4、只要有挖掘機、裝載機作業(yè)必須設置專職指揮人員，專職指揮人員必須是工段正式施工管理人員，專職指揮員要隨身攜帶對講機，專職指揮人員站位要選擇視野開闊的位置，盡量在挖掘機操作人員前方。指揮員要加強和挖掘機、裝載機操作人員溝通，指揮手勢要讓挖掘機操作人員明白。
5、施工前根據(jù)施工項目對現(xiàn)場施工負責人、指揮人員、防護人員、挖掘機、裝載機司機進行安全技術交底，并現(xiàn)場勘查施工條件和任務。主要內(nèi)容包括：填挖土的高度和深度、邊坡及臨近京滬下行線接觸網(wǎng)高壓線高度、地下電纜、各種管道、坑道、墓穴和各種障礙物的情況和位置。
6、防接觸網(wǎng)觸電措施
（1）挖掘機、裝載機與接觸網(wǎng)帶電部分的距離必須保持在2 M以上，與回流線保持lm以上的距離，并應有專人監(jiān)護。
（2）當接觸網(wǎng)斷電時，無論已斷導線是否落在地上，嚴禁挖掘機、裝載機靠近。當施工人員發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷電時應立即通知附近的接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度員，并按規(guī)定設置停車防護信號，加以防護，并在斷電導線的10 m半徑范圍以內(nèi)禁止人員接近。
（3）距接觸網(wǎng)帶電部分5m以內(nèi)的電纜金屬結(jié)構(gòu)均應接地。對全懸浮的光、電纜在距接觸網(wǎng)帶電部分5m內(nèi)施工時，金屬部分應臨時接地，施工作業(yè)結(jié)束后，應及時拆除臨時接地。
（4）在帶電區(qū)域附近作業(yè)時，作業(yè)人員與帶電體的安全距離應滿足下表的規(guī)定，當小于規(guī)定值時應停電作業(yè)
在帶電區(qū)域附近作業(yè)時的安全距離
電壓等級(kV) 安全距離(m) 電壓等級(kV) 安全距離(m)
≤10 0.7 154 2.0
20∽35 1.0 220 3.0
60∽110 1.5 330 4.0
（5）濃霧、陰雨、雷電天氣時不得在高壓線交越的電桿附近作業(yè)。
7、防挖掘機、裝載機侵限措施
（1）臨近營業(yè)線使用挖掘機必須設專人防護，并且設置醒目的限界標志，防止侵入限界。
（2）挖掘機、裝載機施工方向必須順線路方向，嚴禁挖掘機大臂垂直線路施工。
（3）挖掘機在作業(yè)中變幅應平穩(wěn)，嚴禁猛起猛落大臂。
（4）挖掘機轉(zhuǎn)體時應緩慢，并隨時觀察挖掘機大臂離線路距離。
8、防挖斷電纜措施
（1）在既有線附近進行施工前，不論地面有無電纜埋設標志樁，均要先與鐵路電務、鐵路通信等部門聯(lián)系，共同確認地下隱蔽電纜位置。
（2）嚴格電纜探測制度。凡營業(yè)線施工必須進行電纜、地下管線探測，探溝深度1.5米，長度長于開挖面兩端各1米；電纜、管線探測必須由安全員和領工員級以上職務人員到場監(jiān)控指揮；必須全部探清電纜、地下管線，劃定電纜、管線區(qū)域，在管線路經(jīng)上撒上灰線，插小紅旗。并制定和落實嚴密的安全防護措施，認真進行安全技術交底。
（3）監(jiān)視與搶修制度：施工時，施工單位應按設計要求及有關安全規(guī)則規(guī)定對既有設施進行防護，并經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異狀必須停工加固處理，確認對營業(yè)線設備無影響后，方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞，應及時組織搶修，盡快恢復。若項目部不具備搶修能力，由作業(yè)隊與設備管理單位事先共同協(xié)商修復事宜。
（4）嚴格營業(yè)線動用施工機械設備管理制度。健全挖掘機、裝載機設備在既有線使用派工制度，在沒有接到施工負責人通知的情況下不準作業(yè)，在沒有電纜、管線等地下設備管理單位和作業(yè)隊領工員以上職務的監(jiān)控指揮人員的情況下不準作業(yè)。
