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塵肺病危害現(xiàn)狀與預(yù)防

  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月16日

  衛(wèi)生部門職責(zé):(一)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(二)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為。(三)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。(四)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。

  ??? 安全監(jiān)管部門職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào),依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。(三)組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。(四)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

  今后要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法:

 ?。?)加強(qiáng)塵肺病危害的源頭控制,嚴(yán)把職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)關(guān)。(2)加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。(3)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。(4)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)。(5)建立科學(xué)的塵肺病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。(6)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生準(zhǔn)入制度。

  4.診斷治療保障

  “預(yù)防為主、防治結(jié)合”是我國(guó)塵肺病治療工作的方針。塵肺病的治療包括藥物治療及肺灌洗治療;塵肺病采取以肺灌洗為主的綜合治療。綜合康復(fù)治療方法:合理的生活支持療養(yǎng)、調(diào)節(jié)性動(dòng)—靜控制療法、提高自身免疫調(diào)節(jié)功能、抗矽治療、超聲汽溶膠霧化彌散治療、血液平衡稀釋治療、給氧療法。

  我國(guó)煤礦塵肺病治療先進(jìn)技術(shù)——“雙肺同期大容量灌洗法”,即對(duì)病人一次麻醉后完成兩肺灌洗,治療煤工塵肺、矽肺等職業(yè)病,對(duì)提高塵肺礦工的勞動(dòng)能力和生活質(zhì)量,減輕痛苦,延長(zhǎng)生命,遏制塵肺病情的發(fā)展,取得較好的臨床效果。自1991年以來(lái),塵肺病康復(fù)中心肺灌洗治療塵肺病達(dá)3500多例,均安全有效,未發(fā)生意外。

  中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)自2004年成立以來(lái),已資助800多名塵肺病礦工。中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì),由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主管,是由已故老部長(zhǎng)高揚(yáng)文同志倡議,在兩屆政府總理的親切關(guān)懷下,于2003年10月31日登記注冊(cè),它的成立是煤礦塵肺病礦工的福音。

  5.保險(xiǎn)制度保障

 ?。?)建立農(nóng)民工的社會(huì)保障體系

  中國(guó)目前在城鎮(zhèn)中就業(yè)的農(nóng)民工有13000萬(wàn)人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)的有8000萬(wàn)人。從這兩年的調(diào)查看,農(nóng)民工實(shí)際參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的僅僅為6%左右,參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工也十分有限。

  建立農(nóng)民工的社會(huì)保障體系,需要政府要采取強(qiáng)制的方式。在一定的階段,國(guó)家財(cái)政應(yīng)當(dāng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),進(jìn)行撥款,來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)民工社保的缺口,并且,最終應(yīng)當(dāng)使其向城鎮(zhèn)社會(huì)保障體制統(tǒng)一和并軌。

 ?。?)職業(yè)病待遇和經(jīng)濟(jì)賠償

  職業(yè)病的健康醫(yī)療保障費(fèi)用通過用人單位和工傷保險(xiǎn)兩條途徑來(lái)保證。

  《職業(yè)病防治法》在對(duì)職業(yè)病人的保障方面,也就是在職業(yè)病待遇方面有明確的規(guī)定。在依照《職業(yè)病防治法》規(guī)定的待遇不能全部補(bǔ)償勞動(dòng)者所受的嚴(yán)重?fù)p害時(shí),法律確定職業(yè)病病人仍然有要求賠償?shù)臋?quán)利。

  我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度已經(jīng)將受職業(yè)病危害的人員納入工傷保險(xiǎn)范圍,對(duì)各類職業(yè)病患者提供治療費(fèi)用和生活保障。法律規(guī)定煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工投保工傷保險(xiǎn),以及為井下工人投保人身意外傷害保險(xiǎn),但目前執(zhí)行的并不好。特別是小煤礦,礦主為了獲利不愿意為礦工投保。

  勞動(dòng)和社會(huì)保障部計(jì)劃到2008年將全部煤礦、非煤礦山企業(yè)農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)保護(hù)范圍,并正與有關(guān)部門聯(lián)合構(gòu)建工傷保險(xiǎn)促進(jìn)職業(yè)病防控機(jī)制,使職業(yè)病特別是職業(yè)呼吸系統(tǒng)疾病得到有效預(yù)防和控制,使職業(yè)病患者得到更好的治療和生活保障。

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