??? 嚴格落實公共場所安全責任制度
??? 嚴格落實安全責任制度,是做好安全生產(chǎn)工作的保證。旅游景點、商場、影院、酒吧等人員密集場所要完善并嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制度。
??? 在安全責任分工方面,必須明確到位,要把責任落實到具體的單位、具體的部門、具體的人上。要堅決糾正有法不依,有章不循的現(xiàn)象。主管安全工作的領導必須層層落實安全責任,對出現(xiàn)安全問題的單位和個人必須嚴肅處理。對一些大型商場、超市、酒吧、影院等,必須實行不定期的安全檢查制度,認真分析其安全形勢,排查消除各類事故隱患。舉行大型活動時,舉辦方要取得當?shù)匕踩块T的許可,請求他們在活動舉辦期間提供安全支援,協(xié)助搞好活動現(xiàn)場的秩序,處理各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件?!?/p>
??? 重慶發(fā)生的這起嚴重的人員傷亡事故,重要的教訓就是沒有預先做好準備,沒有對可能發(fā)生的事故建立應急救援預案?!胺彩骂A則立,不預則廢”,防患于未然,是解決公共安全問題的關鍵所在。政府相關部門要在與公共安全密切相關的重點行業(yè)和企業(yè)(如旅游、金融、航空、電力供應等)中建立預警信息系統(tǒng),規(guī)定有關經(jīng)營單位在進行常規(guī)動態(tài)分析的同時,適時向政府有關部門和公眾提供和發(fā)布可靠的預警信息。政府部門應針對可預見的情況加強應急救援預案研究,對可能發(fā)生的危機事故處理進行縝密布控。在部分人口密度大、流動性強、經(jīng)濟社會活動頻繁,又具有較強經(jīng)濟實力的大城市,政府有關部門應建立信息應急聯(lián)動系統(tǒng),對可能發(fā)生的涉及到公共安全的風險進行全面評估,預測其類型、級別、概率、影響范圍;詳細制定應對涉及公共安全的風險預案,對風險進行有效的監(jiān)控,救援力量應隨時處于待命狀態(tài)。這不僅可以提高社會應急救援的效率,也對提高政府日常公共管理水平具有重要作用。許多實踐經(jīng)驗表明,應急救援預案的研究對提高城市公共安全事故處理的針對性、及時性、有效性具有不可替代的重要作用。
??? 公眾應加強事故發(fā)生時的自我防護
??? 隨著城市人口的急劇增加,社會交往的日益頻繁,城市的各種活動日益增多,公共安全問題已成為城市所面臨的一個嚴峻的考驗。為了減少突發(fā)事件中的人員傷亡,政府相關部門應對公眾進行公共安全教育,告知群眾如何疏散、如何協(xié)助政府、如何幫助他人,增強防范意識,加強自我防護。
??? 為了安全起見,民眾在出行時應盡量避開聚集高峰期,一旦在公眾場所遇到擁擠的人群,應盡可能避開擁擠人群,不得已時,盡量走在人流的邊緣,應順著人流走,切不可逆著人流前進,否則,很容易被人流推倒。如果可能,可到附近的商店、咖啡館暫時避一避。待人群過后,再迅速離開現(xiàn)場。若身不由己陷入人群中時,一定要穩(wěn)住重心,不要被磕倒、絆倒。如果鞋子被踩掉,也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。
??? 如果擁擠的人群出現(xiàn)混亂時,要做好保護自己和他人的準備。當發(fā)現(xiàn)前面有人突然摔倒時,要立即停止前進,同時大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近。一旦自己被推倒,要盡最大努力站立起來,如果不能直立起來時,要設法靠近墻角,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣以保護身體最脆弱的部位。如果帶著小孩,則要把小孩抱在懷里,以免在擁擠的人群中被推倒而受傷。
??? 擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面要趕快報警,等待警務人員的救援。另一方面,在救援人員到達現(xiàn)場前,要抓緊時間用科學的方法開展自救互救。在救治中,要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則?!?/p>
??? 另外,在危機關頭保持鎮(zhèn)靜的心理尤為重要。事故發(fā)生時,要沉著冷靜,從容應對,切不可手忙腳亂,一定要聽從指揮人員的命令,有條不紊地退出現(xiàn)場,絕對不能只顧著自身的安全,拼命往外跑,那樣就會適得其反,造成現(xiàn)場更加混亂、擁擠,使危險進一步加劇。