??????? 1. 可能預(yù)防的原則
??????? 人災(zāi)的特點(diǎn)和天災(zāi)不同，要想防止發(fā)生人災(zāi)，應(yīng)立足于防患于未然。原則上講人災(zāi)都是能夠預(yù)防的。因而，對人災(zāi)不能只考慮發(fā)生后的對策，必須進(jìn)一步考慮發(fā)生之前的對策。安全原理學(xué)中把預(yù)防災(zāi)害于未然作為重點(diǎn)，正是基于災(zāi)害是可能預(yù)防的這一基點(diǎn)上。但是，實(shí)際上要預(yù)防全部人災(zāi)是很困難的l不僅必須對物的方面的原因，而且還必須對人的方面的原因進(jìn)行探討。歸根結(jié)底，必須堅(jiān)持人災(zāi)可能預(yù)防的原則，必須把防患于未然作為安全管理工作的目標(biāo)。
??????? 在事故原因的調(diào)查報告中，常常見到記載事故原因是不可抗拒的。所謂不可抗拒，是認(rèn)為在當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐木唧w情況下，對于受害者本人來說不能避免的意思。如果站在防止這個事故再次發(fā)生的立場考慮，應(yīng)該不是不可抗拒的。通過實(shí)施有效的對策，可以防患于未然。
??????? 過去的事故對策中多傾向于采取事后對策。例如針對火災(zāi)、爆炸的對策有：建筑物的防火結(jié)構(gòu)，限制危險物貯存數(shù)量、安全距離、防爆墻、防液堤等，以便減少事故發(fā)生時的損害；設(shè)置火災(zāi)報警器、滅火器、滅火設(shè)備等以便早期發(fā)現(xiàn)、撲滅火災(zāi)；設(shè)立避難設(shè)施、急救設(shè)施等以便在災(zāi)害已經(jīng)擴(kuò)大之后作緊急處置。即使這些事后對策完全實(shí)施，也不一定能夠使火災(zāi)和爆炸防患于未然。為了防止火災(zāi)和爆炸，妥善管理發(fā)生源和危險物質(zhì)是必須的，而且通過這些管理方式是可能預(yù)防火災(zāi)、爆炸的發(fā)生的。當(dāng)然為防備萬一，采取充分的事后對策也是必要的。
??????? 總之，作為人為災(zāi)害的對策應(yīng)該是防患于未然的對策比事故后處置更為重要。安全管理的重點(diǎn)應(yīng)放在事故前的對策上，這也體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
??????? 2. 偶然損失的原則
??????? 分析災(zāi)害這個詞的概念，包含著意外事故及由此而產(chǎn)生的損失這兩層意思。
??????? 一般把造成人的傷亡、傷害的事故稱之為人身事故，造成物的損失的事故稱之為物的事故。
??????? 人身事故可分以下幾類：
??????? (1) 由于人的動作所引起的事故? 例如，絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉(zhuǎn)；生產(chǎn)中的錯誤操作等。
??????? (2) 由于物的運(yùn)動引起的事故? 例如，人受飛來物體打擊、重物擠壓、旋轉(zhuǎn)物夾持、車輛壓撞等。
??????? (3) 由于接觸或吸收引起的事故? 例如，接觸帶電導(dǎo)線而觸電，接觸高溫或低溫物體，受到放射線輻射，吸入或接觸有毒、有害物質(zhì)等。
??????? 這些人身事故的結(jié)果，在人體的局部或全身引起骨折、脫臼、創(chuàng)傷、電擊傷害，燒傷、凍傷、化學(xué)傷害、中毒、窒息、放射性傷害等疾病或傷害，有時造成死亡。
??????? 對于人的事故，有海因里希法則，例如跌倒這樣的事故，如反復(fù)發(fā)生，將會遵守這樣的比率：無傷害300次，輕傷29次，重傷1次。這就是眾所周知的“1:29:300”法則。這個比率是學(xué)者海因里希從很多傷害事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字中總結(jié)出來的。
??????? 實(shí)際上隨事故種類不同而不同，例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。因此，這個法則并不只是數(shù)學(xué)比率的意義，而是意味著事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。因而，事故和損失之間有下列關(guān)系；“一個事故的后果產(chǎn)生的損失大小或損失種類由偶然性決定”。反復(fù)發(fā)生的各種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失。
??????? 也有在事故發(fā)生時完全不伴有損失的情況，這種事故被稱為險肇事件(nearaccident)。
??????? 但是，即便是像這種避免了損失的危險事件，如再發(fā)生，會產(chǎn)生多大損失，只能由偶然性決定而不能預(yù)測。因此，為了防止發(fā)生大的損失，惟一的辦法是防止事故的再次發(fā)生。因而可以說，事后不管有無損失，作為防止災(zāi)害的根本的、重要的工作是防患于未然，因?yàn)槿绻耆乐沽耸鹿剩浣Y(jié)果就避免了損失。
??????? 災(zāi)害是由事故及其損失兩部分構(gòu)成，同樣的事故其損失是偶然的。