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如何做好作業(yè)現(xiàn)場全過程風險控制

文檔作者：洪天炘程升平凌永標江志強文檔來源：黃山供電公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年11月23日
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J
經(jīng)驗交流
電力安全技術(shù)
第10卷(2008年第10期)
 ingyanjiaoliu
如何做好作業(yè)現(xiàn)場全過程風險控制
洪天炘,程升平,凌永標,江志強
(黃山供電公司,安徽黃山245000)
摘要]揭示了作業(yè)現(xiàn)場安全風險全過程控制的內(nèi)涵,介紹了作業(yè)現(xiàn)場安全風險全過程控制的程序
步驟及具體做法,闡述了全過程控制的關(guān)鍵問題及難點解決方案,針對上述問題,分析了事前的危險性,制
訂了有針對性的風險控制措施。
關(guān)鍵詞作業(yè)現(xiàn)場;控制;風險;措施
作業(yè)現(xiàn)場安全風險失控是導致人身事故、人為險的控制(如:變電二次防誤控制措施)及作業(yè)結(jié)束
責任事故發(fā)生的主要原因。隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模后的分析、總結(jié),實行全過程的風險控制,全面降
的不斷擴大及各類檢修、修現(xiàn)場的不斷增多,如低作業(yè)過程的風險程度,減少現(xiàn)場違章行為和異
何更好地確?，F(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全,杜絕人身常、未遂事件的發(fā)生,實現(xiàn)平安生產(chǎn)的目標。
事故和人為責任事故,確保安全規(guī)章制度100%執(zhí)行2.1具體做法
一直是擺在安全監(jiān)督部門面前的嚴峻課題。
(1)要求各單位每天下午下班前,報第2天作
業(yè)現(xiàn)場位置、作業(yè)內(nèi)容、工作負責人以及聯(lián)系電話。
1作業(yè)現(xiàn)場安全風險全過程控制的內(nèi)涵
(2)當天對次日較為復雜、現(xiàn)場安全風險較高
實施安全風險管理,就是不斷提高管理者和員的作業(yè)點進行事前監(jiān)察,主要檢查人員安排、現(xiàn)場
工的風險意識和防控風險的能力,全面識別生產(chǎn)過安全措施是否能滿足次日作業(yè)要求、工器具準備是
程中的安全風險,并運用行之有效的措施去控制風否充分、車輛是否調(diào)配到位等情況。
險,從而使工作安全得到保證。通過風險管理工作(3)次日,在事先不通知任何單位和現(xiàn)場工作
的深入推進,形成規(guī)范的安全工作秩序、嚴謹?shù)陌藏撠熑说那闆r下,直接到現(xiàn)場進行監(jiān)察。
全工作氛圍,形成以人為本、預防為主的安全價值(4)對于作業(yè)現(xiàn)場中安全風險較大,且較難控
觀,從而推動安全管理工作從“嚴格監(jiān)督”階段向制的項目,由公司成立專業(yè)組進行專題事前危險性
“自主管理”階段和“團隊互助”階段邁進,提升企分析,采取相應的對策,減少或消除作業(yè)現(xiàn)場的安
業(yè)的安全文化,實現(xiàn)以文化管理企業(yè)的目的。
全風險
作業(yè)現(xiàn)場是作業(yè)人員直接接觸電氣設(shè)備,進行(5)現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)察結(jié)束后,及時對現(xiàn)場的情
各類檢修、維護的場所,也是最易發(fā)生人身事故、人況進行點評,并將點評結(jié)果反饋至被查單位,使大
為責任事故的場所。對各類作業(yè)現(xiàn)場采取“事前風家能及時得到監(jiān)察信息,對于在監(jiān)察中反應出來的
險監(jiān)察”、“過程監(jiān)督”、“風險整改”的方式,通過問題可以及時進行整改。
