??????? 六、相關(guān)要求
??????? 1、要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),迎難而上,充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng)。此次活動(dòng)應(yīng)將重點(diǎn)放在實(shí)施階段的落實(shí)上,確保道路安全暢通,切實(shí)做到保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)。同時(shí)要兼顧日常工作常抓不放松,切實(shí)完成既定的工作目標(biāo)。
??????? 2、要牢固樹(shù)立"依法行政、執(zhí)法為民"的思想,堅(jiān)持以人為本,積極充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),建立路警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制。路警雙方要做到齊抓共管,信息互通,聞警即動(dòng),接警必出,快速反應(yīng),切實(shí)提高辦事效率。
??????? 3、在執(zhí)法活動(dòng)中路警雙方要做到著裝整齊、儀容嚴(yán)整、舉止文明、說(shuō)服教育有理、嚴(yán)懲處罰有據(jù),充分展示良好的執(zhí)法形象。
??????? 4、要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)反映情況、通報(bào)工作、及時(shí)總結(jié)、指出不足之處并加以改正,促使聯(lián)合活動(dòng)不斷完善。雙方應(yīng)采取有力措施,確保方案開(kāi)展有序,落實(shí)到位,路警聯(lián)合情況每半年要有一份總結(jié)和交流材料。
??????? 5、聯(lián)合活動(dòng)期間要積極做好宣傳報(bào)道工作,在加大對(duì)內(nèi)宣傳的同時(shí),還應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)外宣傳,對(duì)一些好的做法和先進(jìn)事跡及時(shí)推廣和報(bào)道,樹(shù)立先進(jìn)典型。
??????? 附件:
??????? 1、聯(lián)合指揮制度
??????? 2、聯(lián)合巡邏制度
??????? 3、聯(lián)合執(zhí)法制度
??????? 4、聯(lián)合施救制度
??????? 5、聯(lián)合應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制度
??????? 6、聯(lián)合施工安全管理制度
??????? 7、定期會(huì)議交流制度
??????? 8、聯(lián)合宣傳制度
??????? 9、警衛(wèi)聯(lián)動(dòng)工作制度
??????? 10、領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄
??????? 一、聯(lián)合指揮制度
??????? 第一條 聯(lián)合指揮中心六項(xiàng)權(quán)力:
??????? 1、信息管理權(quán)? 2、先期處置權(quán)? 3、直接指揮權(quán)
??????????? 4、裝備調(diào)用權(quán)? 5、檢查督導(dǎo)權(quán)? 6、信息分析反饋權(quán)
??????? 第二條 聯(lián)合指揮中心職責(zé):
??????????? 1、接受省高速公路管理局阜新管理處和阜新市公安局交通警察支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度;
??????????? 2、負(fù)責(zé)收集、管理、報(bào)送各類(lèi)重大、緊急交通信息;
??????????? 3、綜合高速公路路況,根據(jù)重特大交通事故以及突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)情況向聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)策建議,制定完善工作預(yù)案;
??????? 4、聯(lián)合指揮中心協(xié)調(diào)路政、交警、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控等部門(mén),跨區(qū)域封路、分流等的緊急行動(dòng);
??????? 5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)處置群體性事件、重特大刑事、治安等案件的查處;
??????? 6、協(xié)助地方黨委、政府指揮搶險(xiǎn)救災(zāi);
??????? 7、在聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下,發(fā)布各種級(jí)別的預(yù)警、預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警的解除和對(duì)外的信息。
??????? 8、組織開(kāi)展路警聯(lián)合報(bào)警服務(wù)工作,接受群眾的報(bào)警求助,參與推進(jìn)社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng);
??????? 9、組織督導(dǎo)管段各相關(guān)單位值班備勤工作;
