危險源是危險的根源，是系統(tǒng)存在的可能發(fā)生意外釋放能量的危險物質(zhì)。一般危險源的構(gòu)成要素有潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。對危險源屬性的分析，有利于重大危險源的辨識、控制。建筑施工企業(yè)已被《安全生產(chǎn)法》列為高危生產(chǎn)企業(yè)，國家通過對其安全生產(chǎn)條件的審查，從源頭上把握住市場準入關(guān)。但現(xiàn)實是，建筑施工企業(yè)在“安全生產(chǎn)許可證”發(fā)放環(huán)節(jié)中，很少是由于自身的基礎(chǔ)制度不足而被法律所淘汰。這也從一個側(cè)面反映出企業(yè)制度管理與現(xiàn)場管理的重大脫節(jié)，一方面有關(guān)企業(yè)制定的相關(guān)制度能應(yīng)付法律法規(guī)的基本要求，另一方面施工現(xiàn)場的安全狀況卻與標準規(guī)范相差甚遠。因此，建立施工現(xiàn)場危險源評估對現(xiàn)場管理更有直接的指導作用。
??????? 《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》都明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)對重大危險源應(yīng)登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。當前施工現(xiàn)場的一線人員，即使是，懂得安全生產(chǎn)強制性標準要求的有關(guān)人員，對規(guī)范標準提及的強制性標準要求，往往理解為是因為政府要求我做到的，是一種“要我做”行為，究其原因是由于沒有理解這些強制性要求后面包涵著的科學理論與教訓。從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，就?yīng)把“強制式、說教式”的一般管理模式與更加“人性化、規(guī)范化”的教育監(jiān)督管理模式努力相結(jié)合，即通過建立施工現(xiàn)場危險源評估機制與運用，把本工程項目中的所有危險源予以公示，用直觀明了的警示標志把每一個危險部位都標注出來，注明“危險等級，危險后果，預控措施”。
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??????? 一、施工現(xiàn)場風險評價機制的建立與運用
??????? 現(xiàn)代安全生產(chǎn)技術(shù)，更趨向于如何識別危險源，如何消除危險源，如何有效控制危險源的發(fā)展方向。安全生產(chǎn)重在預防，預防的關(guān)鍵在于建立風險評價與運行。全面實施和完善重大危險源的監(jiān)督管理制度，以科學理論為指導，以先進的管理理念為支撐，建筑業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場風險評價機制，正確評估施工現(xiàn)場各類安全風險，增強安全生產(chǎn)管理的科學性，提高控制事故發(fā)生的能力。根據(jù)風險管理的一般原則，建筑業(yè)施工現(xiàn)場的風險管理可遵循風險管理的一般規(guī)律，針對工程項目的具體特點，建立施工安全風險評價機制與運用，為施工現(xiàn)場風險管理提供正確的決策依據(jù)。這樣，既能有效的預防和避免事故的發(fā)生，又可通過科學的管理降低安全生產(chǎn)風險管理成本。施工安全風險評價與運用程序如下圖所示：?????????
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??????? 二、施工現(xiàn)場危險源的辨識及預控措施
??????? 1、施工現(xiàn)場危險源的辨識及預控措施
??????? 《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條規(guī)定，基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程，以及拆除與爆破工程都應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? 在安全管理環(huán)節(jié)中，對那些不容許風險的預控措施包括盡可能完全消除有不可接受的風險，或只有風險降低時才開始工作。對于建筑施工企業(yè)，要盡可能完全消除有不可接受的風險是不現(xiàn)實的預控策劃，因為每一個工作項目必須完成。因此，配備大量資源來降低或消除重大危險是唯一可行的預控措施?！督ㄖこ贪踩a(chǎn)管理條例》規(guī)定了對這些方面的安全管理中重點突出編制、審批專項施工方案，專項驗收、專人管理。這都是針對重大危險源采取的配備大量資源來降低風險的具體體現(xiàn)，只有這些預控措施得以實現(xiàn)，才能對重大危險源進行有效控制，而不能采取為了應(yīng)付檢查而編制的毫無針對性的形式主義的方案。