現(xiàn)場檢查作業(yè)人員自我安全意識是否到位,個人安(6)各單位在接收點評后,按照實際情況進行
全技能知識在現(xiàn)場是否得到應用,各項規(guī)章制度在整改。
現(xiàn)場是否得到有效執(zhí)行,對發(fā)現(xiàn)的問題積極采取針
(7)限期要求被查單位進行整改,將結(jié)果反饋
對性措施加以改進和消除,就可以減少人身事故、至安保部,保部對其整改情況進行抽查,如被查
人為責任事故的發(fā)生。
單位經(jīng)過點評后,重復發(fā)生違章行為將加倍處罰。
(8)每月安保部對其點評結(jié)果進行匯總、分析
2作業(yè)現(xiàn)場安全風險全過程控制的主要內(nèi)容和做法對一些共性的問題在月度安全簡報中進行點評和
目前實施的作業(yè)現(xiàn)場安全風險全過程控制,主分析。
要是針對各專業(yè)(變電、修試、線路、配電)實行全2.2關(guān)鍵問題、難點的解決
面、全員、全過程、全方位的風險管理,從作業(yè)前變電二次防誤管理相對其他典型的作業(yè)風險控
工作的組織安排、工器具的準備、方案的制定、人制,仍屬于薄弱環(huán)節(jié),相應的管理不夠健全。隨著
員的分工、事前的危險性分析到作業(yè)過程中安全風設(shè)備的更新,集約型設(shè)備的不斷應用,二次的防誤
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第10卷(2008年第10期)
電力安全技術(shù)
經(jīng)驗交流
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工作變得越來越迫切和重要。
防止誤碰
2.2.1事前的危險性分析
(5)涉及二次作業(yè)需拉開保護屏及遠動屏空氣
(1)結(jié)合現(xiàn)場安全監(jiān)督情況和近年來國網(wǎng)公司開關(guān)的操作,在執(zhí)行“倒閘操作票”時,需采取“二
發(fā)生的一些“三誤”事故案例,以及公司防誤現(xiàn)狀,次防誤措施”將非操作項技術(shù)隔離。
開展“變電二次防誤管理風險查評”,對二次作業(yè)類(6)運行人員、檢修人員投停保護壓板時,在
型進行分類梳理,建立較為典型的二次防誤管理風執(zhí)行“倒閘操作票”應對現(xiàn)場采取的“二次防誤措
險庫,初步掌握二次防誤的基本狀況。
施”進行二次核對,確保執(zhí)行的正確性。
(2)對二次防誤風險庫的內(nèi)容進行分析,區(qū)分3作業(yè)現(xiàn)場安全風險全過程控制的實施效果
風險等級。根據(jù)現(xiàn)場工作頻次和造成危害的大小,
確定重點風險內(nèi)容。
(1)通過現(xiàn)場安全風險全過程控制的實施,近
(3)工作時,將運行或可能發(fā)生誤碰的設(shè)備進兩年來,沒有發(fā)生任何人身傷害事故和人員管理責
行技術(shù)隔離,并在隔離的同時采取提示性信息。根任事故
據(jù)這個思路,結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,利用現(xiàn)場條件(2)通過現(xiàn)場安全風險全過程控制,規(guī)范了現(xiàn)
為設(shè)備量身制定安全控制措施。
場文明施工,為企業(yè)樹立了良好的社會形象。
2.2.2制定風險控制措施
(3)提高了現(xiàn)場作業(yè)人員“我會安全”的能力。
(1)在制定現(xiàn)場安全措施的同時,對二次防誤通過現(xiàn)場安監(jiān),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場各類人員,特別是部分工
管理風險庫進行整理,建立《二次作業(yè)現(xiàn)場安全風作負責人素質(zhì)和能力不能完全勝任崗位職責的問
險辨識與控制典型庫》,并將其納入安全措施交底題,這與安全培訓脫離現(xiàn)場實際、安全教育形式化
內(nèi)容。
有很大關(guān)系。針對這類問題,就地進行相關(guān)現(xiàn)場培
