二、事故的致因理論
(一)事故頻發(fā)傾向論
1 .事故頻發(fā)傾向
2 .事故遭遇傾向
(二)事故因果連鎖論
1 .海因里希事故因果連鎖論
以事故為中心,事故的原因分為3 個(gè)層次:直接原因,間接原因,基本原因。
5 個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境,人的缺點(diǎn),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),事故,傷害。
2 .博德事故因果連鎖論。
l )控制不足― 管理。
2 )基本原因― 起源論
事故
不安全狀態(tài)
不安全行為
人的缺點(diǎn)
及社會(huì)環(huán)境不安全狀態(tài)
?
3 )直接原因― 征兆。
4 )事故― 接觸。
5 )傷害― 損壞― 損失。
3 .亞當(dāng)斯事故因果連鎖論。
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表3 一1 亞當(dāng)斯事故因果連鎖論
4 .北川徹三事故因果連鎖論
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5 .事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型。
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(一) 能童意外釋放論
1 .能量在事故致因中的地位
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表3 一4 干擾能童交換與傷害
影響能t 交換類型 產(chǎn)生的傷害 事故類型
氧的利用 局部或全身生理?yè)p害 中毒和窒息
其他 局部或全身生理?yè)p害(凍傷、凍死)、熱痙孿、熱衰竭、熱昏厥
2 .能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖。
第二節(jié)事故統(tǒng)計(jì)與分析
一、傷亡事故的統(tǒng)計(jì)
二、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
《 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 6721 一1986 ) (一)直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 1 .人身傷亡后所支出的費(fèi)用 ( l )醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)。 ( 2 )喪葬及撫恤費(fèi)用。 ( 3 )補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用。 ( 4 )歇工工資。 2 .善后處理費(fèi)用 ( l )處理事故的事務(wù)性費(fèi)用。 ( 2 )現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用。 ( 3 )清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。 ( 4 )事故罰款和賠償費(fèi)用。 3 .財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值 ( l ) ,固定資產(chǎn)損失價(jià)值。 ( 2 )流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。 (二)間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 1 .停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值 2 .工作損失價(jià)值 3 .資源損失價(jià)值 4 .處理環(huán)境污染的費(fèi)用 5 .補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用 6 .其他損失費(fèi)用 (三)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法 3 .固定資產(chǎn)損失價(jià)值計(jì)算 ( l )報(bào)廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算。 ( 2 )損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。 4 .流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值計(jì)算 ( l )原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算。 ( 2 )成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。 5 .事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資等,采用測(cè)算方法計(jì)算6 .對(duì)分期支付的撫恤、補(bǔ)助等費(fèi)用,按審定支出的費(fèi)用計(jì)算,從開(kāi)始支付日期累計(jì)到停發(fā)日期 7 .停產(chǎn)、減產(chǎn)損失,按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止,計(jì)算其損失的價(jià)值(四)經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)和程度分級(jí) 1 .經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)指標(biāo) ( 1 )千人經(jīng)濟(jì)損失率,計(jì)算公式:
2 .經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)
( 1 )一般損失事故:經(jīng)濟(jì)損失小于1 萬(wàn)元的事故。 ( 2 )較大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于1 萬(wàn)元(含1 萬(wàn)元)但小于10 萬(wàn)元的事故。
( 3 )重大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于10 萬(wàn)元(含10 萬(wàn)元)但小于100 萬(wàn)元的事故。
