眾所周知，安全管理一是要抓好事故前預(yù)防，二是要按“三不放過”的原則做好事故后的分析處理。顯然，事故前的預(yù)防是我們安全管理工作的側(cè)重點(diǎn)，這符合我們一貫倡導(dǎo)的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

    預(yù)防事故的措施又可分為安全管理措施，即反事故措施和安全技術(shù)措施。那么，這兩種措施的關(guān)系又是如何呢？

    從事故的成因來看，當(dāng)設(shè)備本身存在不安全隱患時，操作者安全意識差，不能引起足夠的重視，如果觸及到設(shè)備隱患部位時，則很容易導(dǎo)致事故發(fā)生；反之，操作者若能遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照《規(guī)程》作業(yè)，不操作存在隱患或故障的設(shè)備，也就不會發(fā)生事故。從另一方面看，如果對隱患設(shè)備本身的不安全部位及時采取了必要的安全技術(shù)措施，達(dá)到了設(shè)備本質(zhì)安全的程度，當(dāng)然就不可能因操作者不注意或誤操作而引發(fā)事故。例如，靖遠(yuǎn)工程“88.6.23”張永紅觸電死亡事故，就是因為操作者在沒有任何安全技術(shù)措施的情況下，操作發(fā)生故障的手提砂輪機(jī)導(dǎo)致觸電事故發(fā)生釀成悲劇。事故發(fā)生我們采取了嚴(yán)密的防范措施，給職工配發(fā)了絕緣鞋，電氣設(shè)備電動工具都安裝了防觸電保護(hù)裝置，由于采取了切實可靠的安全技術(shù)措施，最大限度地杜絕或減少了觸電事故的發(fā)生。又如，各種家用電器進(jìn)入家庭，家庭成員中有年幼無知的孩童，又有年逾花甲的老人，當(dāng)前，家庭的安全管理也沒有提到議事日程上，各種情況都可能隨時發(fā)生。但是，為何家庭中觸電事故率就相對較低呢？其關(guān)鍵在于家用電器的安全技術(shù)要求高，科技會計師基本上達(dá)到了本質(zhì)安全的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，用高科技安全技術(shù)措施解決了家用電器的安全使用問題。

    上述實例可以說明：事故預(yù)防的側(cè)重點(diǎn)首先放在安全技術(shù)措施上。當(dāng)安全技術(shù)措施一量解決不了問題時，則要把事故預(yù)防的側(cè)重點(diǎn)放在安全管理措施，即反事故措施上，把強(qiáng)化操作者的安全意識、規(guī)范操作者的作業(yè)行為、嚴(yán)格按規(guī)程操作作為事故預(yù)防的重要手段。然而在實際工作中，這一手段往往效果并不理想，分析其主要原因是人的作業(yè)行為，安全意識受到多種外界因素和本身思想情緒的影響，人的行為很難控制和預(yù)防，在實際操作中很容易出現(xiàn)思想不集中，責(zé)任心不強(qiáng)，操作失誤，這就給我們安全管理帶來很大的難度。借鑒國外安全管理經(jīng)驗，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都把事故預(yù)防，保護(hù)人的安全放在第一位，不惜重金落實安全技術(shù)措施，實行高標(biāo)準(zhǔn)的安全健康標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，力求達(dá)到設(shè)備機(jī)械的一流本質(zhì)安全，使事故的發(fā)生頻率降到最低限度，這對于我們電建施工企業(yè)來說，很值得借鑒。