4.3 重大危險源的管理

4.3.1凡符合GB 18218－2000《重大危險源辨識》中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大危險源，按照國家有關規(guī)定進行上報和管理。

4.3.2新建工程項目中存在重大、重要危險源時，應進行風險評價與風險控制，并制定事故應急救援預案，報公司安質(zhì)部組織專家審查認定。

4.3.3重大、重要危險源的所在單位，對重大危險源都要有完善的安全技術控制防范措施和組織措施（包括對人員的培訓與指導，提供安全的設備，對工作人員的水平、工作時間、職責的確定，以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理）。

4.3.4凡被列入重大、重要危險源的單位，實行三級安全管理控制，即：

（1）所在班組危險源的安全檢查表每天每班檢查1次。

（2）工區(qū)危險源的安全檢查表每周檢查1次。

（3）安質(zhì)部危險源的安全檢查表每月檢查1次，負責檢查重大危險源的消防工作。

4.3.5各單位對危險源檢查中查出的隱患，要按照職責分工，立即落實整改并及時將整改結(jié)果記錄存檔，對查出的重大隱患或暫時無法整改的項目，要以書面形式，對口上報項目部主管職能部門，各職能部門接到報告后，要立即組織危險評估并將落實整改意見報項目部主管領導。

4.3.6安質(zhì)部要建立重大危險源安全管理檔案（包括安全生產(chǎn)管理制度、崗位責任制、危險源評估與整改、應急計劃與措施、消防安全管理），并對控制管理結(jié)果及應急救援工作落實情況和器具保管情況進行監(jiān)督檢查，嚴格考核。

4.3.7重大及部分重要危險源的所在單位應由主要領導主持制定現(xiàn)場事故應急救援預案，并報公司安質(zhì)部批準后實施。

1）事故應急救援預案包括下述內(nèi)容：

a.任命現(xiàn)場安全事件的管理者和現(xiàn)場主要管理者，并確定他們的義務和責任。

b.成立應急控制中心組織，并其明確地點。

c.明確設施內(nèi)外報警和通訊聯(lián)絡步驟。

d.評估潛在事故的危險性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能作用。

e.在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場工人的行為，包括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。

f.在緊急狀態(tài)下其他人的行動。

g.制訂與外部機構聯(lián)系的計劃，其中包括與緊急救援服務機構的聯(lián)系。

2）一旦現(xiàn)場重大事故應急救援預案被確定后，應確保所有工人以及外部應急服務機構了解應急救援預案的內(nèi)容。并每年演練1次，落實該計劃全面執(zhí)行的情況，從中發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。

3）各單位應盡快修改應急預案以適應現(xiàn)場設施和危險物的變化， 修改后的內(nèi)容應通知所有與應急預案有關的人員。

5 重大危險源的管理方法

危險源管理方案是實現(xiàn)目標和指標的行動方案，應包括的內(nèi)容：⑴目標和指標。⑵實現(xiàn)目標和指標的措施、方法。⑶方案的執(zhí)行部門及相關負責人。⑷投入資金的預算。⑸時間步驟和期限。

5.1 安全管理

5.1.1目標、指標

層層落實安全責任制、制度落實。

5.1.2 主要措施

⑴貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。

⑵各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。

⑶各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核。

⑷建立安全生產(chǎn)一票否決制度，并認真執(zhí)行。

5.2 防止傾覆事故的管理

5.2.1 目標、指標

杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故。

5.2.2 主要措施

⑴制定大型機械拆裝專項安全技術方案，并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。

⑵對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。

⑶大型機械拆裝應由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝，拆裝人員應該經(jīng)培訓，考核合格，持證上崗。

⑷拆裝全過程應派專人監(jiān)護。

⑸拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝，嚴禁違規(guī)操作。

⑹大型機械組裝結(jié)束后，應先進行自檢查，試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后，掛牌運行。

⑺根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型，編制腳手架專項施工方案，并經(jīng)公司技術負責人批準。

⑻各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。

⑼在腳手架搭設過程中，應注重架體與建筑結(jié)構的拉結(jié)，桿件間距與剪力撐的設置，腳手架與防護欄桿，懸挑梁及架體穩(wěn)定，腳手架荷載，制作組裝，安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié)，保證腳手架安全可靠。

⑽各類腳手架搭設完成后，項目部應組織技術、安全部門驗收。

⑾暴風雨，防汛期間，應組織對腳手架的專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應及時整改，做好排水工作。

5.2.3起動時間：每次裝拆前及裝拆過程；完成時間：拆除完成

5.3 防止坍塌事故的管理

5.3.1目標、指標

杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故 。

5.3.2主要措施

⑴模板、大模板施工前應首先進行結(jié)構設計，保證模板能承受各類荷載。

⑵、模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案，并經(jīng)公司技術負責人批準。

⑶施工中，應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程，模板支撐系統(tǒng)，模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術交底。

⑷安裝和拆除大模板，吊車司機與安裝人員應經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動，碰撞其他物體，造成倒塌。

⑸施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料集中堆放，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成坍塌。

⑹、各種模板支撐，必須按照模板支撐設計方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時坍塌。

⑺在各類模板、大模板拆除時，應按模板拆除安全技術規(guī)程執(zhí)行，不得成片撬落或拉倒。

⑻根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。

⑼根據(jù)區(qū)域基礎施工狀況，制定專項安全技術措施，經(jīng)公司技術負責人批準及專家論證。

⑽進行深基礎支圍措施安全技術交底。

⑾基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險征兆，應立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。

