隨著群眾物質(zhì)生活和消費(fèi)水平的不斷提高，摩托車(chē)作為一種輕便、經(jīng)濟(jì)的交通工具，近年來(lái)在泗陽(yáng)縣得到快速發(fā)展。到目前，全縣共有摩托車(chē)約5.5輛。為全縣群眾特別是農(nóng)村群眾的出行和生活帶來(lái)了許多便利，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但與此同時(shí)，由于摩托車(chē)駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不熟練、交通安全意識(shí)不強(qiáng)以及管理不到位等種種原因，當(dāng)前摩托車(chē)交通安全事故呈不斷上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，泗陽(yáng)縣共發(fā)生涉及摩托車(chē)的一般以上道路交通事故57起，占全縣同類(lèi)事故總數(shù)的29%。與2003年和2004年相比，摩托車(chē)事故起數(shù)分別上升9.4%和14.8%。給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大傷害，成為影響泗陽(yáng)縣道路交通秩序的又一重要因素。因此，分析總結(jié)摩托車(chē)道路交通事故多發(fā)原因，尋求有效的管理措施和對(duì)策迫在眉睫。
　　
　　一、摩托車(chē)交通事故多發(fā)原因
　　
　　（一）安全性能差，是摩托車(chē)傷亡事故多發(fā)的根本原因。摩托車(chē)構(gòu)造簡(jiǎn)單，穩(wěn)定性差，速度快，且駕乘人員無(wú)必要和牢固的安全防護(hù)保障措施，極易引發(fā)傷亡事故。如超載、超速行駛遇到轉(zhuǎn)彎、刮擦、緊急剎車(chē)就會(huì)導(dǎo)致車(chē)輛失去控制而翻倒，從而釀成傷亡交通事故。
　?。ǘ{駛?cè)税踩庾R(shí)差，成為引發(fā)摩托車(chē)事故的禍?zhǔn)?。在泗?yáng)特別是農(nóng)村地區(qū)，一些車(chē)主的法律意識(shí)和安全意識(shí)較差。他們不僅不能?chē)?yán)格遵守交通法規(guī)，反而認(rèn)為，自己摩托車(chē)只在農(nóng)村道路行駛，不出遠(yuǎn)門(mén)，不跑運(yùn)輸，不做生意，不上公路不進(jìn)城，交巡警查不了（另一方面，許多村民也是為了省下一筆上牌的費(fèi)用），沒(méi)必要到公安機(jī)關(guān)車(chē)管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，車(chē)子買(mǎi)回后就上路行駛。還有許多摩托車(chē)車(chē)主沒(méi)有把摩托車(chē)真正當(dāng)作機(jī)動(dòng)車(chē)看待，對(duì)他們來(lái)說(shuō)就好比自行車(chē)，只要車(chē)子一到手，在沒(méi)有取得駕駛執(zhí)照就騎車(chē)上路，邊騎邊學(xué)。因此無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和無(wú)證駕駛摩托車(chē)問(wèn)題在農(nóng)村普遍存在。由于這些駕駛員缺乏交通法規(guī)知識(shí)，沒(méi)有熟練掌握駕駛操作技術(shù)，可是在騎車(chē)上路后，不管在人群密集的街道還是車(chē)輛擁擠的公路，一味追求快速，橫沖直撞、突然轉(zhuǎn)彎等情況時(shí)有發(fā)生，隨時(shí)都會(huì)引發(fā)交通事故。
　?。ㄈ{乘人員不戴安全頭盔，加大了事故傷亡率。特別在春夏季節(jié)這種現(xiàn)象較為普遍，因?yàn)樗麄儧](méi)有意識(shí)到安全頭盔對(duì)自身安全保護(hù)的重要性，有的是嫌戴著頭盔不方便、不舒服，有的是“為交巡警準(zhǔn)備頭盔”。發(fā)現(xiàn)有交巡警在路面糾違時(shí)就戴上，沒(méi)有交巡警了，便反頭盔拿下來(lái)，將安全頭盔作為一種擺設(shè)。此時(shí)如果摩托車(chē)在快速行駛時(shí)一旦與車(chē)輛或其他物體發(fā)生沖撞，駕乘人員的頭部便將受到很大的傷害，造成駕乘摩托車(chē)人員傷亡率提高。
　?。ㄋ模┌踩芾聿坏轿唬艑捔四ν熊?chē)道路交通違法空間。一是交警部門(mén)主觀上存在“抓大放小”的觀念。在路面執(zhí)法管理中，一般只側(cè)重于小型以上汽車(chē)特別是客運(yùn)車(chē)、貨車(chē)、危化品車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全管理工作，輕視或忽視了摩托車(chē)安全管理。二是在管理模式上，呈現(xiàn)一陣緊、一陣松，沒(méi)有形成嚴(yán)格的長(zhǎng)效管理機(jī)制，給摩托車(chē)及其駕駛員交通違法提供了可乘之機(jī)。三是客觀上摩托車(chē)具有分布面廣、點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)的特點(diǎn)，且大多集中在農(nóng)村。而泗陽(yáng)一線(xiàn)交巡警警力（包括城區(qū)中隊(duì)和事故處理在內(nèi)）只有40余名，有限的警力難以對(duì)摩托車(chē)實(shí)施全方面的有效管理，并造成摩托車(chē)上牌上證和年檢率較低。四是管理方式方法被動(dòng)。由于執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變和公安交巡警部門(mén)的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定，且民警在追堵摩托車(chē)時(shí)，又確實(shí)極易造成危險(xiǎn)和事故，所以交巡警在路面一般情況下不追堵違法摩托車(chē)。造成一些交通法規(guī)意識(shí)和交通安全意識(shí)淡薄的摩托車(chē)駕乘人員，在日常逃避交巡警檢查、強(qiáng)行沖卡，甚至發(fā)生聚眾鬧事和暴力襲警。給交巡警路面執(zhí)法帶來(lái)了困難，同時(shí)導(dǎo)致在路面不能有效打擊和治理摩托車(chē)嚴(yán)重交通違法行為。
