各產(chǎn)煤州（市）安全監(jiān)管局，經(jīng)貿(mào)委，各煤礦企業(yè)：
為進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知》和《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》，結(jié)合我省實際，按照統(tǒng)籌安排、分步實施、穩(wěn)步推進、逐級達標的原則，在全省范圍內(nèi)逐步開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作。為確保煤礦安全質(zhì)量標準化工作的順利進行，省安全監(jiān)管局、青海煤監(jiān)局、省經(jīng)委聯(lián)合研究制定了《青海省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并認真貫徹執(zhí)行。
一、各產(chǎn)煤地區(qū)有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要切實樹立以人為本、安全發(fā)展理念，充分認識開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的重要意義，按照省煤礦安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組辦公室下達的年度煤礦安全質(zhì)量標準化達標計劃，積極組織深入開展安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)，強化措施、狠抓落實，夯實基礎(chǔ)，扎實推進，確保本地區(qū)本單位煤礦安全質(zhì)量標準化工作順利開展。
二、各產(chǎn)煤地區(qū)要按照《青海省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法》要求，成立相應的煤礦安全質(zhì)量標準化工作檢查考核領(lǐng)導機構(gòu)，加強領(lǐng)導，明確職責，狠抓落實。
三、各煤礦企業(yè)要建立完善煤礦安全質(zhì)量標準化工作體系，成立以企業(yè)主要負責人和技術(shù)負責人為核心的領(lǐng)導機構(gòu)，要制定安全質(zhì)量標準化工作方案，確保煤礦安全質(zhì)量標準化工作有領(lǐng)導、有組織、有計劃地扎實開展。
四、各級煤礦安全質(zhì)量標準化工作組織管理機構(gòu)和企業(yè)安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導機構(gòu)要定期檢查和隨即抽查相結(jié)合，嚴格現(xiàn)場考核，使實施安全質(zhì)量標準化的煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態(tài)達標的提升。
五、各級安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門要加大監(jiān)督檢查力度，對組織開展安全質(zhì)量標準化工作不力或進展緩慢的煤礦，要及時提出整改意見，并予以通報；對列入達標的煤礦未按期達標，責令其限期整改達標。
請將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至各產(chǎn)煤縣（行委）安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門。
附件：《青海省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法》
青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 青海煤礦安全監(jiān)察局
青海省經(jīng)濟委員會
二〇〇九年六月九日
青海省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法
（試行）
第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，按照國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的要求和《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》，堅持統(tǒng)籌安排、分步實施、穩(wěn)步推進、逐級達標的原則，結(jié)合我省煤礦實際，制定本辦法。