（5）駐站聯(lián)絡員制度。既有線上只要有施工作業(yè)，就要求安排駐站人員，加強與車站的溝通。
（6）班前預想制度。施工單位安排工作時必須有班組安全預想，每天應根據(jù)當天作業(yè)內(nèi)容、具體事項進行技術交底、安全注意事項交底，強調(diào)安全施工注意事項。
（7）通知配合單位制度：要24小時前書面通知到配合單位，配合單位監(jiān)護人員不到位嚴禁施工。
9、施工機械應有專人負責保養(yǎng)，輪班作業(yè)應執(zhí)行交接班制度，對機械設備進行定期檢查，不定期抽查，確保設備安全運營，并在機械使用過程中做好設備運轉(zhuǎn)記錄。
10、挖掘機、裝載機操作人員要有正常的休息時間，避免操勞過度，造成人員、車輛損傷。
11、作業(yè)完成后，挖掘機的懸索應全部縮回。各機構(gòu)的制動器必須制動牢固，操作室和機棚應關門上鎖；
12、挖掘機裝卸車時，挖掘機在坡道上嚴禁回轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)向。裝車時若發(fā)生危險情況，可將鏟斗放下，協(xié)助制動，然后挖掘機緩緩退下。
13、配合挖掘機作業(yè)，進行清底、平地、修坡的人員，須在挖掘機回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)工作。若必須在挖掘機回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時，挖掘機必須停回轉(zhuǎn)，并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)剎住后，方可進行工作。同時，機上機下人員要彼此照顧，密切配合，確保安全。
14、挖掘機裝載活動范圍內(nèi)，不得停留車輛和行人。若往汽車上卸料時，應等汽車停穩(wěn)，駕駛員離開駕駛室后，方可回轉(zhuǎn)鏟斗，向車上卸料。挖掘機回轉(zhuǎn)時，應盡量避免鏟斗從駕駛室頂部越過。卸料時，鏟斗應盡量放低，但又注意不得碰撞汽車的任何部位。
15、挖掘機走行轉(zhuǎn)彎不應過急。如彎道過大，應分次轉(zhuǎn)彎，每次在20°之內(nèi)。
16、輪胎挖掘機由于轉(zhuǎn)向葉片泵流量與發(fā)動機轉(zhuǎn)速成正比，當發(fā)動機轉(zhuǎn)速較低時，轉(zhuǎn)彎速度相應減慢，行駛中轉(zhuǎn)彎時應特別注意。特別是下坡并急轉(zhuǎn)彎時，應提前換掛低速擋，避免因使用緊急制動，造成發(fā)動機轉(zhuǎn)速急劇降低，使轉(zhuǎn)向速度跟不上造成事故。
17、挖掘機在工作中，嚴禁進行維修、保養(yǎng)、緊固等工作。工作過程中若發(fā)生異響、異味、溫升過高等情況，應立即停車檢查。
18、夜間工作時，作業(yè)地區(qū)和駕駛室，應有良好的照明。
19、挖掘機工作后，應將機械駛離工作地區(qū)，放在安全、平坦的地方。將機身轉(zhuǎn)正，使內(nèi)燃機朝向陽方向，鏟斗落地，并將所有操縱桿放到“空檔”位置，將所有制動器剎死，關閉發(fā)動機（冬季應將冷卻水放凈）。按照保養(yǎng)規(guī)程的規(guī)定，做好例行保養(yǎng)。關閉門窗并上鎖后，方可離開。
20、挖掘機可做短距離自行轉(zhuǎn)移時，一般履帶式挖掘機自行距離不應大于5公里。輪胎式挖掘機可以不受限制。但均不得做長距離自行轉(zhuǎn)移。
21、挖掘機可做短距離自行轉(zhuǎn)移時，應對走行機構(gòu)進行一次全面潤滑，行駛時，驅(qū)動輪應在后方，走行速度不宜過快。
九、挖掘機、裝載機安全應急預案
1、針對挖掘機、裝載機施工工段成立安全應急領導小組：
組 長：金增祿
副 組 長：彭國啟 井永軍