(2)對于二次作業(yè),要求必須根據(jù)具體工作內(nèi)訓,通過就地培訓、現(xiàn)場對比的方式,很大程度上
容,開展事前勘查工作,并根據(jù)現(xiàn)場勘查情況,由提高了現(xiàn)場作業(yè)人員“我會安全”的能力
保護(遠動)專業(yè)小組負責人制定二次安全措施票,(4)促進了現(xiàn)場作業(yè)人員從“要我安全”到“我
通過修試專責審核,方能進行現(xiàn)場使用。
要安全”觀念的轉(zhuǎn)變和安全責任意識提高,加強了
(3)開工前,工作負責人依據(jù)典型風險庫并結(jié)作業(yè)人員自我保護意識
合工作內(nèi)容,對工作班成員進行安全技術(shù)交底。許(5)對于一些關(guān)鍵問題和難點問題的解決措施
可人共同參與,并根據(jù)工作內(nèi)容、交底情況和二次的實行,如“二次防誤”方案的整體控制措施,產(chǎn)
安全措施票,布置二次安全措施。
生了以下幾個方面的效果。
2.2.3現(xiàn)場過程控制
①通過查評的數(shù)據(jù),能夠系統(tǒng)地、有針對性
(1)對于停電檢修保護屏內(nèi)只有一套保護、測地制定二次防誤控制方案,并根據(jù)風險度的高低
低
控裝置的二次屏進行繼電保護、遠動作業(yè)時,只需分階段進行二次防誤工作的實施。最終實現(xiàn)較為系
將作業(yè)屏進行安全隔離,現(xiàn)場按照“二次安全措施統(tǒng)化的二次防誤措施,很大程度上提高了現(xiàn)場二次
票”進行作業(yè)。
工作中的安全性。
(2)對于帶電運行保護屏內(nèi)只有一套保護、測
②通過端子排防誤措施的制定,利用“運行
控裝置的二次屏,進行繼電保護、遠動作業(yè)需在端設(shè)備”防誤罩的設(shè)置,只開放工作端子,能夠有效
子上進行工作,這時不僅需將作業(yè)屏進行安全隔避免工作人員由于誤接線和誤碰其他端子而造成的
離,還需根據(jù)工作情況將非工作端子進行安全隔事故。對CT、PT端子進行特殊標識,使之在工作
離,現(xiàn)場按照“二次安全措施票”進行作業(yè)
中能夠起到提示防止CT二次開路、防止PT二次短
(3)對于同屏多套保護裝置作業(yè)時,只涉及一路的作用。
套保護裝置時,利用“運行設(shè)備”防誤罩的設(shè)置,將
通過對同屏多套保護裝置防誤措施的制定
運行設(shè)備及其壓板進行前后防誤碰隔離,作業(yè)執(zhí)行利用“運行設(shè)備”防誤罩的設(shè)置,將運行設(shè)備及其
“二次安全措施票
壓板進行防誤碰隔離,可靠避免工作中由于誤動或
(4)如果同屏多套保護裝置,作業(yè)過程需拆除誤碰其他運行間隔而造成的事故。
端子,在使用“二次安全措施票”的同時,應采取
小線設(shè)
④通過對屏頂電壓小母線設(shè)置安全防護罩,
“二次防誤措施”進行非作業(yè)區(qū)段端子的技術(shù)隔離,能可靠避免在工作中可能造成的電壓小母線接地或
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學規(guī)程
電力安全技術(shù)
第10卷(2008年第10期)
 ueguicheng
《電力安全工作規(guī)程》(2005版)在執(zhí)行中
常見的問題及建議
皮霞,彭生江
(張掖供電公司,甘肅張74000)
對于每位電力工作者來說,工作的第一件事情(4)2.3.7條規(guī)定“拉合斷路器的單一操作可不
就是學習《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》),用操作票,是不是可以理解為只有一個實際操作
第一次考試就是《安規(guī)》考試《安規(guī)》就像是電力項的操作(有些情況拉開開關(guān)前后有幾個檢查項)
職工的保護神,指導我們的行為。2005版《安規(guī)》如:投退一塊保護壓板、拉合一組刀閘、拉合一組
根據(jù)現(xiàn)行電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)和管理體制變化的要求,在另克(后帶空載變壓器)等單一操作,在現(xiàn)場執(zhí)行時