第二條 組織領(lǐng)導
（一）成立全省煤礦安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組（簡稱省級領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在青海煤礦安全監(jiān)察局，負責統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、指導全省煤礦安全質(zhì)量標準化工作（領(lǐng)導小組名單見附件一）。
（二）全省煤礦安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)全省煤礦安全生產(chǎn)狀況，制定全省煤礦安全質(zhì)量標準化達標計劃，確定年度參加安全質(zhì)量標準化評級認定的煤礦企業(yè)，并及時下達給有關(guān)部門及企業(yè)。
（三）各產(chǎn)煤州（市）安全監(jiān)管、行業(yè)管理等有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實際，會同各產(chǎn)煤縣（行委）相關(guān)部門組成本地區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化檢查考核領(lǐng)導小組（簡稱地區(qū)領(lǐng)導小組），明確領(lǐng)導小組辦公室，具體負責開展本地區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化檢查、考核、統(tǒng)計上報等工作。
第三條 全省合法生產(chǎn)經(jīng)營的煤礦都必須開展安全質(zhì)量標準化工作，并按本辦法申報安全質(zhì)量標準化煤礦。對具備安全質(zhì)量標準化達標條件并被省級領(lǐng)導小組列入達標計劃的煤礦企業(yè)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和本辦法的要求，按照《井工煤礦各專業(yè)安全質(zhì)量標準化標準和考核評級細則》、《露天煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級細則》（以下簡稱《考評細則》）開展安全質(zhì)量標準化工作。
第四條 安全質(zhì)量標準化簡要評定程序
（一）參加評級認定的煤礦企業(yè)按《考評細則》進行自評。自評合格的，向省級領(lǐng)導小組辦公室進行申報，并提交自評報告及相關(guān)資料。
（二）省級領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)企業(yè)自評報告的情況和地區(qū)領(lǐng)導小組的意見，對其評定資格進行審查。審查通過的，省級領(lǐng)導小組會同地區(qū)領(lǐng)導小組，同時委托省安全生產(chǎn)協(xié)會組織專家組，嚴格依據(jù)安全質(zhì)量標準化有關(guān)規(guī)定和《考評細則》，赴煤礦現(xiàn)場進行檢查考核。考核為一級標準的煤礦，報國家煤礦安監(jiān)局核準；考核為二、三級標準的煤礦，由省級領(lǐng)導小組核準。通過核準的煤礦，由省安全監(jiān)管局、青海煤監(jiān)局、省經(jīng)委統(tǒng)一頒發(fā)煤礦安全質(zhì)量標準化等級證書并發(fā)放牌匾。
第五條 考核辦法
（一）對已通過安全質(zhì)量標準化核準的煤礦企業(yè)，依據(jù)安全質(zhì)量標準化有關(guān)規(guī)定和《考評細則》，由省、州兩級領(lǐng)導小組組織相關(guān)專家采取定期、不定期的檢查方式進行檢查考核。檢查考核的次數(shù)：煤礦（礦井）自查每月開展一次，煤礦企業(yè)（集團公司）檢查考評每季度開展1次；各地區(qū)領(lǐng)導小組每半年進行1次；省級領(lǐng)導小組每年進行1次。
（二）考核評定結(jié)果出現(xiàn)不一致時，以上一級考核結(jié)果為準。如：企業(yè)自評結(jié)果與地區(qū)領(lǐng)導小組考核不一致，以地區(qū)領(lǐng)導小組考核結(jié)果為準；地區(qū)領(lǐng)導小組考核與省級領(lǐng)導小組考核不一致，以省級領(lǐng)導小組考核結(jié)果為準。
（三）已通過評級核準的煤礦于次年元月份將本單位上一年度安全質(zhì)量標準化工作總結(jié)和本年度的安全質(zhì)量標準化建設(shè)規(guī)劃上報省級領(lǐng)導小組辦公室，凡不按規(guī)定上報的單位，予以通報批評并責令其限期改正。
