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??? 二、施工現(xiàn)場重大危險源的辨識及預(yù)控措施

??? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條規(guī)定，基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程，以及拆除與爆破工程都應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。根據(jù)風(fēng)險管理理論，風(fēng)險量（S）與事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程序（E）及事故發(fā)生的后果（C）相關(guān)，即S＝LEC。根據(jù)風(fēng)險量大小，風(fēng)險分為5個等級，S在20以下為可忽略風(fēng)險，S在20～70為何容許風(fēng)險，S在70～160為中度風(fēng)險，160～320為重大風(fēng)險，320以上為不容許風(fēng)險。列表對《條例》規(guī)定的5個方面的重大危險源進行評估（見表1）：

??? 表1 重大危險源評估表

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??? 從評估表中可以得出（具體的工程項目上可能還有其他危險源應(yīng)具體分析），這5方面的工作項目都是風(fēng)險管理中風(fēng)險等級最高的不容許風(fēng)險。在安全管理環(huán)節(jié)中，對這些不容許風(fēng)險的預(yù)控措施應(yīng)包括盡可能完全消除有不可接受的風(fēng)險（即風(fēng)險量大于320的工作），或只有風(fēng)險降低時才開始工作。對于建筑施工企業(yè)，要盡可能完全消除有不可接受的風(fēng)險是不現(xiàn)實的預(yù)控策劃，因為每一個工作項目必須完成。因此，配備大量資源來降低或消除重大危險是唯一可行的預(yù)控措施?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了對這些方面的安全管理中重點突出編制、審批專項施工方案，專項驗收、專人管理。這都是針對重大危險源采取的配備大理資源來降低風(fēng)險的具體表現(xiàn)，只有這些預(yù)控措施得以實現(xiàn)，才能對重大危險源進行有效控制，而不能采取為了應(yīng)付檢查而編制的毫無針對性的形式主義方案。