1991版《安規(guī)》的基礎(chǔ)上做了必要的刪減和補充,也可不用操作票。
使整個規(guī)程更具操作性、完整性和指導性。自2005(5)工作票中變更工作班人員一欄無標準格式。
03-01試行以來,對電力生產(chǎn)領(lǐng)域的工作起到了指3.2.7.6條規(guī)定“變更工作班成員時應經(jīng)工作負責
導性的作用,但在工作中也發(fā)現(xiàn)了《安規(guī)》發(fā)電廠人同意”,未明確在工作票上如何反映。有時工作中
與變電站電氣部分)在執(zhí)行中存在一些需要進一步明途增加了工作班人員,在現(xiàn)場安全把關(guān)中肯定造成
確或修改的地方。
與工作票填寫的工作班人員數(shù)不符的情況,現(xiàn)場執(zhí)
(1)總則1.5條“在發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)行中,在工作負責人執(zhí)存的一份工作票備注欄中填
和設(shè)備安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),采取可寫增加人員情況是執(zhí)存的一份工作票備注欄中填
能的緊急措施后撤離作業(yè)場所,并立即報告”中“可(6)3.4.3條規(guī)定“專責監(jiān)護人臨時離開時,必
能的緊急措施”含義比較模糊,執(zhí)行過程中會產(chǎn)生須通知被監(jiān)護人停止工作或離開工作現(xiàn)場,待專
多種理解,不利于執(zhí)行。
監(jiān)護人回來后方可恢復工作”,此條未說明若專責監(jiān)
(2)2.3.3.2條規(guī)定“運行人員不得變更有關(guān)檢護人長期離開時,應當如何處理,而且工作票格式
修設(shè)備的運行接線方式。工作負責人、工作許可人中也未設(shè)置專責監(jiān)護人變更欄。建議增加專責監(jiān)護
任何一方不得擅自變更安全措施,工作中如有特殊人不得長期離開和變更的硬性規(guī)定。
情況需要變更時,應先取得對方的同情況(7).4.6條規(guī)定“檢修部分若分為幾個在電氣
工作票的停電范圍內(nèi)增加工作任務時,應由工作負各段接地在執(zhí)行中存在困難,應將各個可能來電側(cè)
責人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意,并在工的部分接地短路即可,不必每段都接地短路。
作票上增填工作項目。若需變更或增設(shè)安全措施者(8)6.1.7條規(guī)定“帶電作業(yè)有下列情況之一者
必須填用新的工作票,并重新履行工作許可手續(xù)”。應停用重合閘”這條規(guī)定存有多種理解,因為
以上兩條規(guī)定存在相互沖突和矛盾之處。
重合閘裝置作為二次設(shè)備由調(diào)度調(diào)管,對于現(xiàn)場帶
(3)2.3.6.2條規(guī)定“操作中宜全過程錄音”不電作業(yè)是否會引起單相接地、相間短路等情況,只
符合實際,建議取消此條
有現(xiàn)場工作負責人最清楚。因此,這條規(guī)定“工作
 penooerereeonoeereso penenorene renenerenere
短路故障,同時能夠達到很好的防塵和方便清掃的是正在運行設(shè)備,操作巡視需要小心對待;提醒工
效果。
作人員不得走錯間隔進行工作。
一
⑤通過對壓板進行色標區(qū)分,使強電和弱電⑦規(guī)范了現(xiàn)場二次安全措施的布置,使得現(xiàn)
壓板、正常投切和非正常投切壓板能夠一目了然場安全措施布置得即美觀又實用,改變了以往粗糙
有效避免壓板投停錯誤和漏投切事故的發(fā)生
籠統(tǒng)的安全措施,提高了二次安全防誤的可操作性
⑥通過對所有運行保護、控制屏柜門把手安和針對性,在一定程度上防止了三誤事故的發(fā)生
裝“運行設(shè)備”提示卡,有效提醒運行人員打開的
(收稿日期:2008-08-05)

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