??????? 10、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
??????? 第三條 聯(lián)合指揮:保護(hù)高速公路安全暢通,保障人民生命財(cái)產(chǎn)得到及時(shí)有效的保護(hù)。
??????? 第四條 聯(lián)合指揮是依托省高速局監(jiān)控指揮中心及各處分中心和阜新市公安局指揮中心,由交警、路政部門(mén)運(yùn)用現(xiàn)代的管理設(shè)施及時(shí)采集路況信息,指揮協(xié)調(diào)各方力量,各相關(guān)部門(mén)發(fā)揮各自職能,確保高速公路暢通,是"六項(xiàng)聯(lián)合"工作的中心環(huán)節(jié)。
??????? 二、聯(lián)合巡邏制度
??????? 為了加強(qiáng)阜新高速路警聯(lián)合工作,節(jié)約執(zhí)法成本,提高現(xiàn)有執(zhí)法資源的利用效率,加大對(duì)高速公路安全管理的力度,阜新市公安局交通警察支隊(duì)與遼寧省高速公路管理局阜新管理處實(shí)行聯(lián)合巡邏。
??????? 第一條 阜新高速公路聯(lián)合巡邏執(zhí)法力量由阜新市公安局交通警察支隊(duì)高速公路各大隊(duì)與遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政科巡邏力量組成。
??????? 第二條 阜新高速公路路警聯(lián)合巡邏采取錯(cuò)時(shí)段巡查為主與重點(diǎn)路段、重要時(shí)段、異向巡邏、交替配置同車(chē)聯(lián)合巡查等為輔相結(jié)合的方式,大力整治高速公路各項(xiàng)違法、違章行為,保證高速公路良好通行秩序。對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)互通信息,以便及時(shí)解決。
??????? 第三條 實(shí)行聯(lián)合巡邏的高管大隊(duì)、路政隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)實(shí)際需要,共同制定聯(lián)合巡邏時(shí)間、人員表,報(bào)各自主管機(jī)關(guān)和路警聯(lián)合指揮中心備案。出現(xiàn)人員變更時(shí)應(yīng)及時(shí)向聯(lián)合指揮中心報(bào)告。
??????? 第四條 執(zhí)法人員在聯(lián)合巡邏執(zhí)法時(shí)應(yīng)相互配合、緊密協(xié)作、確保自身執(zhí)法活動(dòng)安全。
??????? 第五條 聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)按規(guī)定佩帶安全防護(hù)器具和警械;執(zhí)法人員之間不得擅自交換安全防護(hù)器具和警械,聯(lián)合巡邏的執(zhí)法人員有義務(wù)共同保護(hù)攜帶的安全防護(hù)器具和警械安全。
??????? 第六條 共同加強(qiáng)對(duì)高速公路事故多發(fā)地段和黑點(diǎn)路段的排查整治。保證每季度統(tǒng)計(jì)一次事故多發(fā)地段,針對(duì)不同的事故多發(fā)點(diǎn)和黑點(diǎn)路段,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議共同分析,查找原因,采取有力措施,共同督促盡快整改。
??????? 第七條 參加聯(lián)合巡邏的高管大隊(duì)、路政隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任聯(lián)合巡邏長(zhǎng),負(fù)責(zé)聯(lián)合巡邏的組織、業(yè)務(wù)管理。
??????? 第八條 路警雙方要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范施工安全操作,聯(lián)合管理、聯(lián)合整治,保證施工現(xiàn)場(chǎng)正常通行秩序。
??????? 第九條 加強(qiáng)惡劣天氣情況下的交通管理力度,共同做好惡劣天氣情況下的信息溝通、信息發(fā)布和秩序維護(hù)工作。
??????? 第十條 針對(duì)高速公路不同時(shí)期出現(xiàn)的一些帶有普遍性的違法、違章行為,以專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的形式聯(lián)合開(kāi)展整治,積極消除道路隱患。
??????? 第十一條 積極、廣泛開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),使用路人自覺(jué)遵守高速公路管理的法律法規(guī),從源頭上消除事故隱患。
??????? 第十二條 路面聯(lián)合巡邏工作規(guī)定:
??????? 1、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)著制式服裝,保持儀容嚴(yán)整、舉止端莊。
??????? 2、聯(lián)合巡邏執(zhí)法車(chē)輛應(yīng)保持車(chē)容整潔、各種裝備齊全有效
??????? 3、一般情況下,巡邏車(chē)應(yīng)在右側(cè)車(chē)道行駛,車(chē)速應(yīng)控制在60-80㎞/h之內(nèi)。
??????? 4、巡邏車(chē)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),白天應(yīng)開(kāi)啟警示燈,夜間和惡劣天氣時(shí)應(yīng)開(kāi)啟警示燈和應(yīng)急燈。
