??????? 六、相關要求
??????? 1、要統(tǒng)一認識,迎難而上,充分認識此次活動的重要意義,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動。此次活動應將重點放在實施階段的落實上,確保道路安全暢通,切實做到保護路產、維護路權。同時要兼顧日常工作常抓不放松,切實完成既定的工作目標。
??????? 2、要牢固樹立"依法行政、執(zhí)法為民"的思想,堅持以人為本,積極充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,建立路警民聯動機制。路警雙方要做到齊抓共管,信息互通,聞警即動,接警必出,快速反應,切實提高辦事效率。
??????? 3、在執(zhí)法活動中路警雙方要做到著裝整齊、儀容嚴整、舉止文明、說服教育有理、嚴懲處罰有據,充分展示良好的執(zhí)法形象。
??????? 4、要加強檢查監(jiān)督,嚴格落實考核獎懲機制,及時反映情況、通報工作、及時總結、指出不足之處并加以改正,促使聯合活動不斷完善。雙方應采取有力措施,確保方案開展有序,落實到位,路警聯合情況每半年要有一份總結和交流材料。
??????? 5、聯合活動期間要積極做好宣傳報道工作,在加大對內宣傳的同時,還應積極加強對外宣傳,對一些好的做法和先進事跡及時推廣和報道,樹立先進典型。
??????? 附件:
??????? 1、聯合指揮制度
??????? 2、聯合巡邏制度
??????? 3、聯合執(zhí)法制度
??????? 4、聯合施救制度
??????? 5、聯合應對突發(fā)事件制度
??????? 6、聯合施工安全管理制度
??????? 7、定期會議交流制度
??????? 8、聯合宣傳制度
??????? 9、警衛(wèi)聯動工作制度
??????? 10、領導小組通訊錄
??????? 一、聯合指揮制度
??????? 第一條 聯合指揮中心六項權力:
??????? 1、信息管理權? 2、先期處置權? 3、直接指揮權
??????????? 4、裝備調用權? 5、檢查督導權? 6、信息分析反饋權
??????? 第二條 聯合指揮中心職責:
??????????? 1、接受省高速公路管理局阜新管理處和阜新市公安局交通警察支隊統(tǒng)一調度;
??????????? 2、負責收集、管理、報送各類重大、緊急交通信息;
??????????? 3、綜合高速公路路況,根據重特大交通事故以及突發(fā)事件的現場情況向聯合指揮小組領導提出對策建議,制定完善工作預案;
??????? 4、聯合指揮中心協調路政、交警、養(yǎng)護、收費、監(jiān)控等部門,跨區(qū)域封路、分流等的緊急行動;
??????? 5、協助領導組織協調處置群體性事件、重特大刑事、治安等案件的查處;
??????? 6、協助地方黨委、政府指揮搶險救災;
??????? 7、在聯合指揮小組領導的授權下,發(fā)布各種級別的預警、預案的啟動、預警的解除和對外的信息。
??????? 8、組織開展路警聯合報警服務工作,接受群眾的報警求助,參與推進社會服務聯合行動;
??????? 9、組織督導管段各相關單位值班備勤工作;
??????? 10、完成領導和上級交辦的其他任務。
??????? 第三條 聯合指揮:保護高速公路安全暢通,保障人民生命財產得到及時有效的保護。
??????? 第四條 聯合指揮是依托省高速局監(jiān)控指揮中心及各處分中心和阜新市公安局指揮中心,由交警、路政部門運用現代的管理設施及時采集路況信息,指揮協調各方力量,各相關部門發(fā)揮各自職能,確保高速公路暢通,是"六項聯合"工作的中心環(huán)節(jié)。
??????? 二、聯合巡邏制度
??????? 為了加強阜新高速路警聯合工作,節(jié)約執(zhí)法成本,提高現有執(zhí)法資源的利用效率,加大對高速公路安全管理的力度,阜新市公安局交通警察支隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處實行聯合巡邏。
??????? 第一條 阜新高速公路聯合巡邏執(zhí)法力量由阜新市公安局交通警察支隊高速公路各大隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政科巡邏力量組成。
??????? 第二條 阜新高速公路路警聯合巡邏采取錯時段巡查為主與重點路段、重要時段、異向巡邏、交替配置同車聯合巡查等為輔相結合的方式,大力整治高速公路各項違法、違章行為,保證高速公路良好通行秩序。對巡邏中發(fā)現的問題,及時互通信息,以便及時解決。
??????? 第三條 實行聯合巡邏的高管大隊、路政隊應根據實際需要,共同制定聯合巡邏時間、人員表,報各自主管機關和路警聯合指揮中心備案。出現人員變更時應及時向聯合指揮中心報告。
