1?目的和適用范圍
1.1?目的
?? ?對危險因素和環(huán)境因素的識別和評價,以及重大危險因素和重大環(huán)境因素的確定并制定相應(yīng)的控制措施作出了規(guī)定,也對具體作業(yè)活動的風(fēng)險控制措施表的編制、實施作出了規(guī)定。
1.2?適用范圍
適用于公司相關(guān)部門、單位和項目部的各類活動(包括服務(wù))的危險因素和環(huán)境因素識別、評價和控制策劃工作。
2?引用標(biāo)準(zhǔn)和文件
??? 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本程序中引用而構(gòu)成為本程序的條文。在本程序出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)等文件都會被修訂,使用本程序的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
GB/T13861-92 生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼
Q/527-207-2004 記錄控制程序
Q/527-209-2004 人力資源控制程序
Q/527-227-2004 管理方案管理程序
Q/527-228-2004 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序
3?職責(zé)
3.1?安全環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)有關(guān)公司危險因素、環(huán)境因素識別、評價和控制工作的策劃管理。
3.2?安全部門負(fù)責(zé)與職業(yè)病、人身安全有關(guān)的危險因素和環(huán)境因素的識別、評價和控制。
3.3?保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)與消防和現(xiàn)場保衛(wèi)有關(guān)的危險因素和環(huán)境因素識別、評價和控制。
3.4?機械管理部門負(fù)責(zé)與施工機械設(shè)備有關(guān)的危險因素和環(huán)境因素的識別、評價和控制。
3.5?資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)與交通運輸有關(guān)的危險因素和環(huán)境因素識別、評價和控制。
3.6?總務(wù)部門負(fù)責(zé)與飲食衛(wèi)生和后勤設(shè)施有關(guān)的危險因素和環(huán)境因素識別、評價和控制。
3.7?各項目部及有關(guān)單位負(fù)責(zé)施工職責(zé)范圍內(nèi)的危險因素和環(huán)境因素識別、評價和控制計劃,及控制措施的制定和實施。
3.8?工程技術(shù)人員在編制作業(yè)指導(dǎo)書或進行安全技術(shù)交底的同時,負(fù)責(zé)與作業(yè)活動相關(guān)的危險因素和環(huán)境因素識別、評價并制定相應(yīng)的控制措施。
3.9?公司所有員工都有權(quán)利提出修改公司危險因素和環(huán)境因素識別、評價和控制計劃或措施的建議。
4?程序
4.1?危險因素、環(huán)境因素識別
4.1.1?危險因素、環(huán)境因素識別的活動和場所
公司、項目部及有關(guān)單位應(yīng)識別各類作業(yè)活動、場所中可能存在的造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響或其它意外事件的危險因素和環(huán)境因素,識別對象包括:
a) 所有作業(yè)活動(包括常規(guī)的和非常規(guī)的活動)及其場所;
b) 所有進入作業(yè)場所人員的活動;
c) 作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施,包括公司或外部(包括顧客、工程供方等)提供的設(shè)施;
d) 其他相關(guān)活動和場所。
4.1.2?危險因素、環(huán)境因素識別的考慮因素
4.1.2.1?危險因素和環(huán)境因素識別,應(yīng)考慮三種狀態(tài)(即正常、異常和緊急情況)和三種時態(tài)(即過去、現(xiàn)在和將來)。
4.1.2.2?危險因素的識別應(yīng)考慮七種類型:a)物理性、b)化學(xué)性、c)生物性、d)心理性、e)生理性、f)行為性、g)其他危險因素,詳見附錄A。
4.1.2.3?環(huán)境因素的識別應(yīng)考慮七種類型:a)大氣污染物、b)水污染物、c)固體廢棄物、d)放射性污染、e)噪聲、f)原材料與自然資源的使用、g)其他環(huán)境問題和地(社)區(qū)性問題,詳見附錄A。
4.1.3?危險因素、環(huán)境因素識別方法
??? 可采用的方法有(不限于):
??? a) 問卷調(diào)查法:在公司(項目、單位)范圍內(nèi)展開問卷調(diào)查,確定各類活動中可能造成人員傷害、疾病和環(huán)境影響的危險因素和環(huán)境因素;
??? b) 對照經(jīng)驗法:對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,憑借經(jīng)驗或直觀地判斷危險性或環(huán)境影響。為彌補個人判斷的不足,可采用專家會議的方式來相互啟發(fā)、互相補充,使危險因素、環(huán)境因素識別更加細(xì)致、具體。
c) 類比方法:利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和統(tǒng)計資料來類推、分析判斷危險因素、環(huán)境因素。
4.1.4?危險因素、環(huán)境因素識別的實施
4.1.4.1?公司級的危險因素和環(huán)境因素識別,由公司安全環(huán)境監(jiān)察部協(xié)同體系運行部、保衛(wèi)部、資產(chǎn)管理部、工程管理部、總務(wù)部門、工會等部門共同進行,確定公司的危險因素、環(huán)境因素清單。