成 員：高政亮 岳寶來 郝兆銀 王慶元 李之培 紀祥勝 孫青升
應急隊員：二工區(qū)一工段全體員工 施工作業(yè)人員50人
應急領導小組日常辦公室設在安全質(zhì)量科，安全質(zhì)量科科長兼任辦公室主任。

挖掘機、裝載機施工值班表
日期 值班人員 電話 備注
星期一 金增祿 13605317806
星期二 彭國啟 13953101349
星期三 岳寶來 15098975803
星期四 井永軍 13054170640
星期五 王慶元 15098975809
星期六 高政亮 15098975811
星期日 李之培 13406922777
2、挖掘機、裝載機施工可能發(fā)生的安全事故：
（1）挖掘機、裝載機侵限。（2）挖掘機、裝載機距離接觸網(wǎng)線過近導致停電。（3）挖掘機、裝載機施工位置不穩(wěn)定，挖掘機、裝載機傾覆至下行線線路上。
3、應急準備
(1)施工前現(xiàn)場勘查挖掘機、裝載機施工場地確定施工方案，安質(zhì)科科長岳寶來對現(xiàn)場指揮員、防護員、挖掘機、裝載機司機進行安全交底，對挖掘機、裝載機設備狀況進行檢，并形成檢查記錄。
(2)根據(jù)每一次挖掘機、裝載機施工特點，配備必要的救援器材和設備，建立設備器材清單，配備急救藥箱、外傷救護用品等。應急設備不得動用，并經(jīng)常檢查使設備處于良好的狀態(tài)。
編號 應急物資 單位 數(shù)量
1 吊車 臺 1
2 汽車 臺 2
3 金屬切割機 臺 2
4 擔架 臺 1
5 小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋 套 1
6 備用25m長P60鋼軌 根 10
7 發(fā)電機 臺 1
(3)應急救援組織應定期演練，使所有員工熟悉事故緊急處理的程序和方法，器材、設備等應設專人進行維護和管理。
(4)向全體施工人員公布本應急指揮機構(gòu)成員、工地管理人員的聯(lián)系電話，確保信息渠道暢通。
(5)每次挖掘機、裝載機施工前制定相應的施工，將挖掘機、裝載機施工的每一步分解責任到人，明確每個人的職責，以及操作步驟、要領。做到以最短的時間完成各自的工作不拖延保證進度。
4、事故報告
(1)應急通訊應急領導小組辦公室電話：0531-88310993
傳真：0531-88310993（綜合科）
(2) 施工發(fā)生后導致下行線停車、接觸網(wǎng)停電、侵限及造成人生傷害事故的，不論事故大小、何種原因，都必須執(zhí)行事故報告制度。
(3)施工事故應急領導小組主要成員在要點時應在現(xiàn)場指揮。事故單位必須在事故發(fā)生當時將情況掌握并緊急做出應對方案。在最短的時間內(nèi)解決問題減少對鐵路行車的影響及人員的傷害。
5、應急事故處理措施
（1）所有施工人員必須嚴格按照既有線施工的安全管理規(guī)定進行操作施工，并嚴格遵守既有線的各項安全管理規(guī)定。
（2）如料具發(fā)生侵限，應立即予以清除，不易處理解決的應立即向安全負責人報告，并通知駐站聯(lián)絡員及遠端防護員。
（3）挖掘機、裝載機在裝卸過程中，如發(fā)生意外造成人身傷害事故，現(xiàn)場應及時作好急救、自救，現(xiàn)場急救由李之培負責組織，應急車輛隨時待命。
（4）發(fā)生人身傷害事故后由宋志凌負責組織應急車輛對傷員進行運送和轉(zhuǎn)移。
（5）如發(fā)生挖掘機、裝載機距離接觸網(wǎng)過近造成接觸網(wǎng)停電事故，現(xiàn)場施工負責人必須立即通知項目部調(diào)度，項目部調(diào)度負責通知施工指揮部、監(jiān)理項目部、建設指揮部，并通知供電段、維管段等設備管理單位組織搶修?，F(xiàn)場施工負責人通過對講機和駐站聯(lián)絡員張少同聯(lián)系通報現(xiàn)場情況，駐站聯(lián)絡員必須立即向車站信號樓匯報現(xiàn)場情況。
