HSE管理體系的建立標志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進入了新階段,它為企業(yè)真正實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、標準化的HSE管理提供了保證。但這種新的管理模式能否長期、有效地在企業(yè)內(nèi)運行,最終實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”、“事后型”的傳統(tǒng)管理模式到“事前風(fēng)險評估”的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變,將取決于在實施過程中能否將體系文件與工作實踐有機地結(jié)合起來,克服體系運行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端,不斷完善管理體系,使之更加符合實際,達到持續(xù)改進的目的。實踐證明,做好以下幾方面工作,對確保HSE管理體系的有效運行至關(guān)重要。
一、各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極參與HSE工作
在HSE體系實施過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推動體系前進的動力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上,還應(yīng)以身作則,積極參與體系的建設(shè)和實施,定期主持召開HSE例會,簽發(fā)HSE文件,組織體系審核、管理評審,為HSE管理方案的落實提供人、財、物等方面的支持,在體系實施過程中碰到諸如HSE管理職責的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的HSE管理帶來原有工作程序改變、HSE責任制考核的落實等問題時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時主持召開HSE工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,協(xié)調(diào)解決問題。企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,認真履行本部門HSE職責,積極配合HSE管理部門完成各項HSE工作;企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動本單位員工嚴格執(zhí)行HSE管理制度,積極參加培訓(xùn),參加危害識別和作業(yè)安全分析等HSE活動,規(guī)范個人HSE行為,鼓勵先進,實現(xiàn)全員的HSE管理,避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。
二、大力開展HSE宣傳和教育
HSE管理體系是一種全新的管理模式,只有使全體員工具備正確的HSE思想意識和觀念,并自覺按HSE的管理標準來規(guī)范自己的行為,在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種HSE文化,在這種文化氛圍中體系才能夠很好的實施。怎樣才能獲得這種HSE文化呢?
1.開展一系列的宣傳活動,提高全體員工對HSE的認識
可采取以下方式:在企業(yè)內(nèi)部廣播站、電視臺定期或不定期地播放HSE新聞,包括管理體系的實施進度、工作動態(tài)、典型事例等;編制HSE月度信息公報,利用簡報向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等;在工作場所樹立HSE標志牌,標明有關(guān)HSE的方針、目標、制度、規(guī)定等;組織開展HSE問卷調(diào)查,針對員工對HSE的理解程度、對本崗位HSE職責的熟悉程度等一系列問題展開調(diào)查;開展HSE宣傳周,宣傳體系建立的意義以及體系的要素、模式和有關(guān)要求等;組織HSE知識競賽,宣傳HSE基礎(chǔ)知識。
2.分層次對員工進行意識培訓(xùn)
首先,對企業(yè)高層管理人員進行意識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家、集團公司、企業(yè)有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)承諾、職責、HSE管理體系的原理、原則、功能及控制方法等,明確高層管理人員在體系實施中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。
其次,對中層管理人員進行意識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家、集團公司、企業(yè)有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、標準、HSE的基礎(chǔ)管理知識、本部門、本崗位的HSE職責等。
三是對執(zhí)行層的培訓(xùn)。
人員主要包括基層單位負責人、班組長、安全員、員工等,培訓(xùn)重點應(yīng)放在實施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責以及作業(yè)指導(dǎo)書上,使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性,清楚其工作區(qū)域存在的實際或潛在的HSE風(fēng)險 以及個人工作改進所帶來的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責、了解不遵守程序的潛在后果等,在培訓(xùn)過程中不斷用事例進行說明。