為確實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源工程的安全管理工作,遏止重特大事故發(fā)生,確保建筑職工生命安全,各級(jí)建筑行政主管部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律和文件。近年來上海地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)基本受控但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我集團(tuán)公司根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、滬建建管[2004]第113號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的意見》、建設(shè)部2004年213號(hào)文《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家審查辦法》等相關(guān)文件及規(guī)范要求,并結(jié)合實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),在集團(tuán)公司內(nèi)部制定了一整套已經(jīng)被證明是行之有效的重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)督管理辦法,其要點(diǎn)如下:
1.各項(xiàng)目部應(yīng)組織至少一次有關(guān)重大危險(xiǎn)源工程管理文件的集中學(xué)習(xí),并形成書面記錄。重大危險(xiǎn)源工程是指施工中具有較大危險(xiǎn)程度,有可能發(fā)生群死群傷的事故的施工作業(yè),具體內(nèi)容詳見《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條,所明確的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程中的相關(guān)規(guī)定。集中學(xué)習(xí)的形式建議采用會(huì)議形式,由總包項(xiàng)目經(jīng)理主持,總包項(xiàng)目部全體管理人員、專業(yè)分包單位全體管理人員以及班組長(zhǎng)參加,會(huì)議內(nèi)容必須形成書面記錄,相關(guān)人員簽字。
2.各項(xiàng)目部在正式開工前,按要求編制《本工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單》和《本工程須經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單》(見附件1、2),與總施工組織設(shè)計(jì)一起上報(bào)總公司主管部門和公司總工。
a.以上兩個(gè)清單,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目工程師)負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。
b.《本工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單》樣式,見附件1;《本工程須經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單》樣式,見附件2。
c.總公司主管部門為安全質(zhì)量部和技術(shù)部,最終審核人為公司總工。
3.重大危險(xiǎn)源工程施工必須實(shí)行公告制。各項(xiàng)目部必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源工程安全牌,將即將要施工的重大危險(xiǎn)源工程的內(nèi)容以書面形式予以公告,使每個(gè)施工人員都能及時(shí)了解。
4.重大危險(xiǎn)源工程必須編制專項(xiàng)施工方案。重大危險(xiǎn)源工程的專項(xiàng)方案由總包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目工程師)或?qū)I(yè)施工單位項(xiàng)目工程師組織相關(guān)人員編制,專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括監(jiān)控措施,應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施,并附計(jì)算書和安全驗(yàn)算結(jié)果。重大危險(xiǎn)源工程的專項(xiàng)施工方案應(yīng)及時(shí)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)公司審批,并最后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審查。專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn),方可實(shí)施。