??????? 5、巡邏車(chē)不得逆向行駛、不得穿越中央隔離設(shè)施掉頭。
??????? 6、巡邏車(chē)停車(chē)時(shí)應(yīng)停在緊急停車(chē)帶內(nèi),開(kāi)啟警示燈、應(yīng)急燈,并在車(chē)后150米處設(shè)置反光警告標(biāo)志牌。
??????? 7、巡邏中遇行人上高速公路的,應(yīng)立即靠邊停車(chē),執(zhí)法人員下車(chē)進(jìn)行教育驅(qū)逐。對(duì)行人易上路的路段可派車(chē)輛短程巡邏或停駐監(jiān)控。
??????? 8、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行高速公路法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策,積極組織、發(fā)動(dòng)沿線(xiàn)群眾愛(ài)路、護(hù)路。
??????? 9、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理道路障礙物,確保高速公路安全、暢通。
??????????? 10、巡邏中發(fā)現(xiàn)涉及路產(chǎn)損失的情況時(shí),路政執(zhí)法人員應(yīng)下車(chē)調(diào)查取證,公安交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全。
??????? 11、除對(duì)違法停車(chē)、違法掉頭、逆向行駛等嚴(yán)重危害高速公路交通安全的違法機(jī)動(dòng)車(chē)和有明顯肇事逃逸痕跡的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)果斷采取措施予以截停處置之外,巡邏人員原則上不在高速公路攔截違法車(chē)輛,執(zhí)法人員應(yīng)采取照像、錄像、出入口交易信息對(duì)比等辦法固定證據(jù),通知前方站口執(zhí)法人員查處。
??????? 12、除打擊重大暴力犯罪需要,一般情況下不允許追趕違法車(chē)輛。
??????? 13、當(dāng)遇交通事故、火災(zāi)、危爆品、其它群體、刑事、偷盜路產(chǎn)設(shè)施、治安案件時(shí),聯(lián)合巡邏執(zhí)法人員應(yīng)在保證自身安全的前提下密切協(xié)作、積極配合共同做好現(xiàn)場(chǎng)防控、傷員救護(hù)、調(diào)查取證等工作。
??????? 14、維護(hù)收費(fèi)站的正常工作秩序。
??????? 15、查處控制線(xiàn)范圍內(nèi)侵犯高速公路路權(quán)行為,對(duì)高速公路交通安全設(shè)施進(jìn)行巡查,對(duì)破壞交通安全設(shè)施的嚴(yán)重地段實(shí)施聯(lián)合整治。
??????? 16、處理其他突發(fā)事件,路警統(tǒng)一口徑,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
??????? 17、路警聯(lián)合對(duì)各收費(fèi)站的超限超載和偽綠色通道車(chē)輛進(jìn)行整治。
??????? 18、路警聯(lián)合對(duì)假軍、警車(chē)輛進(jìn)行處置。
??????? 三、聯(lián)合執(zhí)法制度
??????? 路警雙方采取定時(shí)、通知和預(yù)約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對(duì)涉及路產(chǎn)、路權(quán)的道路交通事故實(shí)行聯(lián)合辦案。
??????? 第一條 接、出警。
??????? 雙方聯(lián)合向社會(huì)公布報(bào)警電話(huà)號(hào)碼。先接到報(bào)警電話(huà)一方,迅速通知另一方,保證5分鐘內(nèi)出警,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員保證著裝規(guī)范、整齊,勘驗(yàn)裝備齊全。
??????? 第二條 事故現(xiàn)場(chǎng)處置。
??????? 先趕到事故現(xiàn)場(chǎng)一方,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,實(shí)施交通管制,并積極搶救傷員、財(cái)產(chǎn),若發(fā)生火情應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)。雙方人員趕到后,共同維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,按各自職責(zé)勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 第三條 事故現(xiàn)場(chǎng)撤除。
??????? 事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)完畢后,由交警部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)解除,必要時(shí)路政部門(mén)予以協(xié)助。現(xiàn)場(chǎng)解除完畢后,雙方共同對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)廢棄物進(jìn)行清理。