三、危害因素的辨識(shí)主要內(nèi)容
危害因素的辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中,應(yīng)對(duì)如下主要方面存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià):
?。?)廠址
從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。
?。?)廠區(qū)平面布局
1)總圖:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置;高溫、危害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;工藝流程布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。
2)運(yùn)輸線路及碼頭:廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。
?。?)建(構(gòu))筑物
結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、(操作、安全、運(yùn)輸、檢修)通道、開門,生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。
?。?)生產(chǎn)工藝過程
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。
?。?)生產(chǎn)設(shè)備、裝置
1)化工設(shè)備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況。
2)機(jī)械設(shè)備:運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。
3)電氣設(shè)備:斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電。
4)危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。
5)特殊單體設(shè)備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。
(6)粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。
?。?)工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度。
(8)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。
四、重大危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)
(一)重大危險(xiǎn)、危害因素
重大危險(xiǎn)、危害因素是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)、危害因素。
重大事故隱患在不同的行業(yè)或部門、不同時(shí)期各有其特定的含義和范圍;它也是重大危險(xiǎn)、危害因素的一部分。
隨著化學(xué)工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,大量易燃、易爆、有害有毒物質(zhì)相繼問世;它們作為工業(yè)生產(chǎn)的原料或產(chǎn)品,在生產(chǎn)、加工處理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中,一旦發(fā)生事故,其后果非常嚴(yán)重。
目前,國(guó)際上已習(xí)慣將重大事故特指為重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。1993年國(guó)際勞工組織(ILO)通過的《預(yù)防重大事故公約》中定義重大事故為‘在重大危險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故’,并把重大事故劃分為兩大類:
?。?)由易燃易爆物質(zhì)引起的事故
1)產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射和濃煙的重大火災(zāi);
2)威脅到危險(xiǎn)物質(zhì),可能使其發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏的火災(zāi);
3)產(chǎn)生沖擊波、飛散碎片和強(qiáng)烈輻射的爆炸。
?。?)由有毒物質(zhì)引起的事故
1)有毒物質(zhì)緩慢或間歇性的泄漏;
2)由于火災(zāi)或容器損壞引起的毒物逸散;
3)設(shè)備損壞造成毒物在短時(shí)間內(nèi)急劇地泄漏;
4)大型儲(chǔ)存容器破壞、化學(xué)反應(yīng)失控、安全裝置失效等引起的有毒物大量泄漏。
由上述重大事故分類可以看出,導(dǎo)致重大事故發(fā)生的最根本的危險(xiǎn)、危害因素是存在導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生的危險(xiǎn)、危害物質(zhì)。
?。ǘ┲卮笪kU(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)
國(guó)際上是根據(jù)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險(xiǎn)、危害因素的;在歐共體的塞維索指令中列出了180種危險(xiǎn)、危害物質(zhì)及其限量,國(guó)際勞工組織也給出了重點(diǎn)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)及其限量作為判定重大危險(xiǎn)、危害因素的依據(jù)。我們國(guó)家也有重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000。對(duì)重大危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)。
五、危害因素的辨識(shí)和分析方法
危害辨識(shí)過程是事故預(yù)防、安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ),許多系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法,都可用來進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)。常用的辨識(shí)方法大致可分為兩大類:
?。ㄒ唬┲庇^經(jīng)驗(yàn)法
?。?)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法
對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。
對(duì)照事先編制的檢查表辨識(shí)危險(xiǎn)、危害因素,可彌補(bǔ)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,具有方便、實(shí)用、不易遺漏的優(yōu)點(diǎn),但須有事先編制的、適用的檢查表。美國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生局(OHSA)制定、發(fā)行了各種用于辨識(shí)危險(xiǎn)、危害因素的檢查表,我國(guó)一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為借鑒。
?。?)類比方法
利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安生生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辨識(shí)過程。
?。ǘ┫到y(tǒng)安全分析方法
應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。美國(guó)拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下,大規(guī)模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核電站的危險(xiǎn)、危害因素,并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。