??????? 第四條 執(zhí)法人員在聯合巡邏執(zhí)法時應相互配合、緊密協作、確保自身執(zhí)法活動安全。
??????? 第五條 聯合執(zhí)法人員應按規(guī)定佩帶安全防護器具和警械;執(zhí)法人員之間不得擅自交換安全防護器具和警械,聯合巡邏的執(zhí)法人員有義務共同保護攜帶的安全防護器具和警械安全。
??????? 第六條 共同加強對高速公路事故多發(fā)地段和黑點路段的排查整治。保證每季度統(tǒng)計一次事故多發(fā)地段,針對不同的事故多發(fā)點和黑點路段,召開專題會議共同分析,查找原因,采取有力措施,共同督促盡快整改。
??????? 第七條 參加聯合巡邏的高管大隊、路政隊領導輪流擔任聯合巡邏長,負責聯合巡邏的組織、業(yè)務管理。
??????? 第八條 路警雙方要加強養(yǎng)護、施工現場管理,規(guī)范施工安全操作,聯合管理、聯合整治,保證施工現場正常通行秩序。
??????? 第九條 加強惡劣天氣情況下的交通管理力度,共同做好惡劣天氣情況下的信息溝通、信息發(fā)布和秩序維護工作。
??????? 第十條 針對高速公路不同時期出現的一些帶有普遍性的違法、違章行為,以專項活動的形式聯合開展整治,積極消除道路隱患。
??????? 第十一條 積極、廣泛開展安全宣傳教育活動,使用路人自覺遵守高速公路管理的法律法規(guī),從源頭上消除事故隱患。
??????? 第十二條 路面聯合巡邏工作規(guī)定:
??????? 1、執(zhí)法人員執(zhí)行公務時應著制式服裝,保持儀容嚴整、舉止端莊。
??????? 2、聯合巡邏執(zhí)法車輛應保持車容整潔、各種裝備齊全有效
??????? 3、一般情況下,巡邏車應在右側車道行駛,車速應控制在60-80㎞/h之內。
??????? 4、巡邏車在執(zhí)行職務時,白天應開啟警示燈,夜間和惡劣天氣時應開啟警示燈和應急燈。
??????? 5、巡邏車不得逆向行駛、不得穿越中央隔離設施掉頭。
??????? 6、巡邏車停車時應停在緊急停車帶內,開啟警示燈、應急燈,并在車后150米處設置反光警告標志牌。
??????? 7、巡邏中遇行人上高速公路的,應立即靠邊停車,執(zhí)法人員下車進行教育驅逐。對行人易上路的路段可派車輛短程巡邏或停駐監(jiān)控。
??????? 8、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行高速公路法律、法規(guī)和國家相關政策,積極組織、發(fā)動沿線群眾愛路、護路。
??????? 9、及時發(fā)現并處理道路障礙物,確保高速公路安全、暢通。
??????????? 10、巡邏中發(fā)現涉及路產損失的情況時,路政執(zhí)法人員應下車調查取證,公安交警負責現場的交通安全。
??????? 11、除對違法停車、違法掉頭、逆向行駛等嚴重危害高速公路交通安全的違法機動車和有明顯肇事逃逸痕跡的機動車應果斷采取措施予以截停處置之外,巡邏人員原則上不在高速公路攔截違法車輛,執(zhí)法人員應采取照像、錄像、出入口交易信息對比等辦法固定證據,通知前方站口執(zhí)法人員查處。
??????? 12、除打擊重大暴力犯罪需要,一般情況下不允許追趕違法車輛。
??????? 13、當遇交通事故、火災、危爆品、其它群體、刑事、偷盜路產設施、治安案件時,聯合巡邏執(zhí)法人員應在保證自身安全的前提下密切協作、積極配合共同做好現場防控、傷員救護、調查取證等工作。
??????? 14、維護收費站的正常工作秩序。
??????? 15、查處控制線范圍內侵犯高速公路路權行為,對高速公路交通安全設施進行巡查,對破壞交通安全設施的嚴重地段實施聯合整治。
??????? 16、處理其他突發(fā)事件,路警統(tǒng)一口徑,并及時向上級報告。
??????? 17、路警聯合對各收費站的超限超載和偽綠色通道車輛進行整治。
??????? 18、路警聯合對假軍、警車輛進行處置。
??????? 三、聯合執(zhí)法制度
??????? 路警雙方采取定時、通知和預約等方式在聯合執(zhí)法室對涉及路產、路權的道路交通事故實行聯合辦案。
??????? 第一條 接、出警。
??????? 雙方聯合向社會公布報警電話號碼。先接到報警電話一方,迅速通知另一方,保證5分鐘內出警,迅速趕到現場。趕赴現場人員保證著裝規(guī)范、整齊,勘驗裝備齊全。
??????? 第二條 事故現場處置。
??????? 先趕到事故現場一方,負責保護現場,疏導現場交通秩序,實施交通管制,并積極搶救傷員、財產,若發(fā)生火情應立即通知當地消防部門。雙方人員趕到后,共同維護事故現場秩序,按各自職責勘驗事故現場。
??????? 第三條 事故現場撤除。
??????? 事故現場勘驗完畢后,由交警部門負責事故現場解除,必要時路政部門予以協助?,F場解除完畢后,雙方共同對事故現場廢棄物進行清理。