?《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定，安全生產(chǎn)管理實行“安全第一、預防為主”的方針。所謂“預防為主”是指安全生產(chǎn)管理應該把主要心思和精力放在落實預防措施上，未雨綢繆比“亡羊補牢”更重要。但是，目前我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，各類重特大安全事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)管理仍然不容樂觀。究其原因，除了一些單位和個人不按要求去做、違反安全操作規(guī)程，生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)的管理上屢出漏洞等等因素外，筆者認為，在很大程度上與安全生產(chǎn)管理中的官僚主義作風有著不可割裂的關系。因此，克服和糾正安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的官僚主義，是預防事故發(fā)生、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證和基本前提。
??? 一、安全管理中官僚主義的具體表現(xiàn)形式
??? 安全管理的官僚主義是指在安全生產(chǎn)管理過程中，不進行調查研究，不關心群眾利益，脫離群眾，脫離安全工作實際，只知道發(fā)號施令來管理安全的工作作風和領導作風。其關鍵在于脫離實際、背離群眾。核心是不調查研究。特征是盲目發(fā)號施令。具體地剖析，安全管理的官僚主義主要表現(xiàn)為以下幾種形式：
??? 1、領導作風虛浮
??? 對待安全工作是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；對待安全檢查是“坐著車子轉一轉，隔著玻璃看一看”；對待安全隱患是“睜一只眼、閉一只眼”；對待安全事故是“安全好了就放松，出了事故就發(fā)懵”。
??? 2、責任意識不強
??? 事業(yè)心不強，責任意識差，習慣空話大話；辦事拖拖拉拉，工作馬馬虎虎；說話不算話，定了不干事；嗜好扯皮，不敢拍板；對安全工作不敢負責，玩忽職守，使基層經(jīng)常出現(xiàn)安全無人過問或互相推諉的現(xiàn)象。
??? 3、管理素質欠缺
??? 不學無術，以其昏昏，使人昭昭。有些領導干部自身缺乏安全專管素質，不懂卻偏要裝懂，不會科學組織生產(chǎn)，反而違反自然規(guī)律及客觀實際，胡干、亂干、蠻干，濫安排、瞎指揮；或者“今朝頭疼就醫(yī)頭，明朝腳疼就醫(yī)腳”；甚至“不出事故靠僥幸，出了事故推責任”。
??? 4、責任追究不嚴
??? 一是怕得罪人，當老好人，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，不抵制、不批評、不斗爭、不堅持原則、不敢碰硬，甚至是非不分，姑息遷就、袒護，任“三違”現(xiàn)象泛濫；二是以感情代政策，拿原則做交易。有的還隱瞞未遂事故，既不報告、又不追究，對責任人不教育、不處理；三是管理方法簡單，“出了事故就罰款，罰完款后就不管”，從而導致制度不落實，隱患不消除，事故頻發(fā)生。
??? 5、形式主義嚴重
??? 熱衷于形式主義，工作不踏實，陷于文山會海，“開會就是狠抓，發(fā)文就是落實”，有布置無檢查。為了應付上級檢查，擺花架子走過場，好發(fā)文件愛開會，好看材料愛匯報，不愿下基層調查研究，不注重解決實際問題，即或是搞檢查也是走馬觀花或者一罰了之。
??? 6、制度落實不夠
??? 不認真落實規(guī)章制度和各項措施，只擅長把責任制度和各項措施寫在紙上，說在嘴上，掛在墻上，而不落實在行動上。結果是有章不循，安全管理混亂，大小事故屢屢出現(xiàn)。
??? 7、工作重心偏移
??? 重生產(chǎn)輕安全。在一些生產(chǎn)單位，甚至是行業(yè)主管部門，只注重生產(chǎn)任務完成得好壞，各項經(jīng)濟指標完成得如何，當生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時只抓生產(chǎn)，而忽略安全。
??? 8、接受教訓不深
??? 不善于學習和總結經(jīng)驗教訓。別人的先進經(jīng)驗不去學，自己的慘痛教訓不吸取。沒出事故拍胸脯，吹噓自己抓得好；出了事故拍腦門，后悔當初沒去抓。