( 4 )特大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于100 萬(wàn)元(含100 萬(wàn)元)的事故。 三、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)共分以下幾個(gè)方面來(lái)計(jì)算損失工作日: ( 1 )肢體損傷。 ( 2 )眼部損傷。 ( 3 )鼻部損傷。 ( 4 )耳部損傷。 ( 5 )口腔領(lǐng)面部損傷。 ( 6 )頭皮、顱腦損傷。 ( 7 )頸部損傷。 ( 8 )胸部損傷。 ( 9 )腹部損傷。 ( 10 )骨盆部損傷。 ( 11 )脊柱損傷。 ( 12 )其他損傷。 四、傷亡事故的分類: 1 .《 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 中的分類: ( l )輕傷事故:指只有輕傷的事故。 ( 2 )重傷事故:指有重傷無(wú)人員死亡的事故。
( 3 )死亡事故:又分為重大傷亡事故(指一次死亡1 一2 人的事故);特大傷亡事故指一次死亡3 人以上(含3 人)的事故。 2 .《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》 中的分類: ( l )民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡(死亡40 人及其以上)事故。 ( 2 )專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。 ( 3 )鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50 人及其以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬(wàn)元及其以上的。 ( 4 )公路和其他發(fā)生一次死亡30 人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500 萬(wàn)元及其以上的事故(航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外)。 ( 5 )一次造成職工和居民100 人及其以上的急性中毒事故。 ( 6 )其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 3 .《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 中的分類
( l )輕傷事故:指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。 ( 2 )重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無(wú)死亡的事故。( 3 )死亡事故:指一次事故中死亡職工1 - 2 人的事故。 ( 4 )重大死亡事故:指一次死亡3 人以上(含3 人)的事故。 4 .火災(zāi)事故按嚴(yán)重程度分類 ( l )特大火災(zāi):具有下列情形之一的火災(zāi)為特大火災(zāi),死亡十人以上(含本數(shù),下同);重傷二十人以上;死亡、重傷二十人以上;受災(zāi)五十戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上。 ( 2 )重大火災(zāi):具有下列情形之一的火災(zāi)為重大火災(zāi),死亡三人以上;重傷十人以上;死亡、重傷十人以上;受災(zāi)三十戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上。 ( 3 )一般火災(zāi):不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi),為一般火災(zāi)。 5 .《 民用航空器飛行事故等級(jí)》 (GB 1 4648 一1993 )中的分類 1 )特別重大飛行事故 凡屬下列情況之一者為特別重大飛行事故
( 1 )人員死亡,死亡人數(shù)在40 人及其以上者。 ( 2 )航空器失蹤,機(jī)上人員在40 人以上者。 2 )重大飛行事故 凡屬一戶g 之一者為重大飛行事故: ( 1 )人員死亡,死亡人數(shù)在39 人及其以下者。 ( 2 )航空器嚴(yán)重?fù)p壞或迫降在無(wú)法運(yùn)出的地方(最大起飛全重5 . 7t 及其以下的航空器除外)。 ( 3 )航空器失蹤,機(jī)上人員在39 人及其以下者。 3 )一般飛行事故 凡屬下列情況之一者為一般飛行事故: ( 1 )人員重傷,重傷人數(shù)在10 人及其以上者。 ( 2 )最大起飛重量5 . 7t (含)以下的航空器嚴(yán)重?fù)p壞,或迫降在無(wú)法運(yùn)出的地方。
( 3 )最大起飛重量5 . 7- 50t (含)航空器的一般損壞,其修復(fù)費(fèi)用超過(guò)事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的10 % (含)者。 ( 4 )最大起飛重量50t 以上的航空器一般損壞,其修復(fù)費(fèi)用超過(guò)事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的5 % (含)者。
第四章安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施
第一節(jié)事故性質(zhì)的認(rèn)定
事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定,主要包括事故類型分析,事故原因分析,事故責(zé)任分析,事故性質(zhì)的認(rèn)定,事故經(jīng)濟(jì)損失分析等5 個(gè)方面。。 事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn): ( 1 )區(qū)分事故的性質(zhì)。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。 ( 2 )確定事故的責(zé)任者。直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
( 3 )事故責(zé)任分析通常包括以下幾個(gè)步驟:
A按確認(rèn)事故調(diào)查的事實(shí)分析事故責(zé)任;(按事實(shí)分析責(zé)任)
B按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修等),追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任;(按組織分析責(zé)任)
C按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任;(按技術(shù)分析責(zé)任)
D根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大?。┖拓?zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度(搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見(jiàn)。