1.為了對(duì)生產(chǎn)安全事故實(shí)施迅速、有效的救援，防止人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局88號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)和公司的實(shí)際，制定事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。

2.本制度規(guī)定了事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則和要求，適用于公司所有應(yīng)急救援預(yù)案的編制和修改。

3.應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則

3.1結(jié)合本公司的危險(xiǎn)性分析編制，要有較強(qiáng)的針對(duì)性；

3.2救援措施、避險(xiǎn)要領(lǐng)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，有較強(qiáng)的可操作性；

3.4應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。《詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參考<危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（單位版）（安監(jiān)管?；帧?004】43號(hào)文件）。

3.4.1基本情況

3.4.2危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響

3.4.3危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

3.4.4根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響

3.4.5危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布

3.4.6應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

3.4.6.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.4.6.2組成人員

3.4.6.3主要職責(zé)

3.4.6.4報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

3.4.7事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

3.4.8人員緊急疏散、撤離

3.4.9危險(xiǎn)區(qū)的隔離

3.4.10檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

3.4.11受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

3.4.12現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

3.4.13應(yīng)急救援保障

3.4.14內(nèi)部保障

3.4.15外部救援

3.4.16預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

3.4.17事故應(yīng)急救援終止程序

3.4.18應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

3.4.19演練計(jì)劃

3.4.20附件

4.應(yīng)急預(yù)案制定的基本程序及要求

應(yīng)急預(yù)案的制定是針對(duì)各類事故應(yīng)急措施、程序和行動(dòng)計(jì)劃的文件化過程。預(yù)案的制定應(yīng)按如下程序及要求進(jìn)行。

4.1危險(xiǎn)源評(píng)估，通過辨識(shí)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)部位，確定危險(xiǎn)（危害）類型。

4.2事故類型及危害分析。事故類型與危害分析是在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)其可以發(fā)生的危害類型進(jìn)行分析認(rèn)定，從而科學(xué)地預(yù)測(cè)可能發(fā)生事故的類型及事故產(chǎn)生危害的大小，以此作為制定事故應(yīng)急措施的依據(jù)。

4.3制定應(yīng)急措施。根據(jù)不同的事故類別、事故危害等，研究制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)可能發(fā)生無法直接施救或可產(chǎn)生較大次生災(zāi)害的事故要給予特別關(guān)注，制定緊急疏散等應(yīng)急措施，防止盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

4.4根據(jù)事故應(yīng)急措施需要，制定應(yīng)急救援裝備、器材配置方案。主要包括搶險(xiǎn)器材設(shè)備、人員防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、救護(hù)器材設(shè)備的種類和數(shù)量等。

4.5制定應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍方案，并明確職責(zé)分工。保證事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)生事故時(shí)能根據(jù)事故狀況實(shí)施有效的協(xié)調(diào)指揮；應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠?qū)嵤┯行У膽?yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救援、救護(hù)等工作。

4.6分析確定需社會(huì)救援的事項(xiàng)。為了在發(fā)生重、特大事故時(shí)能夠及時(shí)得到有效的社會(huì)救援支持，應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的事故類型及危害，分析確定需要社會(huì)救援的事項(xiàng)，納入預(yù)案管理。

4.7制定有關(guān)人員培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標(biāo)準(zhǔn)。為使應(yīng)急指揮人員和救援隊(duì)伍掌握應(yīng)急指揮與救援要領(lǐng)，危險(xiǎn)崗位工作人員掌握事故狀態(tài)下應(yīng)急搶險(xiǎn)或避險(xiǎn)逃生的要領(lǐng)，應(yīng)研究制定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標(biāo)準(zhǔn)。

4.8形成預(yù)案。在上述工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過評(píng)審和領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為執(zhí)行性文件。

5.預(yù)案措施的落實(shí)與管理

應(yīng)急救援預(yù)案確定后，單位的主要負(fù)責(zé)人要組織預(yù)案措施的落實(shí)工作。

6.預(yù)案演練和預(yù)案完善

預(yù)案演練是保證一旦發(fā)生事故，預(yù)案可以有效發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。

6.1演練總結(jié)和預(yù)案補(bǔ)充。根據(jù)實(shí)際演練情況，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，補(bǔ)充完善預(yù)案。

6.2每年根據(jù)上級(jí)部門要求和公司人員調(diào)整等情況，及時(shí)修訂和完善公司應(yīng)急救援預(yù)案，做到切合實(shí)際，措施有力，內(nèi)容不缺項(xiàng)，具有可操作性。