????1.環(huán)境保護(hù)是工業(yè)企業(yè)義不容辭的責(zé)任。國際上著名大型工業(yè)企業(yè)，如?？松?美孚、英國石油、皇家殼牌等都不約而同地將EHS理念置于首位，建立了先進(jìn)的：EHS方法及管理體系。他們的管理體系體現(xiàn)在公司高層設(shè)有與EHS相關(guān)的委員會等機(jī)構(gòu)，同時嚴(yán)格進(jìn)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，定期以EHS報(bào)告的方式對外發(fā)布其環(huán)境、健康和安全的表現(xiàn)和業(yè)績。在EHS理念下，將環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)生存和發(fā)展的前提。

????2.將嚴(yán)格守法作為最基本要求。工業(yè)企業(yè)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下，污染物排放必須全部達(dá)到法律法規(guī)的要求，對可能出現(xiàn)的事故狀態(tài)都要有應(yīng)急措施。每年都要采取有效的措施使污染物的排放總量有所削減。在減排治污中把環(huán)保指標(biāo)納入業(yè)績考核，實(shí)行真考核，硬兌現(xiàn)。

????3.大力推行清潔生產(chǎn)。注重生產(chǎn)全過程的污染控制和清潔生產(chǎn)審核，從源頭控制和削減污染物，將污染預(yù)防應(yīng)用于生產(chǎn)的全過程，通過不斷地改善管理和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率，減少污染物排放，以降低對環(huán)境和人類的危害。從嚴(yán)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)“三同時”。

????4.注重環(huán)境負(fù)債分析。即生產(chǎn)設(shè)施一旦建設(shè)和投產(chǎn)，就要考慮到它將來退役后清理現(xiàn)場和恢復(fù)環(huán)境所需的費(fèi)用。比如，一座500萬噸的煉油廠在生產(chǎn)50年之后要報(bào)廢，按環(huán)境和土地恢復(fù)到投產(chǎn)前的原貌算，“環(huán)保負(fù)債”的費(fèi)用大致在1億美元左右。為此，煉油廠在投產(chǎn)一開始，就要考慮到最后償還“環(huán)保負(fù)債”的問題，在生產(chǎn)成本中提取恢復(fù)環(huán)境基金。如英國石油公司每年要將環(huán)保投資的12%左右，約1.4億美元用于環(huán)境恢復(fù)。

????三、深化EHS管理體系建設(shè)

????我們討論企業(yè)管理中的EHS管理體系，就是要以可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把EHS工作落到實(shí)處。

????1.進(jìn)一步加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)的參與力度，增強(qiáng)管理的執(zhí)行力。管理體系的建立和完善需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的參與，高層管理者及公司各級組織的主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，提出明確的承諾，將EHS作為公司管理的重要組成部分。

????2.強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)，特別是第三方的監(jiān)督。歡迎管理部門、新聞媒體、居民群眾共同參與，建立和完善EHS的考核指標(biāo)體系，完善規(guī)范、科學(xué)的業(yè)績考核與獎懲制度，將EHS的評估和驗(yàn)收結(jié)果作為定量考核與業(yè)績評估的主要依據(jù)。

????3.創(chuàng)新企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感。企業(yè)在合法經(jīng)營和發(fā)展進(jìn)步的同時，將提高職工及其家庭以及所在地區(qū)和整個社會的生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量作為應(yīng)盡的義務(wù)。每個職工都把安全視為一種價值，把自己和同事的安全視為應(yīng)盡的義務(wù)。

????4.引入“環(huán)保負(fù)債”的概念，推動提取恢復(fù)環(huán)境基金立法。在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程中就要考慮到將來其退役或拆除、改建時，對其周圍環(huán)境恢復(fù)原有狀態(tài)所需的費(fèi)用。出臺環(huán)保會計(jì)政策，從會計(jì)學(xué)角度落實(shí)恢復(fù)環(huán)境基金的概念即“環(huán)保負(fù)債”，將環(huán)境成本資本化，并在當(dāng)期及以后各受益期間進(jìn)行攤銷，對應(yīng)生產(chǎn)成本作為費(fèi)用計(jì)入損益，積累環(huán)境治理專項(xiàng)資金。也可參照安全生產(chǎn)保證基金的做法，每家國有企業(yè)都依法按照期末固定資產(chǎn)原值和存貨帳面平均余額的一定比例提取環(huán)保基金，由國資委或國家授權(quán)的行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)集中管理。把環(huán)境保護(hù)、環(huán)保負(fù)債的理念真正落到實(shí)處。