（四）省級領(lǐng)導小組依據(jù)檢查考核情況以及地區(qū)領(lǐng)導小組的意見，作出被考核煤礦等級認定決定。對達不到安全質(zhì)量標準化的煤礦，限期達到；對達不到相應標準的煤礦予以降級，對不再具備安全質(zhì)量標準化條件的，撤銷其安全質(zhì)量標準化稱號。對二、三級煤礦達到晉級條件的，予以晉級。
第六條 安全質(zhì)量標準化煤礦的評級計分以100分為滿分，井工煤礦實際考核得分=各專業(yè)考核得分之和÷參加考核評分的專業(yè)個數(shù)，露天煤礦實際考核得分為各專業(yè)考核得分之和。
第七條 安全質(zhì)量標準化煤礦，分為三個等級，考核標準如下：
（一）井工煤礦
一級：礦井總分在90分以上，且通風專業(yè)得分在90分以上，其他專業(yè)得分不低于80分。
二級：礦井總分在80分及以上，且通風專業(yè)得分在80分以上，其他專業(yè)得分不低于70分。
三級：礦井總分在70分及以上，且各專業(yè)得分均在70分以上。
（二）露天煤礦
一級：安全質(zhì)量標準化總得分在90分以上。
二級：安全質(zhì)量標準化總得分在80分以上。
三級：安全質(zhì)量標準化總得分在70分以上。
第八條 井工煤礦申報安全質(zhì)量標準化，必須同時具備以下條件：
（一）證照齊全有效，并與實際情況相符。
（二）實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。其中，一級標準化礦井百萬噸死亡率在1.0及以下，二級在1.3及以下，三級在1. 5以下。
凡年產(chǎn)量為100萬噸以下的煤礦，要評定為一級礦井，年度死亡人數(shù)不得超過1人，其死亡率可往前連續(xù)3年累計計算。
（三）采掘關(guān)系正常。
（四）回采率達到國家有關(guān)規(guī)定要求。
（五）礦井通風能力滿足生產(chǎn)需要，且按《煤礦安全規(guī)程》要求建立了安全監(jiān)控、瓦斯抽放和防滅火系統(tǒng)。
（六）制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標準化檢查評比辦法（實施細則）及獎懲制度。
（七）按規(guī)定開展安全隱患排查治理工作。
（八）無“三超行為”、超層越界開采、拒不整改安全隱患、瞞報謊報事故、抗拒政府有關(guān)部門的執(zhí)法檢查等違法違規(guī)行為。
第九條 露天煤礦凡有下列情況之一的，不予核準安全質(zhì)量標準化煤礦：
（一）證照不全或過期的，證照與煤礦實際情況不相符的；
（二）考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡事故的。
（三）回采率達不到設(shè)計要求的。
（四）有超層越界開采、超能力生產(chǎn)、拒不整改安全隱患、瞞報謊報事故、抗拒政府有關(guān)部門的執(zhí)法檢查等違法違規(guī)行為。
第十條 開展煤礦安全質(zhì)量標準化的煤礦，按照本辦法和《考評細則》的原則要求，制定符合本煤礦實際情況的考核評級實施細則，報經(jīng)省級領(lǐng)導小組審查批準后實施。省級領(lǐng)導小組、地區(qū)領(lǐng)導小組在煤礦考核評級工作過程中，可一并參考執(zhí)行。
第十一條 煤礦必須建立健全安全質(zhì)量標準化工作制度，明確工作經(jīng)費的籌措、管理辦法，制定獎罰制度，確保煤礦安全質(zhì)量標準化工作的扎實、有序開展。
第十二條 本辦法由省安全監(jiān)管局、青海煤監(jiān)局、省經(jīng)委負責解釋。
第十三條 本辦法自2009年6月10日起施行。
附件： 1、青海省煤礦安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組名單 2、井工煤礦各專業(yè)安全質(zhì)量標準化標準和考核評級細則(請點擊下載) 3、露天煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級細則(請點擊下載) 附件1 青海省煤礦安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組 組 長：賈師文 青海煤礦安全監(jiān)察局副局長 副組長：宋景濤 省經(jīng)委副巡視員 成 員：姚紅林 青海煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)察處處長 王 晨 省經(jīng)委行業(yè)指導處調(diào)研員 趙宏民 