　　(五)說(shuō)情風(fēng)的干擾，助長(zhǎng)了摩托車(chē)交通違法。近年來(lái)，對(duì)摩托車(chē)及其駕駛員的管理中，一些摩托車(chē)被查扣后，這些摩托車(chē)車(chē)主往往為了達(dá)到少處罰或不處罰的目的，不惜挖空心思找關(guān)系、托熟人。由于說(shuō)情之人多是些地方行政領(lǐng)導(dǎo)或重要部門(mén)的工作人員，民警迫于壓力、情面只好放行。這樣一個(gè)方面助長(zhǎng)了摩托車(chē)交通違法風(fēng)氣，一方面也影響了交巡警執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
　　
　　二、加強(qiáng)摩托車(chē)事故預(yù)防的建議對(duì)策
　　
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育。一是把交通安全“五進(jìn)”宣傳和新辦摩托車(chē)駕證人員交通安全教育結(jié)合起來(lái)。有針對(duì)性利用摩托車(chē)典型事故案例，對(duì)摩托車(chē)駕乘人員因勢(shì)利導(dǎo)，讓他們了解駕駛摩托車(chē)不守交通安全法規(guī)的危害性，以及引發(fā)交通事故對(duì)自己和家庭帶來(lái)的痛苦和危害，增強(qiáng)交通安全知識(shí)和對(duì)自己家庭幸福的責(zé)任感，杜絕各類(lèi)交通違法行為。二是日常宣傳和階段性宣傳結(jié)合起來(lái)，使宣傳工作做到制度化，長(zhǎng)期化，形成良好的氛圍；三是把城鎮(zhèn)宣傳和農(nóng)村宣傳結(jié)合起來(lái)，以交通宣傳為契機(jī)，把摩托車(chē)交通安全宣傳工作向廣大的農(nóng)村地區(qū)延伸，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面；四是把人力宣傳和媒體宣傳結(jié)合起來(lái)，充分利用交通安全宣傳車(chē)、廣播、電視等渠道和采取發(fā)通知、發(fā)通告等多種形式宣傳，增強(qiáng)廣大群眾駕乘摩托車(chē)時(shí)的交通安全意識(shí)。
　?。ǘ?qiáng)化源頭管理。一是把好摩托車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試關(guān)，確保學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕新手成為“殺手”。二是把好摩托車(chē)檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格按照技術(shù)要求對(duì)安全技術(shù)達(dá)不到要求的車(chē)輛一律不給予簽證，對(duì)拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)堅(jiān)決予以強(qiáng)制報(bào)廢，避免隱患流向社會(huì)。三是切實(shí)抓好農(nóng)村派出所交通警務(wù)室建設(shè)，充分依托這一新生力量加強(qiáng)農(nóng)村摩托車(chē)安全管理。通過(guò)排查掌握轄區(qū)各村的無(wú)牌無(wú)證、未檢驗(yàn)車(chē)、報(bào)廢車(chē)等底數(shù)，上門(mén)督促辦理或上門(mén)服務(wù)，加大路面檢查等措施，從源頭上消除涉摩交通事故發(fā)生的隱患。
　　（三）加強(qiáng)路面管理力度。充分整合交巡警中隊(duì)、農(nóng)村派出所交通警務(wù)室、交巡警查報(bào)站警力，嚴(yán)查摩托車(chē)交通違法行為，強(qiáng)化路面管控。
　?。ㄋ模┓e極開(kāi)展摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是要把“摩托車(chē)違法專(zhuān)項(xiàng)整治”與日常管理結(jié)合起來(lái)，避免時(shí)松時(shí)緊的做法，形成長(zhǎng)期的嚴(yán)管勢(shì)頭，從根本上消除摩托車(chē)及其駕駛員交通違法和逃避上牌、檢驗(yàn)等安全管理的心理因素；二是注重實(shí)際和效果。嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對(duì)查處的無(wú)證駕駛?cè)藛T，必須敦促其辦理駕駛證。對(duì)未上牌、未檢驗(yàn)的摩托車(chē)，必須在辦理牌照、檢驗(yàn)后放行，提高整治工作的力度和效果；三是針對(duì)性整治。集中警力對(duì)摩托車(chē)相對(duì)集中的地區(qū)和路段，分片分段進(jìn)行突擊整治，形成強(qiáng)大的整治聲勢(shì)，對(duì)那些無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、飲酒后駕乘的，做到該扣車(chē)就扣車(chē)，該拘留的堅(jiān)決拘留，對(duì)各類(lèi)交通違法行為人予以震懾。
　　（五）利用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法措施加強(qiáng)管理。充分借助電子監(jiān)控設(shè)施、數(shù)碼照相機(jī)和攝像機(jī)等科技裝備，固定證據(jù)，寄發(fā)違法記錄告知單，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法措施。同時(shí)將違法行為錄入局域網(wǎng)交巡警車(chē)輛違法信息系統(tǒng)，運(yùn)用這一交通違法行為處罰程序，有效查處摩托車(chē)交通違法行為，減少和排除人情干擾，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。