危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心,是HSE所有要素的基礎(chǔ)。在首先開(kāi)展的初始狀態(tài)評(píng)估工作中,我們緊緊圍繞現(xiàn)有的管理狀況,組織有關(guān)部門(mén)人員深入基層,進(jìn)行調(diào)查研究,掌握第一手資料。通過(guò)初始狀態(tài)評(píng)估,我們對(duì)公司安全、健康和環(huán)境方面的管理現(xiàn)狀有了一定的了解。我們根據(jù)初始狀態(tài)評(píng)估結(jié)果在危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作中采取了以下措施:
?。?)邀請(qǐng)咨詢單位對(duì)我公司工程技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)(共舉辦了4期培訓(xùn)班),解決危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺的薄弱環(huán)節(jié)。
?。?)抽調(diào)安全、環(huán)保、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)等專(zhuān)業(yè)骨干,組建“危害識(shí)別小組”,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
?。?)組織制定《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》、《隱患治理管理程序》、《環(huán)境因素評(píng)價(jià)管理程序》等程序文件,對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)形成制度要求,并根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn),選擇了“工作危害分析(JHA)”、“安全檢查分析(SCL)”、“失效模式與影響分析(FMEA)”、“危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)”、“預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)”等危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
?。?)組織基層單位建立危害識(shí)別工作小組,并由安環(huán)、生產(chǎn)和機(jī)動(dòng)等專(zhuān)業(yè)處室對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)(在此項(xiàng)工作中,我們?cè)跓捰鸵徊亢突げ康汝P(guān)鍵生產(chǎn)裝置進(jìn)行了試點(diǎn)工作,在積累一定的經(jīng)驗(yàn)之后再進(jìn)行推廣,這樣既避免了在缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下盲目鋪開(kāi)而給公司帶來(lái)被動(dòng),又便于集中精力把工作做深做細(xì),為其他單位的推廣提供高質(zhì)量的藍(lán)本。
?。?)在全公司進(jìn)行危害識(shí)別和環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。對(duì)各單位識(shí)別的3234項(xiàng)危害項(xiàng)目根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小實(shí)施分級(jí)控制,篩選出具有重大危害的項(xiàng)目共14項(xiàng),編制了《重大危害及風(fēng)險(xiǎn)清單》,作為2003年公司HSE重大管理目標(biāo)(于年初下發(fā)了《2003年公司安全、環(huán)境、健康工作部分目標(biāo)、指標(biāo)的管理方案》),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,以確保落實(shí)。
?。?)針對(duì)各單位在危害識(shí)別工作開(kāi)展不平衡,以及部分單位出現(xiàn)的危害識(shí)別與實(shí)際工作“兩張皮”現(xiàn)象,我們及時(shí)組織各專(zhuān)業(yè)處室和運(yùn)行(專(zhuān)業(yè))部召開(kāi)“危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作研討會(huì)”,把大家的思想統(tǒng)一到“危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目的是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制”的認(rèn)識(shí)上來(lái),解決體系工作與日常工作脫節(jié)問(wèn)題,確保危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作能夠落到實(shí)處。
?。?)為規(guī)范和提高公司危害識(shí)別工作水平,我們對(duì)工作量最大的工作危害分析(JHA)進(jìn)行模塊化管理,即由安環(huán)處對(duì)各基層單位所做的“工作危害分析(JHA)”進(jìn)行分類(lèi)、整理,然后篩選出具有代表性的、風(fēng)險(xiǎn)度相對(duì)較大的共性作業(yè)(約50個(gè)),再由相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)處室負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一的“工作危害分析(JHA)”模板,制定“作業(yè)危害確認(rèn)單”,并在實(shí)際工作中實(shí)施。模塊化操作便于處室統(tǒng)一管理,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)度較大的作業(yè)程序,有利于危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展。