1? 危險(xiǎn)源的辨識
1.1 目的：持續(xù)對全公司范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，為消除事故隱患奠定基礎(chǔ)。
1.2 適用范圍：適用于全公司危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。
1.3 職責(zé)
1.3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。
1.3.2 行政部是危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作的主管部門。
1.3.3 各科室和車間，制作組負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識工作，參加風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。
1.4 工作程序
1.4.1 危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程：
確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)→登記重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.2 危險(xiǎn)源的辯識
1.4.2.1 危險(xiǎn)源的辯識應(yīng)考慮以下方面：
1.4.2.1.1 所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括公司生產(chǎn)過程中所有人員的活動(dòng)、外來人員的活動(dòng)；常規(guī)活動(dòng)（如正常的工作活動(dòng)等）、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)（如火災(zāi)等）。
1.4.2.1.2 公司所有工作場所的設(shè)施設(shè)備（包括外部提供的）中存在危險(xiǎn)源，如機(jī)械設(shè)備、建筑物、車輛等。
1.4.2.1.3 公司所有采購、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資中存在危險(xiǎn)源，如食品、辦公用品、生活物品等。
1.4.2.1.4 各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、低溫、照明等。
1.4.2.1.5 識別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)
| 六 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?典 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?型 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?危 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?害 | 各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等 |
| 物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等 | |
| 機(jī)械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等 | |
| 電器危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等 | |
| 人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害 | |
| 生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染 |
| 三 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?時(shí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?態(tài) | 過去 | 作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故 |
| 現(xiàn)在 | 作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況 | |
| 將來 | 作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素 |
| 三 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?種 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?狀 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?態(tài) | 正常 | 作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài) |
| 異常 | 作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟停止,檢修等狀態(tài) | |
| 緊急情況 | 發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài) |
1.4.2.2識別的方法
1.4.2.2.1收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，將其作為重要依據(jù)和線索。
1.4.2.2.2收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。
1.4.2.2.3通過收集其它要求（如：顧客的要求等）和專家咨詢獲得的信息。
1.4.2.2.4通過現(xiàn)場觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識：
·現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場觀測，分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害；
·座談：召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害，對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)；
·預(yù)先危害分析：新設(shè)備或新過程采用前，預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行模擬分析和評價(jià)。
2? 危險(xiǎn)源的評估
2.1 矩陣法
| 后果 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?可能性 | 輕微傷害 | 傷害 | 嚴(yán)重傷害 |
| 極不可能 | 可忽略風(fēng)險(xiǎn) | 可容許風(fēng)險(xiǎn) | 中度風(fēng)險(xiǎn) |
| 不可能 | 可容許風(fēng)險(xiǎn) | 中度風(fēng)險(xiǎn) | 重大風(fēng)險(xiǎn) |
| 可能 | 中度風(fēng)險(xiǎn) | 重大風(fēng)險(xiǎn) | 不可容許險(xiǎn) |
2.2 LEC風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法：D=LEC
（式中：D-風(fēng)險(xiǎn)值；L-發(fā)生事故的可能性大??；E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。）L、E、C分值分別按照下述表格確定：
2.2.1 事故發(fā)生的可能性：L分值的選擇確定
