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在綠色經(jīng)濟中促進職業(yè)安全健康

作者:寧丙文  
評論: 更新日期:2016年02月04日

  廢物管理與回收行業(yè)、舊船拆卸業(yè)雖然是“綠色”行業(yè),卻存在著諸多職業(yè)危害。一些傳統(tǒng)行業(yè)(采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等)在“綠化”的過程中,也存在著新的和潛在的風險。要將綠色工作變成安全工作和體面工作,必須將職業(yè)安全健康納入相應的政策與決策之中。
  舊船拆卸業(yè)
  
  目前,世界上90%的舊船拆卸業(yè)務分布在孟加拉國、中國、印度、巴基斯坦和土耳其。由于船舶的特點及其攜帶的高污染材料,拆船作業(yè)會造成嚴重的環(huán)境和職業(yè)健康傷害。舊船拆卸業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是工作條件欠佳,缺少有效的控制機制。與拆船作業(yè)有關的主要傷害包括:有害物質(zhì)和廢物,如石棉、油脂、有毒顏料、多氯聯(lián)二苯、異氰化物、硫酸、鉛和汞,以及物理、機械、生物、人體工學和心理社會風險等。
  根據(jù)《巴塞爾公約》的規(guī)定,舊船應被當作有毒廢物。在拆除前,首先要對船上的有毒物質(zhì)進行清理。為了將拆船作業(yè)轉(zhuǎn)變成綠色和體面工作,必須通過提供培訓、防護裝備、適當?shù)墓ぷ鳝h(huán)境和衛(wèi)生的生活區(qū),來改善工作條件和保護工人的健康與安全。
  
  廢物管理與回收
  
  新的廢物回收技術導致新風險的出現(xiàn)。同時,新的材料和產(chǎn)品,如納米材料、新化學品、電子垃圾等被作為廢物回收時,可能存在多種職業(yè)風險。
  國際勞工組織的“綠色就業(yè)計劃”,將廢物管理作為綠色就業(yè)增長最快的崗位來源之一。然而,許多廢物管理工作在理論上是“綠色”的,實際上卻并不“綠色”。不適當?shù)墓ぷ鞣椒〞е颅h(huán)境和人類健康遭到損害。
  通常情況下,在送往垃圾處理廠之前,傳染性醫(yī)療廢物和有毒工業(yè)廢物都是與生活垃圾不分開的。即使是在發(fā)達國家,廢物回收工作也是骯臟的、污染的、不可忍受的,甚至是危險的。在美國,導致廢物回收工人患病的常見原因是重金屬中毒。英國電子廢物回收機構的工人遭受汞中毒的困擾。瑞典的研究顯示,在廢物管理領域要開展預防行動。在處理有害廢物時,應采用更好的機械設備,并開展更多的培訓。
  據(jù)估計,世界上有1500萬~2500萬人在從事廢物回收工作。他們經(jīng)常接觸有害物質(zhì)、碎玻璃、致病菌。為了使廢物回收工作變成綠色和體面的工作,廢物回收人員需要在一個改進的環(huán)境中工作。因此,需要培訓工人、重新規(guī)劃廢物處理場、實施謹慎的分類措施、提供防護裝備,同時,還應為衛(wèi)生設施提供水源、開展衛(wèi)生教育,使廢物回收人員有一個良好的工作條件,降低其職業(yè)風險。簡單的職業(yè)安全衛(wèi)生措施的實施,是改進廢物管理工作的第一步。
  
  傳統(tǒng)行業(yè)“綠化”過程中的
  職業(yè)風險
  
  采礦業(yè)
  與采礦業(yè)有關的風險包括火災、爆炸、觸電,以及接觸矽塵、汞和其他化學品等。在礦山開采項目的預可行性研究階段,應通過優(yōu)化礦山設計和采掘程序、作業(yè)、技術和設備,融入安全與衛(wèi)生措施。這種做法將有助于改善工人的安全與健康水平。
  在世界上許多農(nóng)村貧困地區(qū),很多人在個體金礦工作,使用汞從礦石中提取黃金。這是非常危險的。因此,需要使用更安全的金礦開采方法,保護工人免于接觸汞。
  農(nóng)業(yè)
  可持續(xù)農(nóng)業(yè)是環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)濟可行、社會公平的統(tǒng)一體??沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)業(yè)化學品使用量的減少,甚至替換或消除。同時,使用土壤保護措施,如積聚有機物質(zhì)、節(jié)水灌溉等。有機農(nóng)業(yè)減少了大量農(nóng)業(yè)化學品的使用,對農(nóng)場工人、消費者與環(huán)境健康產(chǎn)生了積極影響。盡管農(nóng)業(yè)生物技術引入后,農(nóng)場工人暴露于農(nóng)藥的機會有所減少,但轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、處理和儲存,對農(nóng)場工人的健康與安全帶來了新的影響。與傳統(tǒng)作物相比,在吸入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所產(chǎn)生的塵埃時,可引起人體不良的反應。
  為了避免轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的交叉污染,新型的處理系統(tǒng)應設計成更加容易清洗、儲存和處理。轉(zhuǎn)基因動物的處理系統(tǒng),如擠奶設備、加工設施等,也要進行專門處理。

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