⑿注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運，且周邊不得堆放材料和大型機械。

⒀挖掘土方應按方案要求逐層施工，不應一次開挖過深，并做好排水措施。

5.4 防止物體打擊事故的管理

5.4.2目標、指標

杜絕物體打擊事故的發(fā)生。

6.4.2主要措施

⑴嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。

⑵高處作業(yè)時禁止向下方拋物。

⑶清理的固體廢物應袋裝吊下，嚴禁拋灑。

⑷凡吊裝物體（鋼材、磚、鋼模、鋼管等）應捆綁牢固，并有專人司索、指揮。

⑸大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。

⑹凡拆除的腳手架鋼管等應遞送至地面，腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥，防止落下。

⑺加強施工過程的檢查，防止落物傷人。

5.5 防止觸電事故的管理

5.5.1目標、指標

杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故

5.5.2主要措施

⑴工程項目必須編制施工用電組織設計，實行TN-S系統(tǒng)，三相五線制，三級配電，三級保護，一機一閘。使用標準配電箱，動力箱與照明分開設置。

⑵線路架空或埋地鋪設，不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上，現(xiàn)場照明不準使用護套線。

⑶砼振動器的電源線，嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉，以免鋼筋絲穿進電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。

⑷未經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，不準操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。???

⑸潮濕的作業(yè)場所的照明，必須使用安全電壓。

⑹現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好，接頭不能放在潮濕地上和水中，不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。???

⑺配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換，接線不能搭設或采用線頭直插，不準把出線直接接在漏電保護器上。

⑻做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，防止發(fā)生漏電。??

⑼在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線，安全距離小于最小規(guī)定要求的，要加屏障遮護，用圍欄或防護網(wǎng)進行防護，防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。

5.6 防止高處墜落的管理

5.6.1目標、指標

確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故

5.6.2主要措施

⑴按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺，各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護，并對防護情況進行檢查和驗收。

⑵搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前，必須編制專項安全方案，經(jīng)技術負責人批準后，詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。

⑶不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng)，欄桿，安全門和隔板等防護設施。

⑷高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，持證上崗，不準攀爬架子上下，不準酒后作業(yè)。

⑸施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設雙層防護欄，架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉，接口封嚴。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設，不得漏鋪，不得有探頭板。

⑹吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶，上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時，要把安全帶系在保險繩上，其他人員撤離吊籃，升降吊籃必須同步進行。

⑺對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護，預埋吊環(huán)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有裂紋，有及時采取補救措施，吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。

5.7 防止火災事故的管理

5.7.1目標、指標

杜絕發(fā)生重大火災事故

5.7.2主要措施

⑴實行動火批準制度，經(jīng)批準后動火。

⑵指派專人進行監(jiān)護，適時督查。

⑶在施焊時，采取防止焊渣掉落措施。

⑷作業(yè)結(jié)束后，有專人清掃焊渣，消除火災隱患。

⑸制定消防責任制、管理制度，劃分消防責任區(qū)，落實到人。

⑹對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、危險品庫、庫房等可能發(fā)生火災的危險場所，按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。

⑺辦公區(qū)、施工區(qū)設置滅火專用的滅火器、消防砂。

⑻針對季節(jié)性特點，制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。

5.8 防止機械傷害事故的管理

5.8.1目標、指標

杜絕機械傷害事故的發(fā)生

5.8.2主要措施

⑴各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。

⑵現(xiàn)場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板。

⑶木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分，嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。

⑷使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴禁戴手套。

⑸砼攪拌機在運轉(zhuǎn)中，嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況，也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑，要掛好保險繩。

⑹機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。

⑺機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作，嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中，嚴禁酒后作業(yè)。

⑻使用砂輪機、切割機，操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。

⑼操作鋼筋切斷機切50CM以下短料時，手要離開切口15CM以上。

⑽操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，持證上崗。堅持十不吊。

⑾加工機械周圍的廢料必須隨時清理，保持腳下清，防止被廢料拌倒，發(fā)生事故。

5.9 防止職業(yè)病危害的管理

5.9.1目標、指標

杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

5.9.2主要措施

⑴嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用，以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。

⑵按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品，并督促作業(yè)人員正確使用。

⑶不得招收或安排有職業(yè)禁忌的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。

⑷在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，按規(guī)定設置警示標志。

⑸在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救設施。

⑹有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。

⑺每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。

5.10 防止食物中毒、傳染疾病的管理

5.10.1目標、指標

杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故

5.10.2主要措施

⑴各部門項目部食堂應根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理，確保食物衛(wèi)生。

⑵食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。

⑶不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

⑷食品不得接觸有毒物，不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放，采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈，各種食品要燒熟煮透，杜絕事物中毒。

⑸不準私建土煤爐、土電爐取暖，不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯，以免發(fā)生火災和中毒。

⑹保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風，有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。

⑺經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育，杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習，提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。

⑻公共食堂餐具有高溫消毒措施。

⑼職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。

⑽施工現(xiàn)場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準，施工現(xiàn)場茶水供應杜絕公用茶具。

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仁赤高速公路RCTJ-2合同段

項目安質(zhì)部