??? 太原重型機械集團有限公司(以下簡稱太重集團公司)是新中國自行設計、最早興建的第一座重型礦山機械制造企業(yè)。截止2006年年底,太重集團公司本部擁有在冊職工12244.余名(其中:高、中級專業(yè)技術人員1716人)、資產(chǎn)總額50億元(其中:固定資產(chǎn)15.9億元)、占地面積261.5萬平方米(其中:建筑面積153.8萬平方米)。
??? 太重集團公司擁有九大重型機械產(chǎn)品生產(chǎn)制造基地。五十六年來,共為冶金、礦山、水電、交通、建筑、化工、國防等基礎行業(yè),特別是為國家重點建設項目提供了600余種、7000多臺(套),100多萬噸的重礦機械產(chǎn)品。其中部分主機產(chǎn)品和鐵路產(chǎn)品出口到德國、日本、哈薩克斯坦、加拿大、韓國、越南、南非、以色列等國家和地區(qū)。
??? 太重集團公司是典型的離散型工業(yè)企業(yè),屬于高度危險性企業(yè)。具有(1)使用的設備設施繁雜,涉及的安全技術領域多,要求職業(yè)健康安全管理人員必須掌握較多安全管理和安全技術知識。(2)安全生產(chǎn)肩負雙重責任,除存在大量的危險源和危害因素外,還擁有從事氧氣、丙烷、煤氣等氣體生產(chǎn)供應的高危單位,產(chǎn)品本身也是安全隱患的重要載體。(3)高中低擋技術并存,生產(chǎn)批量不一,多種要素密集的特點。這些都給抓好安全生產(chǎn)帶來了很多困難。
??? 一、領導重視,自我約束。持續(xù)改進職業(yè)健康安全工作機制
??? 太重集團為實現(xiàn)持續(xù)改進安全績效,建立結構化的科學運行機制,提高全體職工的職業(yè)健康安全意識,積極通過推行國際先進的管理標準,建立自我約束和持續(xù)改進機制,提高了安全管理水平,逐步建立安全管理長效機制,有效預防和控制工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。同時,按照“環(huán)境保護是基本國策”原則,堅持清潔生產(chǎn),科學合理利用能源,減少環(huán)境污染。較好解決了自身資源問題、大氣污染、城市垃圾等諸多環(huán)境問題。為集團公司職工家屬創(chuàng)建一個清潔、優(yōu)美、和諧、文明的生產(chǎn)、生活環(huán)境的同時,為太原市的環(huán)境保護工作做出貢獻。
??? 二、安全管理機構職責權限到位
??? 2006年,太重集團公司將安全環(huán)保辦公室提升為集團公司直屬的職能部門,并在總經(jīng)理的直接領導下開展工作。使集團公司安全環(huán)保辦公室能夠切實履行國務院要求安全和環(huán)保部門“統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管”的職責,使管理的有效性、執(zhí)行力得到很大的提高。形成了較為完善的安全生產(chǎn)目標責任制管理體系,建立了合理科學的運用環(huán)境經(jīng)濟、推行先進標準等方法的運行機制,使安全工作滲透到各個職能部門、各個單位、各個環(huán)節(jié),使安全和環(huán)保管理部門唱“獨角戲”的局面得到了徹底改觀。
??? 按照“誰主管、誰負責”和“分級管理、分線負責”的原則,集團公司與直屬子公司分別簽訂“安全生產(chǎn)工作目標責任書”,明確了2006年的目標、指標和管理項目。各直屬子公司按要求又與下屬各單位逐級簽訂“安全生產(chǎn)工作目標責任書”,進一步分解落實了職業(yè)健康安全工作目標、指標和管理項目,并將完成情況納入集團公司和各級、各單位的經(jīng)濟責任制“一體化”考核體系,取得了很好的效果。
??? 三、積極開展創(chuàng)建一級“安全質量標準化企業(yè)”達標認證工作
??? 早在2005年,集團公司下發(fā)了《關于在太重集團公司開展一級“安全質量標準化企業(yè)”認證工作的通知》,從“成立領導組和專業(yè)考評小組、組織學習國家《安全質量標準化工作指南》和《安全質量標準化考評標準》、全面排查問題和制訂整改措施計劃、加強領導和落實整改措施計劃以及確保具體條件、2006年提出復評申請”五個階段進行全面部署,在以董事長高志俊為組長的考評工作領導組領導下,岳普焊總經(jīng)理親自掛帥,召開了四次發(fā)動座談會,面對面了解各子公司和職能部門存在的問題,落實整改資金是否到位,生產(chǎn)任務繁忙與考評工作的矛盾等一些難題,進行了全面的協(xié)調(diào),解決畏難情緒,為創(chuàng)建一級安全質量標準化企業(yè)考評工作起到了全面發(fā)動和推進的作用。
??? 在基礎管理、電氣、機械、熱工、燃爆、作業(yè)環(huán)境六個專業(yè)考評小組的具體組織下,嚴格對照《考評標準》,從提高本質安全度,提高全員職業(yè)健康安全意識入手,對每個工序、每臺設備、每項工作的不安全因素和事故隱患根源進行全面排查,找出存在的全部問題,逐級制定整改措施計劃,明確連帶責任,按規(guī)定時間、進度和標準要求整改并進行跟蹤驗證,共消除各類不安全因素和隱患865項,整改了842項,整改率為97.3%;投入850多萬元,對設備設施和作業(yè)環(huán)境進行改造,進一步改善了職業(yè)健康安全的物質條件,為在太重集團公司推行和實施職業(yè)健康安全(OHSAS18000)和環(huán)境管理體系(1S014000)奠定了基礎。通過全體職工的不懈努力,太重集團公司本部,以939.07分通過中機安協(xié)專家的復評驗收,成為全國重礦行業(yè)首家取得一級“安全質量標準化企業(yè)”證書的特大型企業(yè)集團。
??? 四、建立持續(xù)改進的職業(yè)健康安全管理體系
??? 2006年,在確定太重集團公司“遵法守紀,自我約束;優(yōu)化環(huán)境,安全生產(chǎn)”職業(yè)健康安全和環(huán)境方針的基礎上,投人大量的人力、物力,通過《管理手冊》、程序文件和支持性文件的編制、下發(fā)和貫徹實施工作,建立了職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系和管理程序。通過貫徹PDCA循環(huán)理論和方法為主線的科學有效的管理模式,對集團公司124個主要崗位、近千個危險源進行辨識、評價,明確管理內(nèi)容和控制重點,不斷發(fā)現(xiàn)不符合,采取有效的糾正措施和預防措施,不斷進行整改,防止不符合情況的再次發(fā)生;以大量的資金投入,不斷改善設備設施本質安全度和提高作業(yè)環(huán)境質量;以可靠的工作質量保證職業(yè)健康安全管理水平。2006年,通過華信技術檢驗有限公司專家組進行的第三方審核,太重集團公司同時獲得職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系兩個管理體系證書。