安全工作成功與否,主要看對(duì)下列各項(xiàng)有無(wú)良好的管理和豐富的知識(shí):
第一步驟,建立安全組織。建立和健全安全委員會(huì),設(shè)立安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職干部,有安全工作計(jì)劃,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持下建立有系統(tǒng)、有實(shí)效、切實(shí)發(fā)揮作用的組織。
第二步驟,尋找事實(shí)。安全組織既已建立,安全措施計(jì)劃已經(jīng)形成,就要觀察,記錄的復(fù)核(開(kāi)展調(diào)查研究),判斷,查詢(xún),收集第一手材料,確定安全工作的重點(diǎn)。
第三步驟,分析事故原因。分析事故頻率、嚴(yán)重性、地點(diǎn)、工種的事故情況,就事故種類(lèi)、生產(chǎn)工序、工具設(shè)備等存在問(wèn)題,找出發(fā)生事故的直接原因、次要原因以及本質(zhì)上的主要原因。這可利用電子計(jì)算機(jī)及統(tǒng)計(jì)資料。
第四步驟,補(bǔ)救方法的選擇。找出工傷事故的本質(zhì)原因之后,有針對(duì)性地選擇補(bǔ)救方法,以確定切實(shí)可行的措施。例如,加強(qiáng)安全教育,做群眾的思想工作,調(diào)整或更換人員,請(qǐng)求工程修改等等。
第五步驟,補(bǔ)救方法的應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,修改工程或工藝流程,加強(qiáng)法制,嚴(yán)格規(guī)章制度,開(kāi)展科學(xué)研究等等。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),安全工程師、車(chē)間主任及工段長(zhǎng)、班長(zhǎng)等管理人員必須重視此項(xiàng)步驟,且負(fù)有直接責(zé)任。
補(bǔ)救方法的應(yīng)用分為短期或長(zhǎng)期兩種,即存在的不安全情況,危險(xiǎn)因素及環(huán)境,應(yīng)立即予以控制與解決,同時(shí)對(duì)較大工程或工藝流程的修改應(yīng)早做預(yù)備,有計(jì)劃地完成,以阻止類(lèi)似性質(zhì)事故的發(fā)生。
從防止工傷事故的步驟和事故發(fā)生的順序得知,人為的疏忽(不安全動(dòng)作或機(jī)械、物質(zhì)的危害,后者也是人為的)是問(wèn)題的中心,這是相當(dāng)明顯的;而防止事故和控制事故的方法,必須針對(duì)人為的因素。但是,這不是唯一的,也不是第一個(gè)行動(dòng)。
補(bǔ)救的行動(dòng)必須考慮采取的時(shí)間和實(shí)際情況。例如,一個(gè)不懂汽油燃燒性的工人,在有明火的附近,用大量汽油來(lái)擦拭他身上弄臟了的衣服,則有燒死的危險(xiǎn)。在此緊急情況下,必須立即采取改正行動(dòng):火焰必須熄滅,汽油桶或人員必須離開(kāi)火源。
任何一個(gè)補(bǔ)救行動(dòng)都是物質(zhì)性的或機(jī)械性的。安全教育、技術(shù)訓(xùn)練、立法和規(guī)章制度都來(lái)不及補(bǔ)救,也都不是緊急實(shí)施的措施。
上述事故如果發(fā)生,誰(shuí)能否認(rèn),事故的基本原因是人為的疏忽?在有明火火源的環(huán)境中用大量燃燒性液體做清潔劑,明顯地說(shuō)明是一種不安全的人為動(dòng)作。人為的過(guò)失不管是缺乏知識(shí)或全然不懂普通常識(shí),除非立即改正過(guò)來(lái),否則將招致不安全動(dòng)作引起的傷亡事故。因此,人為的疏忽已被證明為基本原因,值得考慮,很需要緊急的補(bǔ)救行動(dòng),亦即直接控制人員的行為及環(huán)境,阻止事件重演。