（6）如發(fā)生挖掘機、裝載機施工場地不穩(wěn)定或斜坡處施工，造成挖掘機、裝載機傾覆至下行線路時，現(xiàn)場施工負責人必須立即通知項目部調(diào)度，項目部調(diào)度負責通知施工指揮部、監(jiān)理項目部、建設指揮部，并通知工務段、濟南站等設備管理單位?，F(xiàn)場施工負責人通過對講機通知應急隊伍到達現(xiàn)場并組織備用救援設備吊車、汽車等設備到達施工現(xiàn)場，救援隊人員配合吊車把挖掘機、裝載機拖離線路。如發(fā)生線路損耗立即組織人員恢復線路，最快的時間達到線路開通條件，最后組織人員恢復防護柵欄。在應急過程中。在搶救過程中如下行來車遠端防護員應展示紅旗令列車停車，并立即和駐站聯(lián)絡員聯(lián)系和車站說明原因、匯報情況。
6、應急保障
6.1 宣傳教育
我工段有計劃、有目的、有針對性地開展事故預防知識和應急措施的宣傳，增強事故的防范意識，提高防范和應急反應能力。
6.2 通信與信息保障
我工段應急組織依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應急通訊保障系統(tǒng)，確保應急期間相關信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮。
6.3 應急搶險隊伍保障
以事故作業(yè)隊全體參建人員為主，工區(qū)（局）管理人員為輔，必要時，現(xiàn)場指揮部調(diào)動其他單位搶險隊伍協(xié)助搶險救援。擔負事故現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。
6.4 應急管理力量
由各級應急指揮部有關工作人員組成。擔負接收當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T的應急指令，組織各有關單位進行應急處置，并與有關部門進行協(xié)調(diào)及信息溝通。
6.5 物資設備保障
根據(jù)挖掘機、裝載機施工可能發(fā)生的突發(fā)事故，配備必要的救援器材和設備，建立設備器材清單。如大型機械設備、物料配備困難，不能滿足可能的應急救援需要的，應當就近聯(lián)系地方或其他單位，建立起資源信息庫，確保應急時可以快速調(diào)用。
7、應急結(jié)束
(1)項目部應急領導小組根據(jù)事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向上級報告。
(2)應急狀態(tài)結(jié)束后，項目部應急領導小組組織各有關部門、單位，及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；應急預案效果及評估情況；應吸取的經(jīng)驗教訓等。
8、事故調(diào)查處理
(1)按照鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)定》規(guī)定，接受鐵道部、鐵路局兩級事故調(diào)查組調(diào)查，并如實向調(diào)查組提供資料和物證。
(2)調(diào)查取證組進行初步調(diào)查取證，并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，如實、完整、及時送交事故調(diào)查領導小組。
(3)事故調(diào)查領導小組根據(jù)事故調(diào)查報告，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責任，監(jiān)督制定和落實糾正預防措施，對責任單位、責任人進行處分、處罰，編寫事故調(diào)查分析報告，并按規(guī)定上報上級單位和地方政府
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