青海煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)察處監(jiān)察專員 李永平 青海煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處副處長 郭顯世 青海省安全生產(chǎn)協(xié)會副秘書長 附件1 露天煤礦邊坡管理暫行規(guī)定 第一章 總則 第一條 邊坡滑落是露天煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患之一，保證邊坡穩(wěn)定是煤礦正常生產(chǎn)的前提，露天礦邊坡研究及治理工作是煤礦技術(shù)工作不可缺少的部分。為加強露天煤礦邊坡管理工作，確保安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。 第二條 邊坡管理的基本任務是： （1）開展工程地質(zhì)及水文地質(zhì)工作，查明影響邊坡穩(wěn)定各種地質(zhì)條件及其它因素。 （2）為采礦工程設(shè)計提供工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，定期發(fā)出邊坡滑落和變形預報及整治方案，并做好施工中的管理工作。 （3）地質(zhì)、測量、設(shè)計、施工與安監(jiān)等有關(guān)部門相互配合，不斷總結(jié)經(jīng)驗，搞好邊坡管理。 第三條 邊坡滑落是露天煤礦災害事故之一，安監(jiān)部門必須做到： （1）把邊坡管理工作納入安全監(jiān)察工作的議事工程，并負有業(yè)務保安責任。 （2）根據(jù)年度計劃與設(shè)計以及邊坡穩(wěn)定的決定與措施，在安全檢查工作中，做出安排，進行監(jiān)督檢查。 （3）在檢查中，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定或出現(xiàn)滑坡險情時，有權(quán)責成生產(chǎn)、邊坡管理人員與主管單位及時處理，在緊急情況下，有權(quán)停止險情及險情危及處的生產(chǎn)或工程施工作業(yè)，以保證安全。 各礦應在礦長及總工程師的直接領(lǐng)導下，建立應包括地質(zhì)測量、采礦工程技術(shù)人員及施工隊伍的邊坡管理機構(gòu)，從事邊坡科研及管理工作。 第二章 地質(zhì)測量 第五條 露天煤礦邊坡不同區(qū)段可根據(jù)軟弱結(jié)構(gòu)面（包括軟弱層面、節(jié)理面、斷層面等）的發(fā)育程度、含水情況及其空間關(guān)系，劃分以下三個基本類型： Ⅰ型：穩(wěn)定型 （1）以堅硬巖石為主，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）不發(fā)育或間距很大（>30米）。 （2）軟弱結(jié)構(gòu)層（面）傾角大于露天最終邊坡角，小于軟弱結(jié)構(gòu)層（面）的內(nèi)摩擦角。 （3）軟弱結(jié)構(gòu)層（面）走向與露天最終邊坡走向的夾角接近。 （4）巖體構(gòu)造簡單，含水性差，透水性強，不影響邊坡穩(wěn)定。 Ⅱ型 基本穩(wěn)定性 （1）堅硬巖石與軟巖互層，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）發(fā)育，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）多或?qū)娱g距較?。?span lang="EN-US">15-30米）。 （2）軟弱結(jié)構(gòu)層（面）傾角等于或稍大于露天最終邊坡角。 （3）軟弱結(jié)構(gòu)層（面）的走向與露天礦最終邊坡走向的夾角大于30°。 （4）巖體構(gòu)造不復雜，含水性中等，對邊坡穩(wěn)定有一定影響。 Ⅲ型 不穩(wěn)定型 （1）堅硬巖石與軟巖互層，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）極發(fā)育，軟弱結(jié)構(gòu)層（面）很多或間距很?。?span lang="EN-US"><15米） （2）軟弱結(jié)構(gòu)層（面）走向與露天最終邊坡走向夾角為0-30°。 （3）軟弱結(jié)構(gòu)層（面）傾角小于露天最終邊坡角，大于軟弱結(jié)構(gòu)層（面）的內(nèi)摩擦角。 （4）巖體構(gòu)造復雜，含水性強，或有井工開采破壞邊坡現(xiàn)象等，嚴重影響邊坡穩(wěn)定。 