)安全健康管理體系的活動(dòng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)及國(guó)際勞工組織(ILO)研究和討論職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,許多國(guó)家也相應(yīng)建立了自己的工作小組開(kāi)展這方面的研究,并在本國(guó)或所在地區(qū)發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn),為了適應(yīng)全球日益增加的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證需求,1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即 OHSAS18001和 OHSAS18002,成為國(guó)際上普遍采用的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
1999年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》(OSHMS,ccupational Safety and Health Management System)。 為迎接加入世界貿(mào)易組織后國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn),規(guī)范各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)的行為,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在原有工作基礎(chǔ)上,于2001年12月,發(fā)布《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范秉承了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)成功的思維及管理(PDCA)模式,且由于職業(yè)安全健康管理體系與環(huán)境管理體系的密切聯(lián)系和共通之處,其標(biāo)準(zhǔn)條款及相應(yīng)要求也具備許多共同的特點(diǎn)(從標(biāo)準(zhǔn)要素的示意圖,即可看出兩個(gè)體系的密切聯(lián)系)。
目前,職業(yè)安全健康管理體系已被廣泛關(guān)注,包括組織的員工和多元化的相關(guān)方(如:居民、社會(huì)團(tuán)體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險(xiǎn)公司等)。標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立并保持職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系,識(shí)別危險(xiǎn)源并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的控制對(duì)策和程序,以達(dá)到法律法規(guī)要求并持續(xù)改進(jìn)。在組織內(nèi)部,體系的實(shí)時(shí)以組織全員(包括派出的職員,各協(xié)力部門(mén)的職員)活動(dòng)為原則,并在一個(gè)統(tǒng)一的方針下開(kāi)展活動(dòng),這一方針應(yīng)為職業(yè)安全健康管理工作提供框架和指導(dǎo)作用,同時(shí)要向全體相關(guān)方公開(kāi)。