| 分?jǐn)?shù)值 | 事故發(fā)生的可能性 | 分?jǐn)?shù)值 | 事故發(fā)生的可能性 |
| 10 | 完全可以預(yù)料 | 0.5 | 很不可能 |
| 6 | 相當(dāng)可能 | 0.2 | 極不可能 |
| 3 | 可能，但不經(jīng)常 | 0.1 | 實(shí)際不可能 |
| 1 | 可能性小，完全意外 |
說明：事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時(shí)發(fā)生事故的可能性有多大，而不是指這種情況在我公司出現(xiàn)的可能性有多大。如：車輛帶病運(yùn)行時(shí)，出現(xiàn)事故的可能性有多大（L值應(yīng)為6或10），而不是指我單位車輛帶病運(yùn)行的可能性有多大（此時(shí)L值為3或1）。
2.2.2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度：E分值的選擇確定
| 分?jǐn)?shù)值 | 頻繁程度 | 分?jǐn)?shù)值 | 頻繁程度 |
| 10 | 連續(xù)暴露 | 2 | 每月一次暴露 |
| 6 | 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 | 1 | 每年幾次暴露 |
| 3 | 每周一次 | 0.1 | 非常罕見地暴露 |
2.2.3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果：C分值的選擇確定
| 分?jǐn)?shù)值 | 可 能 出 現(xiàn) 的 結(jié) 果 | |
| 經(jīng)濟(jì)損失（萬元） | 傷亡人數(shù) | |
| 100 | 200以上 | 死亡10-29人、重傷50人以上 |
| 40 | 100-200 | 死亡3-9人、重傷10-49人 |
| 15 | 50-100 | 死亡1-2人、重傷3-9人 |
| 7 | 10－10 | 一次重傷1-2人 |
| 3 | 1-10 | 多人輕傷 |
| 1 | 1以下 | 少量人員輕傷、 |
2.2.4 根據(jù)公式：危險(xiǎn)源評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)值D=LEC：就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，并判斷評價(jià)危險(xiǎn)性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個(gè)分值。以及對乘積值的分析、評價(jià)和利用。結(jié)果分為極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危險(xiǎn)五個(gè)等級。具體劃分見下表：
| D值 | 危險(xiǎn)程度 | 風(fēng)險(xiǎn)等級 |
| >320 | 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) | Ⅰ |
| 160-320 | 高度危險(xiǎn)，需立即整改 | Ⅱ |
| 70-160 | 顯著危險(xiǎn)，需要整改 | Ⅲ |
| 20-70 | 一般危險(xiǎn)，需要注意 | Ⅳ |
| 〈20 | 稍有危險(xiǎn)，可以接受 | Ⅴ |
注：D>70的危險(xiǎn)源為重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
3? 危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)施
3.1 各科室和車間、制造按照上述規(guī)定，對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，填寫《危險(xiǎn)源辯識調(diào)
查評價(jià)表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
3.2 各科室和車間、制造根據(jù)“矩陣法”和“LEC定量評價(jià)法”，對已識別危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)，填寫《危險(xiǎn)源辯識調(diào)查評價(jià)表》“風(fēng)險(xiǎn)評估”和“風(fēng)險(xiǎn)級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。
3.3 各科室和車間、制造將《危險(xiǎn)源辯識調(diào)查評價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交安監(jiān)部。安監(jiān)部對各科室和制造、車間的《危險(xiǎn)源辯識調(diào)查評價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn)，匯總編制全公司的《危險(xiǎn)源辯識調(diào)查評價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃：應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源，其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，最后考慮個(gè)體保護(hù)。
3.5 重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制：
3.5.1 在一段時(shí)期內(nèi)需采取專門措施控制時(shí)，應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃（即職業(yè)健康安全管理方案）。
3.5.2 緊急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
3.5.3 建立和完善安全制度，編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。
3.5.4 監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。
3.5.5 對有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3.5.6 加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。
3.6、一般風(fēng)險(xiǎn)控制
對一般風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源，對職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育，有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。
3.7 危險(xiǎn)源的更新
各科室和部門根據(jù)本單位的實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作，對新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施：
3.7.1 相關(guān)法律法規(guī)變化時(shí)；
3.7.2 在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí)；
3.7.3、開展新的活動(dòng)之前（如新建工程等）；
3.7.4 采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前；
3.7.5 采用新的物質(zhì)；
3.7.6 發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。各科室和部門根據(jù)補(bǔ)充辨識和評價(jià)的結(jié)果，填寫新增《危險(xiǎn)源辯識調(diào)查評價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》，報(bào)公司安監(jiān)部門備案。