第六條 各露天礦投產(chǎn)后，應根據(jù)實際情況進行工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的測繪與勘探工作，確定邊坡類型，提報工程、水文地質(zhì)報告，其要求執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的《露天煤礦地質(zhì)規(guī)程》的規(guī)定。 第七條 邊坡巖移的觀測工作，應采取多種方法進行，注意引進新技術(shù)、新儀器，研究新方法，若采用測量觀測方法，其要求執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的《測量規(guī)程》的規(guī)定。 第八條 在雨季及北方解凍前，對有滑動跡象的邊坡，要提出預報和處理意見，并迅速采取有效措施，對生產(chǎn)及地面永久建筑發(fā)生嚴重威脅的滑坡與滑坡跡象，要及時向有關(guān)部門匯報。 第九條 對已出現(xiàn)的滑坡、有滑坡跡象及預計滑坡的危險區(qū)，都要進行巖移監(jiān)測工作，監(jiān)測可以采取專業(yè)小組與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方法進行，Ⅲ型露天礦必須設(shè)專門小組進行長期巖移監(jiān)測工作，及時提供信息，不斷總結(jié)經(jīng)驗。 第三章 設(shè)計 第十條 各礦的長遠設(shè)計、階段性設(shè)計或改選設(shè)計都應包括邊坡設(shè)計內(nèi)容及其費用。各業(yè)務領(lǐng)導機關(guān)審批上述設(shè)計時，應一并審批相應的邊坡設(shè)計。 第十一條 年度采礦設(shè)計和各單項工程設(shè)計必須保證邊坡穩(wěn)定。特別是對Ⅱ、Ⅲ型邊坡有關(guān)的各項工程，必須有完整的工程設(shè)計，設(shè)計要包括邊坡穩(wěn)定計算與分析。如不穩(wěn)定則應做出必要的防滑工程設(shè)計，其工程費用要列入工程總概算中。 第十二條 邊坡穩(wěn)定驗算，應采用經(jīng)礦總工程師批準的計算方法、穩(wěn)定系數(shù)值及其它參數(shù)。 第十三條 與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項工程，必須嚴格履行會簽手續(xù)，未經(jīng)礦總工程師批準，不得施工，如需修改已批準之設(shè)計，應由原設(shè)計單位修改設(shè)計，重新進行穩(wěn)定性計算分析，經(jīng)原審批單位批準方可施工。 第十四條 排土場設(shè)計時，應根據(jù)排土工藝和對邊坡穩(wěn)定的要求，做出相應的邊坡穩(wěn)定性分析，尤其是鐵路運輸、山坡排土場和實行內(nèi)排的露天礦，都應進行必要的工作，保證安全生產(chǎn)。 第四章 施工 第十五條 對于Ⅱ、Ⅲ型露天礦，與邊坡有關(guān)的各項工程，必須在施工前下發(fā)必要的圖紙，嚴格按設(shè)計規(guī)定的程序、境界和方法施工，在實際施工中注意分析。研究邊坡穩(wěn)定狀態(tài)，工程竣工后提交竣工圖，竣工報告中應寫明邊坡穩(wěn)定狀態(tài)分析意見，經(jīng)會簽后存檔，并報工程審批單位備案。 第十六條 與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的各項工程，必須根據(jù)設(shè)計要求。提前或同時進行防滑工程施工。 第十七條 臨近最終邊坡或到界臺階的最后一個采幅的穿孔、爆破和采掘工作，應做出單位設(shè)計或技術(shù)措施，各礦都要研究適合本礦條件的爆破參數(shù)，推廣傾斜孔、小孔徑預裂爆破技術(shù)或其它減震措施。 第十八條 工程施工測量應嚴格執(zhí)行《煤礦測量規(guī)程》保證測量數(shù)據(jù)精度。 第五章 整治 第十九條 水是促進邊坡破壞的主要因素，對于地下水威脅邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，需進行必要的疏干工作，如開鑿疏水平巷，開挖攔截水溝，鉆孔放水及群孔抽水等。 第二十條 在采掘場周圍、坑內(nèi)平盤上及排土場的必要地區(qū)，修設(shè)完整的防排水系統(tǒng)，并設(shè)專人管理，每年雨季前，應進行全面檢查、維修。 第二十一條 為維護邊坡完整，防止邊坡垮落，禁止在到界邊坡上采煤。如需采出部分殘留三角煤時，應提出保證邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施，報管理部門批準方可回采。