??? 環(huán)境管理作為HSE管理體系控制的一個重要組成部分，與安全、健康的管理既存在關(guān)聯(lián)性，又具有獨特性，其環(huán)境績效在體系整體運行中得到不斷的持續(xù)改進。環(huán)境管理在保護對象、管理方法、技術(shù)手段等方面與安全、健康管理有所不同，在體系建立過程中，充分考慮了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求，將ISO14001環(huán)境管理體系的5個部分的17個要素內(nèi)容融入到HSE管理體系的10個要素中。

??? 在日常的環(huán)境管理中，通過系統(tǒng)的污染預(yù)防管理，減少資源浪費和環(huán)境污染事故的發(fā)生。在體系建立過程中，考慮了初始環(huán)境評審中存在的問題，獲取和識別相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價，編制了有可操作性的環(huán)境保護管理、環(huán)境因素識別和影響評價等程序文件和14個環(huán)境方面的運行控制文件。

???? 1． 初始環(huán)境評審?

??? 初始環(huán)境評審是對企業(yè)過去、現(xiàn)在的環(huán)境管理信息和狀態(tài)進行全面的綜合調(diào)查與分析，總結(jié)企業(yè)原有的環(huán)境管理經(jīng)驗及存在問題，從而為企業(yè)建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境管理體系提供依據(jù)；環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評估結(jié)果作為HSE管理體系設(shè)計的基礎(chǔ)，其成果將直接決定體系建立的成敗。

??? 通過初始環(huán)境評審，客觀評價了廣州分公司環(huán)境管理狀況，主要存在下列問題。

??? a．在新建、改建和擴建項目時按“三同時”進行了環(huán)境影響評價，但在日常的環(huán)境管理方面并沒有開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評估。

??? b．沒有形成一套程序用來及時地識別、獲取、更新、溝通與生產(chǎn)、運作、服務(wù)等相關(guān)的國家及地方環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、要求。甚至對目前環(huán)境保護方面的法律法規(guī)符合狀況并不清楚。

??? c．存在各種版本環(huán)境保護方面的文件，無法對現(xiàn)場存在各種不同的版本文件的時效性、適用性進行識別。

??? d．雖然有部分應(yīng)急預(yù)案及事故調(diào)查處理規(guī)定，但不完善，沒有針對性，應(yīng)急措施也不夠完善。

???? 2． 獲取和識別環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)?

??? 在體系建立的組織機構(gòu)中專門設(shè)置了法律、法規(guī)識別小組，組織編寫了《法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識別控制程序》。通過上網(wǎng)、與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門聯(lián)系及其它途徑收集現(xiàn)行的環(huán)境保護法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)初步識別，適用于廣州分公司的環(huán)保法律、法規(guī)有35部，標(biāo)準(zhǔn)有10個。

??? 為使所識別的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)讓各個部門能便于獲取本部門適用的條款，進行學(xué)習(xí)和執(zhí)行，對35個法律法規(guī)和10個標(biāo)準(zhǔn)條款逐條進行甄別，整理編寫了《分公司適用的環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)各稱一覽表》，匯編了《分公司各部門適用的HSE法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)明細表》，并在HSE管理體系網(wǎng)站上公布，確定了法律法規(guī)的更新途徑。組織各單位開展法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)符合性評估。

???? 3． 開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價?

??? 環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價是HSE管理體系實施污染預(yù)防管理的核心，環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價一直是傳統(tǒng)環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。在新建、改建和擴建項目時能按國家、地方建設(shè)項目的環(huán)境保護管理進行環(huán)境影響評價，但在大量的日常工作中并沒有開展環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價工作，而大量的環(huán)境污染事故和擾民事件主要在日常工作中發(fā)生。因素，廣州分公司在體系文件中著重體現(xiàn)了這方面的內(nèi)容，制定了環(huán)境因素識別及影響評價管理程序，用來確定其活動、生產(chǎn)、裝置、設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)中環(huán)境因素。在識別過程中，考慮直接和間接、正常、異常、緊急狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來等因素，并依據(jù)現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，同時考慮法律、法規(guī)及其它要求、公司商業(yè)形象、員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方的內(nèi)容，從中判定對環(huán)境具有重大影響的環(huán)境因素，并制定環(huán)境管理方案加以控制。