??????? 1、概述
??????? 1.1編制目的
??????? 為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程控制，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任，按照“安全管理制度化、安全設施標準、現(xiàn)場布置條理化”等要求，對工程施工安全工作進行策劃，制定風險預控措施，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程目標管理，進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設水平，建設堅強的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 《某某工程工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》
??????? 《某某工程工程建設管理綱要》
??????? 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》
??????? 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊
??????? 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
??????? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
??????? 中華人民共和國建筑法
??????? 建筑工程安全生產(chǎn)管理條例
??????? 電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例
??????? 建筑工程項目管理規(guī)范???? GB/T50326-2006
??????? 建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范?? GB 50194-1993
??????? 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范? JGJ? 130-2011
??????? 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程??????????? JGJ? 33-2012
??????? 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范?????? JGJ46-2005
??????? 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程?????????? JGJ162-2008
??????? 建筑施工安全檢查標準?????????????? JGJ59-2011
??????? 輸變電工程建設標準強制性條文管理規(guī)程Q/GDW248-2008
??????? 輸變電工程安全文明施工標準????????? Q/GDW250-2009
??????? 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術(shù)規(guī)范??? Q/GDW274-2009
??????? 國家電網(wǎng)公司電力建設安全工作過程????? Q/GDW665-2011
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??????? 1.3工程概況
??????? 本工程屬新建220kV變電站工程，位于坦洲市東鮑鎮(zhèn)，占地面積41畝。施工范圍：綜合樓、開關(guān)室、大門、圍墻、道路、電纜溝、主變場地、電容器場、220kV、110kV構(gòu)支架及設備場地、室內(nèi)外上下水、全場地基處理及樁基工程、土石方及場地砂石化處理、戶內(nèi)外動力照明、室內(nèi)外給排水等。
??????? 本期工程場地原為農(nóng)田，場地條件較好，交通條件較便利。
??????? 2、安全目標
??????? 2.1安全管理目標
??????? 2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；
??????? 2.1.2不發(fā)生一般機械設備、火災事故；
??????? 2.1.3不發(fā)生有人員責任的一般電網(wǎng)事故；
??????? 2.1.4不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；
??????? 2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；
??????? 2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。
??????? 2.1.7設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立江蘇省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。
??????? 2.1.8確保江蘇省文明工地，按照江蘇省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動紅旗。
??????? 2.2環(huán)境保護及水土保持目標
??????? 2.2.1污水過濾排放合格率為100%
??????? 2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%
??????? 2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝
??????? 2.2.4不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故
??????? 2.2.5不發(fā)生水土流失
??????? 2.3文明施工目標
??????? 項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
??????? 3、安全管理機構(gòu)及職責
??????? 3.1 某某工程施工項目部管理機構(gòu)圖
???????
??????? 3.2安全職責
??????? 3.2.1工程項目部經(jīng)理安全職責
??????? （1）主持本項目部安全施工委員會的工作，直接主管本項目部安全監(jiān)督部門，是項目部安全施工第一責任人。
??????? （2）批閱上級有關(guān)環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
??????? （3）審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。
??????? （4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
??????? （5）保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。
??????? （6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執(zhí)行。
??????? （7）組織并參加本單位安全大檢查工作。
??????? （8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作。
??????? 3.2.2項目工程師安全職責
??????? （1）對本單位環(huán)境保護技術(shù)和安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導責任。
??????? （2）組織編制并審批環(huán)境保護措施。
??????? （3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責組織實施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。
??????? （4）負責組織編制施工組織設計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標準編制安全施工措施。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
??????? （5）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
??????? （6）負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
??????? （7）參加安全大檢查，負責解決存在的安全技術(shù)問題。
??????? （8）參加重傷、死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。
??????? （9）組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
??????? 3.2.3項目專職安全員安全職責
??????? （1）負責制訂工程項目年度安全工作目標計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。
??????? （2）匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督實施，
??????? （3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助項目總工程師組織安安全施工責任制
??????? （4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責對新入廠人員進行一級安全教育。
??????? （5）參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
??????? （6）審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （7）組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
??????? （8）深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀行為，協(xié)助解決具體存在的問題。
??????? （9）有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導研究處理。
??????? （10）負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
??????? （11） 負責現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。
??????? （12）負責施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
??????? （13）負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
??????? （14）負責職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。
??????? （15） 負責安全設施（指屬于安措經(jīng)費開支的項目）、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。
??????? （16）負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
??????? （17）負責組織安全網(wǎng)絡活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導班組進行安全建設。
??????? （18）負責制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。
??????? （19）負責審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。
??????? （20）協(xié)助領(lǐng)導組織研究安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。
??????? （21）督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護工作。
??????? （22）參加重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災事故的調(diào)查處理工作，負責
??????? （23）各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。
??????? 3.2.4施工隊班組長安全職責
??????? （1）對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。
??????? （2）負責組織實施班組安全施工管理目標。
??????? （3）負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。
??????? （4）認真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。
??????? （5）認真進行每天的“班前會”和班后安全小結(jié)。
??????? （6） 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。
??????? （7） 負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
??????? （8）在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。
??????? （9）負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點，必須設安全監(jiān)護人。
??????? （10）督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
??????? （11）貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。
??????? （12）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。
??????? 3.2.5施工人員安全職責
??????? （1）?正確使用職業(yè)安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠檢查。
??????? （2）?認真學習有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。
??????? （3）?施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。
??????? （4）?作業(yè)前檢查場所，作好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
??????? （5）?不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
??????? （6）?正確使用與愛護安全設施，未經(jīng)工地專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。
??????? （7）?施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，以及一切違章指揮行為，有權(quán)拒絕施工并可越級檢舉與控告。