嚴格杜絕任何單位、任何個人擅自決定的亂采濫挖現(xiàn)象。如遇因此而發(fā)生的邊坡滑落，要追糾當事者個人責任。 第二十二條 對礦內(nèi)明火，應采取必要的措施予以消除。 第二十三條 對局部不穩(wěn)定邊坡，可以采取弱層炸破，滑體換填，邊坡加固（擴坡、擋墻、抗滑樁、預應力錨桿、表面噴水泥砂漿）等措施，或不切弱層預留防滑煤柱的方法進行處理。同時各礦要結(jié)合自己的實際情況，不斷研究新方法，引進新技術(shù)。 第二十四條 臺階到界后，要清掃浮石，將臺階修整好，具體要求執(zhí)行《到界臺階管理辦法》。 第六章 邊坡科研工作 第二十五條 邊坡科研是露天礦科研工作的一個重要部分，各級科研主管部門，每年都應根據(jù)實際情況撥出一定費用，進行邊坡科研工作。 第二十六條 Ⅲ型露天礦應建立邊坡試驗室，開展系統(tǒng)的邊坡科研工作；Ⅰ、Ⅱ型露天礦可根據(jù)需要進行必要的工作。其方法可以與高等院校，科研單位簽定合同，實行教學、科研和生產(chǎn)三結(jié)合，或采用互相協(xié)作等方式開展邊坡科研工作，不斷提高邊坡科技水平。 第二十七條 各科室都應將邊坡管理工作列入工作日程，每一至兩年組織一次各礦和有關(guān)單位參加的邊坡管理、科研成果經(jīng)驗交流會。有計劃的舉辦邊坡技術(shù)管理短訓班、學術(shù)討論會，大力推廣邊坡研究新成果，搞好刊物出版、資料交流工作，了解掌握國內(nèi)外邊坡管理新動態(tài)。 附件2 露天煤礦到界臺階生產(chǎn)技術(shù)管理暫行規(guī)定 為加強對生產(chǎn)露天煤礦到界臺階有關(guān)工作的技術(shù)管理，防止到界臺階形成后出現(xiàn)片幫、滾塊、著火、沖蝕等現(xiàn)象，影響露天坑下作業(yè)或地面設(shè)施的安全，特作如下規(guī)定： 第一條 到界臺階是指達到設(shè)計規(guī)定最終開采境界的臺階。到界臺階的設(shè)計、施工與驗收均應按本辦法進行管理。 第二條 凡將在本年度內(nèi)達到設(shè)計最終境界的臺階均應由礦設(shè)計部門在年度采礦設(shè)計（或計劃）中提出到界臺階的設(shè)計圖紙，并在設(shè)計說明書中由專門的“到界臺階”一章做出文字說明，其中應包括以下內(nèi)容： （1）本年度將達到最終境界的臺階范圍（區(qū)間與標高用圖與表說明）。 （2）臺階要素的規(guī)定（段高、平盤寬度、臺階坡角等）。 （3）對形成臺階的采礦作業(yè)要求，如穿孔、爆破、清除浮石、裂縫片幫等險情處理，水溝留段、殘煤、火區(qū)、舊巷的處理等。 （4）到界臺階的防護措施，如護坡或植被等。 （5）對估計不穩(wěn)地段的加固工程設(shè)計。 第三條 到界臺階范圍內(nèi)的殘煤回采應嚴格經(jīng)礦總工程師批準的殘煤回采技術(shù)措施進行，否則禁止回采作業(yè)。 第四條 礦承擔到界臺階施工的部門應指定專人負責到界臺階的施工管理工作，其職責為： （1）根據(jù)礦年度采礦設(shè)計的要求，具體編制將要到界的各個臺階的穿、爆、采技術(shù)措施。 （2）按所編制的措施組織施工，以達到礦設(shè)計的要求。 第五條 礦應指定有關(guān)業(yè)務部門對設(shè)計的施工情況進行督促檢查、驗收，其職責為： （1）施工過程中的檢查，發(fā)現(xiàn)險情或不符合設(shè)計要求的情況，責成施工單位及時處理。 （2）定期組織測量驗收。驗收工作包括室內(nèi)圖上檢查（實測驗收圖與設(shè)計圖對照）與現(xiàn)場檢查（平盤上積存浮石與段坡上裂縫、片幫與沖刷等險情）。測量驗收結(jié)果均應填入驗收表，分別報有關(guān)業(yè)務部門與施工單位進行復查，確定處理措施，并組織處理。 （3）驗收發(fā)現(xiàn)的問題與險情處理完畢，經(jīng)有關(guān)業(yè)務部門檢查并在驗收表上簽署合格意見后，將表分年裝冊歸檔。 （4）建立相應的專門技術(shù)管理圖表，定期填繪到界臺階情況。 （5）礦安全監(jiān)察部門應指定專人負責這方面的監(jiān)督檢查工作。 第六條 引進、推廣新技術(shù)，諸如減震爆破、預裂爆破、斜坡清理，并及時總結(jié)經(jīng)驗，取得成果，在生產(chǎn)上推廣使用，以提高到界臺階的施工效率。 第七條 各礦可根據(jù)本規(guī)定擬定管理細則，以進一步明確礦內(nèi)各有關(guān)部門與人員的責任制、技術(shù)管理辦法，以利本規(guī)定的實施。 第八條 本暫行規(guī)定自1995年4月1起執(zhí)行。
